近年來(lái)成人高考作弊猖獗的現(xiàn)象，在上周剛剛結(jié)束的2005年全國(guó)成人高考中再次上演。記者了解到，盡管有關(guān)部門(mén)事先嚴(yán)厲警告并加強(qiáng)了防范措施，但頂風(fēng)作案者仍然不少。據(jù)考試部門(mén)反映，這其中一個(gè)重要的原因就是他們對(duì)作弊者的懲處權(quán)限有限，難以做到將作弊者“繩之以法”。

　　據(jù)了解，早在此次成人高考開(kāi)考前，南京市成考辦就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，要求重點(diǎn)防范利用現(xiàn)代通訊工具作弊、替考、夾帶等違紀(jì)舞弊行為。同時(shí)，各考點(diǎn)還公開(kāi)了舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱，意圖通過(guò)全社會(huì)的監(jiān)管使考風(fēng)考紀(jì)有根本好轉(zhuǎn)。但來(lái)自南京市成考辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在剛剛結(jié)束的成人高考中，南京市作弊人數(shù)仍然過(guò)百，除了部分考生因粗心大意將手機(jī)帶入考場(chǎng)造成違紀(jì)，主要的作弊行為便是利用通訊工具發(fā)短信、攜帶紙條和“槍手”替考。而更令人憂慮的是，南京的作弊人數(shù)還算少的，由于少數(shù)地方監(jiān)管不力，全省作弊人數(shù)更加龐大。

　　和自考一樣，成人高考中的作弊現(xiàn)象是近幾年來(lái)的“老大難”問(wèn)題，令主考部門(mén)十分頭疼。為解決這一問(wèn)題，我省成考辦近年來(lái)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，南京市今年甚至“請(qǐng)”出了公安部門(mén)，對(duì)報(bào)名中出現(xiàn)的“槍手”進(jìn)行了罰款直至行政拘留的處罰。但考試中的作弊現(xiàn)象為何仍屢禁不止？對(duì)此，考試部門(mén)一位參加過(guò)多年巡考的工作人員一語(yǔ)道破天機(jī)：還是教育、考試部門(mén)處罰的權(quán)限不夠�！皥�(bào)名時(shí)使用假身份證是明顯違法行為，公安可以將‘槍手’繩之以法。但如果不涉及假身份證，考生在考場(chǎng)里用各種手段如手機(jī)作弊等，那就沒(méi)有辦法抓他了�！�

　　據(jù)南京市成考辦有關(guān)人士介紹，一旦發(fā)現(xiàn)考生作弊，只能按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定，最多取消當(dāng)次所有科目的成績(jī)。記者了解到，這樣的風(fēng)險(xiǎn)并不足以震懾考生，而那些混跡考生隊(duì)伍的“槍手”則更加“逍遙”，一旦被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)考老師無(wú)權(quán)抓他們，也無(wú)法記錄在案，這是他們膽大妄為的重要因素。

　　針對(duì)成考、自考中猖獗的作弊現(xiàn)象，教育部門(mén)有關(guān)人士呼吁，盡快出臺(tái)《考試法》。南航學(xué)生處處長(zhǎng)丁秀東認(rèn)為，對(duì)于各種有社會(huì)人員參加的考試，的確需要有個(gè)法規(guī)來(lái)約束�！靶�內(nèi)學(xué)生有高校教育，社會(huì)人員又有誰(shuí)來(lái)教育呢？”從作弊行為來(lái)看，高校內(nèi)存在的只是極少數(shù)，還沒(méi)有形成大風(fēng)氣，而社會(huì)人員的作弊之風(fēng)則具有更大的危害性。從大的考試層面來(lái)看，出臺(tái)《考試法》十分必要。