第二節(jié)：國(guó)際招投標(biāo)

　一、招標(biāo)

　　(一)概念

　　招標(biāo)是指由發(fā)包人(業(yè)主)就擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容、要求和預(yù)選投標(biāo)人的資格等提出條件，通過(guò)公開和非公開的方式邀請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)上述條件提出報(bào)價(jià)，施工方案和施工進(jìn)度等，然后由發(fā)包人經(jīng)比較擇優(yōu)選定承包商的過(guò)程。

　　(二)招標(biāo)方式

　　1.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)——公開招標(biāo)、國(guó)際限制性招標(biāo)、兩段招標(biāo)

　　(2004年試題)

　　在下列招標(biāo)方式中，( )屬于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

　　A、公開招標(biāo) B、非公開招標(biāo)

　　C、兩段招標(biāo) D、國(guó)際限制性招標(biāo)

　　E、談判招標(biāo)

　　答案：ACD

　　2.非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)主要是指談判招標(biāo)。

　　(三)招標(biāo)大致要經(jīng)過(guò)以下具體程序：成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)、制訂招標(biāo)規(guī)則、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格預(yù)審、通知承包商參加投標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂承包合同。

　　(2007年試題)

　　在下列招標(biāo)方式中，( )屬于非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

　　A、公開招標(biāo) B、談判招標(biāo)

　　C、兩段招標(biāo) D、國(guó)際限制性招標(biāo)

　　答案：B

　　二、投標(biāo)

　　(一)概念

　　它是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間并以規(guī)定的方式，投報(bào)其擬承包工程的實(shí)施方案及所需的全部費(fèi)用，爭(zhēng)取中標(biāo)的過(guò)程。

　　(二)特點(diǎn)

　　1.投標(biāo)的前提是必須承認(rèn)全部招標(biāo)條件，否則就失去了參加投標(biāo)的機(jī)會(huì);

　　2.投標(biāo)屬于一次性標(biāo)價(jià)，但主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，即業(yè)主在選定最后中標(biāo)者的過(guò)程中，投標(biāo)人一般沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利。

　　3.投標(biāo)在法律上屬于要約，投標(biāo)人因此要極為慎重，標(biāo)價(jià)一旦報(bào)出，不能隨意撤銷。為此，招標(biāo)人一般要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。

　　(2006年試題)

　　投標(biāo)的特點(diǎn)包括( )

　　A、標(biāo)價(jià)是一次性的 B、在法律上屬于要約

　　C、投標(biāo)人必須接受全部招標(biāo)條件 D、投標(biāo)人可以計(jì)價(jià)還價(jià)

　　E、標(biāo)價(jià)在開標(biāo)前可以撤銷

　　答案：ABC

　　(三)投標(biāo)的程序?yàn)椋和稑?biāo)前的準(zhǔn)備、詢價(jià)、制定標(biāo)價(jià)、制作標(biāo)書、投遞標(biāo)書和競(jìng)標(biāo)。