“外來娃”就地高考 民間出建議方案
教育部負(fù)責(zé)人昨天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的問題已經(jīng)基本解決,就地參加中考、高考的問題提上了議事日程。“但需要明確的是,進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考,不等同于‘異地高考’。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇向本報(bào)披露了“民間版”的解決“異地高考”建議方案。
目前共有16個(gè)省份是自主命題考試,加上國家的統(tǒng)一命題考試,在全國形成了17種不同的高考試卷和錄取標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)突出的矛盾是,不少隨農(nóng)民工父母進(jìn)城工作并定居的孩子,他們在接受高中教育時(shí)卻卡在了必須“回戶籍地參加高考”的政策上。在剛剛舉行的全國兩會(huì)上,教育部負(fù)責(zé)人明確表示,對于流動(dòng)人口子女在就讀地參加中、高考問題,“很快會(huì)有一個(gè)方案”,“目前正在和上海、北京研究”。但這位負(fù)責(zé)人同時(shí)又提出,“異地高考”這個(gè)詞表述得不準(zhǔn)確,應(yīng)當(dāng)是“流動(dòng)人口子女在流動(dòng)地如何參加義務(wù)教育階段以后的考試問題”,稱為“異地高考”容易被誤解為“高考移民”,即為了爭取更多的入學(xué)機(jī)會(huì)而去參加其他省市的高考,這是教育部堅(jiān)決不同意的。
城市應(yīng)當(dāng)對有穩(wěn)定職業(yè)的就業(yè)者子女的就學(xué)負(fù)責(zé),同時(shí)又要協(xié)調(diào)好北京、上海等重點(diǎn)流入城市的利益,這正成為當(dāng)前解決流動(dòng)人口子女高考問題的一個(gè)瓶頸。為此,作為資深高考政策研究專家的熊丙奇教授,提出了他的破解方案,即通過區(qū)分大學(xué)層次、實(shí)行全國聯(lián)考與本省自主考試相結(jié)合的辦法,既妥善解決這一問題,又防止出現(xiàn)“高考移民”。
高水平大學(xué)
聯(lián)考+自主招生
建議方案提出,我國高水平的大學(xué)實(shí)行“聯(lián)考+自主招生”考試和錄取制度改革。
全國所有地區(qū)的考生都可以在各地自由報(bào)名參加聯(lián)考(實(shí)現(xiàn)高考報(bào)名的社會(huì)化)。大學(xué)根據(jù)聯(lián)考成績、學(xué)生的中學(xué)表現(xiàn),并結(jié)合自主招生考察等綜合因素確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。還可以結(jié)合各地的經(jīng)濟(jì)情況、教育情況進(jìn)行地區(qū)因素打分,即落后地區(qū)的學(xué)生可獲得地區(qū)因素加分,而發(fā)達(dá)地區(qū)則可減分。
地方本科院校
本省考試+地區(qū)名額分配
建議方案提出,地方建設(shè)本科院校實(shí)行“本省考試+地區(qū)名額分配”的考試和錄取制度改革。
地方建設(shè)院校無疑首先應(yīng)為地方發(fā)展服務(wù)。擁有當(dāng)?shù)貞艏途幼∽C的學(xué)生,可在參加全國聯(lián)考之后,選擇參加戶籍和居住證所在地的省市高考。省市高校在省內(nèi)錄取時(shí),可把招生名額下達(dá)到各地區(qū),這就保護(hù)了當(dāng)?shù)厥芙逃叩睦,也?shí)現(xiàn)了省內(nèi)教育資源的均衡。從教育舉辦者的角度看,學(xué);貓(bào)給當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的利益是十分正常的,美國的州立大學(xué)也是把主要名額投放給本州的學(xué)生。
高職高專院校
不分戶籍注冊入學(xué)
建議方案提出,高職高專院校實(shí)行不分戶籍的“申請注冊入學(xué)”招生辦法。
鑒于我國的生源數(shù)在未來10年將持續(xù)減少,不少高職高專已經(jīng)面臨生源危機(jī),而進(jìn)城務(wù)工人員子女卻對接受高等職業(yè)教育有旺盛的需求,應(yīng)允許他們在居住城市就可申請、注冊進(jìn)高職高專學(xué)習(xí)。
(責(zé)任編輯:李書信)
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