湖北異地高考辦法年底出臺
明年起，隨遷子女可在鄂就地高考。日前，《湖北省流動人口服務(wù)和管理條例》(以下簡稱條例)由省十一屆人大常委會第三十二次會議通過。據(jù)悉，這部將于明年1月1日起正式實施的條例還明確規(guī)定，保護流動人口就業(yè)、社保、住房等權(quán)益。
隨遷子女可在居住地高考
條例：流動人口隨遷子女符合規(guī)定條件的，可以在居住地參加高級中等學(xué)校和普通高等學(xué)校招生考試。
湖北省人民政府教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定流動人口隨遷子女在居住地參加高級中等學(xué)校和普通高等學(xué)校招生考試的相關(guān)政策。
解讀：湖北省人大法制委員會副主任委員徐德文說，條例專辟“流動人口的權(quán)益”一章，對流動人口的民主政治、勞動就業(yè)、社會保險、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房保障、法律服務(wù)以及農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)益，分別進行了規(guī)定。具體包括：“流動人口隨遷子女與居住地戶籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育，在入學(xué)、升學(xué)、編班、學(xué)籍管理、獎勵、考核評價等方面平等對待。”流動人口可按規(guī)定辦駕照、辦理港澳地區(qū)商務(wù)簽注手續(xù)等。
據(jù)悉，關(guān)于流動人口隨遷子女居住地參加升學(xué)考試，今年8月底，國務(wù)院辦公廳也下發(fā)了相關(guān)文件，要求各省在今年年底前出臺具體辦法，目前，省教育部門正在研究提出意見。
逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化
條例：住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當將流動人口基本住房保障納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，為符合條件的流動人口提供公共租賃住房。
人力資源和社會保障、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全流動人口社會保險體系，完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)以及基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算等辦法。
解讀：徐德文說，流動人口最核心、最現(xiàn)實、最突出的問題，就是提高公共服務(wù)保障水平，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。為此，條例以列舉的方式，對各級政府及其人力資源和社會保障、教育、司法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、計生、民政等部門，工會組織，用人單位和經(jīng)營業(yè)主等所肩負的職責分別進行了界定。如針對我省去年流出人口約1000萬人、流入人口約400萬人，流出大于流入的實際，規(guī)定政府可以在流動人口主要輸出地設(shè)立駐外勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)，開展維權(quán)服務(wù)。
全省范圍推行居住證制
條例：縣級以上人民政府建立流動人口居住登記、居住證制度。流動人口擬在居住地居住三十日以上的，在申報居住登記的同時，向居住地公安派出所或者社區(qū)流動人口服務(wù)和管理站申領(lǐng)居住證。辦理單位不得收取任何費用。
根據(jù)該條例，居住證持有人在居住地有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所、連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一定期限、符合計劃生育政策并依法納稅的，可以申請居住地常住戶口。與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以一并申請居住地常住戶口。
據(jù)了解，湖北省政府還將另行制定居住證管理具體辦法，使之更具操作性。
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(責任編輯：韓志霞)
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