2012高考報考:異地高考必須繞過戶籍這道坎
21世紀教育研究院院長楊東平教授稱,教育部已經開始制定方案,以回應異地高考這一民生問題。社科院國際法研究所副研究員曲相霏卻稱,“從私人渠道獲得的非官方消息是,一些地方政府不僅不大可能放開,反而可能會越來越緊,這跟教育部的想法并不一致。”(12月7日《中國青年報》)
毫不客氣地說,教育不公已是中國社會一個常說常新、頗為棘手的問題,也越來越嚴重。教育不公表現(xiàn)之一就是異地高考問題,甚至有很多學者直指異地高考不解決,教育公平就無從談起。
當然,路得一步步地走,飯得一口口地吃,解決教育不公,我們并不應指望畢其功于一役,一蹴而就。但有些問題是必須解決的,如戶籍問題。如果說教育公平可以分為起點公平、過程公平和結果公平三個依次遞進的層次的話,那么戶籍問題便是釀造教育不公的起點之一。
一個基本的現(xiàn)實,在目前的中國,你的戶籍(學籍)在哪,將直接決定你將享受有什么樣的受教育權;诖,戶籍是教育公平繞不過去的一道坎,戶籍制度不改革,別說異地高考,擇校費、贊助費、流動兒童就學等諸多問題都將是難解之結。確實,現(xiàn)行戶籍制度最大的弊端就在于,戶籍捆綁著太多的公民權利,成為教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障“出入證”,公民一旦離開戶籍,其相應的權利通常都會縮水。
當然,教育資源的有限性讓破除戶籍壁壘舉步維艱,但唯有堅持和決心,戶籍對教育公平的束縛效應才會逐漸消失,否則,越拖下去,代價越大。事實上,推動教育公平已是民心所向,希望教育部能加快制定隨遷子女就讀地高考的解決辦法,不要再拿“正在研究、正在論證”說事,我們需要的是具體的時間表。
需要提醒的是,將依附于戶籍上的教育不公剝離下來,讓公民的受教育權突破地域羈絆,最艱巨的任務是合理科學地整合統(tǒng)籌教育資源,并將其上升至國家保障的層面,同時,還要促使各地政府從自身利益中及時退出,轉而以提供公共服務、尋求公共利益的角色,成為教育公平的最終守護著。
(責任編輯:張影)
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