2010年國際商務專業(yè)知識市場失靈復習資料二
來源：發(fā)布時間：2010-11-09 15:43:04
二、 微觀經(jīng)濟政策
1.壟斷與資源配置的無效率
(1)通過稅收調(diào)節(jié)和價格管制限制壟斷的影響
由于壟斷廠商在長期內(nèi)有可能獲得壟斷利潤，從而使消費者在購買商品時支付較高得價格，使社會福利產(chǎn)生損失，因此，政府可以通過對壟斷廠商征稅從而使壟斷利潤消失。征稅可以使廠商的總成本增加，壟斷利潤減少或消失。這一部分的壟斷利潤作為政府的稅收投入到公益事業(yè)中，從而增加社會福利。
壟斷帶來的資源配置無效率表現(xiàn)為產(chǎn)品價格大于產(chǎn)品的邊際成本，即P>MC。價格管制是指政府對壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品實行最高限價政策，限價的目的是削除因壟斷而造成的生產(chǎn)能力的閑置。根據(jù)完全競爭市場資源配置效率的條件P=MC，政府的最高限價應該等于邊際成本。如果政府的最高限價定在P=MC，壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)量將達到完全競爭市場的產(chǎn)量水平，資源將被充分利用，從而實現(xiàn)有效配置。
(2)實施反托拉斯法
在經(jīng)濟史上，西方許多國家還通過嚴厲的經(jīng)濟立法，如反托拉斯法限制壟斷對經(jīng)濟帶來的不利影響，其中最為突出的是美國。從1980年到1950年，美國國會通過一系列法案反對壟斷，如謝爾曼法、克萊頓法、聯(lián)邦貿(mào)易委員會法、羅賓遜-帕特曼法、惠特-李法和塞勒-凱弗維爾法等，這些統(tǒng)稱為反托拉斯法。美國的這些反托拉斯法規(guī)定，限制貿(mào)易的協(xié)議或共謀、壟斷或企圖壟斷市場、兼并、排他性規(guī)定、價格歧視、不正當?shù)母偁幓蚱墼p行為等都是非法的。美國反托拉斯法的執(zhí)行機構是聯(lián)邦貿(mào)易委員會和司法部反托拉斯局，前者主要反對不正當?shù)馁Q(mào)易行為，后者主要反對壟斷活動。
雖然西方國家在形式上存在反壟斷法，但對它們的執(zhí)行并不十分嚴格。西方的企業(yè)合并浪潮屢次出現(xiàn)，生產(chǎn)的規(guī)模越來越大，越來越集中。
2.外部效應與資源配置無效率
如何糾正由于外部效應所造成的資源配置不當，微觀經(jīng)濟學提出一些政策建議：
(1)實施稅收和津貼政策
政府可以通過對產(chǎn)生外部效應的企業(yè)實行稅收和津貼政策，從而使私人成本和利益與相應的社會成本和利益相等，資源配置達到最優(yōu)。
對造成負外部效應的企業(yè)，政府應該征稅，其數(shù)額應該等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本恰好等于社會成本。例如在生產(chǎn)污染情況下，政府向污染者收稅，其數(shù)額等于治理污染所需要的費用。相反，對造成正外部效應的企業(yè)，政府則可以采取津貼的辦法，使得企業(yè)的私人利益和社會利益相等。
(2)進行企業(yè)合并
把相互影響的企業(yè)合并，使原來企業(yè)的外部效應“內(nèi)部化”，外部效應就消失了。合并后的單個企業(yè)為了自己的利益，會將原來的外部效應計算在自己的成本或收益中，從而重新根據(jù)利潤最大化原則確定產(chǎn)量。由于此時不存在外部效應，故合并企業(yè)的成本與收益就等于社會的成本與收益，資源實現(xiàn)最優(yōu)配置。
(3)規(guī)定財產(chǎn)所有權
這里所說的所有權不僅僅限于傳統(tǒng)意義上的資源所有權或物的所有權，還包括其他許多法定權利，例如按某種方式使用土地的權利、避免土地受污染的權利、對事故進行賠償?shù)臋嗬�、按照契約行事的權利等。微觀經(jīng)濟學認為，只要明確財產(chǎn)所有權，經(jīng)濟行為者之間的交易行為就可以有效地解決外部效應問題。
3.有關公共產(chǎn)品的政策
