2012年高考?xì)v史備考：知識(shí)點(diǎn)問答題6
6、古今中外的政權(quán)十分重視救災(zāi)、減災(zāi)和社會(huì)保障體系的建設(shè)。閱讀下列材料，回答問題。
材料一 為了保障救災(zāi)措施的有效實(shí)施，從中央到地方各級(jí)政府成立了一些官辦救災(zāi)機(jī)構(gòu)，并在救災(zāi)工作中發(fā)揮了最為重要的作用。……與官辦救災(zāi)機(jī)構(gòu)不同的是，民辦救災(zāi)機(jī)構(gòu)的錢糧等救助元素或房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)主要來源于民間，或來源于國民的義務(wù)納輸，或來源于鄉(xiāng)紳、商賈的捐助。……在救災(zāi)過程中，（政府）采取了一系列措施。一是實(shí)施國家減災(zāi)工程，興修水利以防御水災(zāi)旱災(zāi)造成的損失；二是增加國家或民間村社的糧食儲(chǔ)備，以應(yīng)不時(shí)之需。
——《中國傳統(tǒng)救災(zāi)體系芻議》2006年第10期《新華文摘》
�。�1）據(jù)材料一，根據(jù)中國古代救災(zāi)、減災(zāi)的主要特點(diǎn)。（4分）秦國、隋朝在救災(zāi)、減災(zāi)方面的重要舉措是什么？（4分）
特點(diǎn)：政府救濟(jì)與民間救濟(jì)相結(jié)合；救災(zāi)與減災(zāi)相結(jié)合。（4分）
舉措：秦國修建都江堰、隋朝設(shè)洛口倉（含嘉倉）。（4分）
材料二 1844年英國議會(huì)通過一項(xiàng)法令，規(guī)定8至13歲的兒童每天工作6.5小時(shí)，外加3小時(shí)教育時(shí)間；13至19歲的青工和女工每天工作12小時(shí)。1847年5月，十小時(shí)工作日的提案在下院通過，6月8日"十小時(shí)法案"得到王室批準(zhǔn)成為法令。
--《英國社會(huì)保障制度的建立》
（2）與材料一相比，材料二在社會(huì)保障方面的突出特點(diǎn)是什么？（2分）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析其成因。（4分）
特點(diǎn)：國家通過立法保障勞動(dòng)者權(quán)益。（2分）
成因：工業(yè)革命后工人受剝削沉重，工人運(yùn)動(dòng)興起；統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)政權(quán)的需要；****觀念加強(qiáng)和民主政治的發(fā)展。（4分）（答出其中兩點(diǎn)即可）
材料三：
列強(qiáng)在中國爭(zhēng)得的鐵路投資權(quán)（截止1898年11月）
| 國名 | 在中國投資的鐵路 | 共計(jì) |
| 英國 | 2800英里 | 6420英里 |
| 俄國 | 1530英里 | |
| 德國 | 720英里 | |
| 比利時(shí) | 650英里 | |
| 法國 | 420英里 | |
| 美國 | 300英里 |
（3）據(jù)材料三指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，美國社會(huì)實(shí)施社會(huì)保障的具體做法。（4分）并指出田納西等工程興辦的歷史意義。（4分）
做法：直接救濟(jì)；以工代賑。（4分）
意義：增加就業(yè)，刺激了消費(fèi)和生產(chǎn)；緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。（4分）
材料四 二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度，走上了福利國家道路，但福利政策的長期實(shí)行導(dǎo)致巨額公共開支，國家不堪重?fù)?dān)，社會(huì)成員勞動(dòng)積極性下降，國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢。
——《世界文明史》
�。�4）結(jié)合材料四和所學(xué)知識(shí)，指出二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家建立起比較完善社會(huì)福利制度的原因。（6分）
原因：生產(chǎn)力提高；吸取經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)；國家壟斷資本主義的發(fā)展。（6分）
�。�5）綜合上述材料和問題，談?wù)勀銓?duì)建立和完善社會(huì)保障體系的認(rèn)識(shí)。（4分）
認(rèn)識(shí)：社會(huì)保障是人類文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志；有利于社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長為福利政策提供了物質(zhì)保障；克服福利政策帶來的弊端，福利政策應(yīng)與促進(jìn)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。（4分）（言之有理即可）
(責(zé)任編輯：韓志霞)
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