專家深度剖析廣東異地高考方案難點(5)
4、提建議
分步驟、循序漸進實施“異地高考”
建議合理設置準入條件,希望教育部適當增加廣東高校招生計劃
南方日報:讓自己的孩子留在身邊讀書,是廣東3000萬外來工共同的心愿。即將發(fā)布的“異地高考”政策,如何回應外來工家長的關切?您對廣東異地高考政策有何建議?
馮增。阂⒁鉁蚀_地把握實施進城務工人員子女在當?shù)厣龑W讀書后廣東教育的壓力和面臨的社會形勢,一方面,政府要積極制定符合廣東實際的異地高考政策,為紓解就學壓力和兼顧社會、個人多種要求進行創(chuàng)新設計,例如:對職業(yè)教育,年限的安排可以優(yōu)先考慮等;可以吸納廣東在推進進城務工人員社會管理方面的經(jīng)驗和探索成果,如積分入戶和居住證管理制度等。另一方面,從國家層面上,應該積極推動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差距,真正實現(xiàn)“人有所居,人有所教”。
高凌飚:解決外來務工人員隨遷子女參加高考問題,必須堅持既積極又穩(wěn)妥的原則。廣東是外來務工人員第一大省,如果一下子完全放開外來務工人員隨遷子女參加高考,若干年后,廣東每年增加的考生人數(shù)可能超過20萬,超過現(xiàn)有考生規(guī)模的1/3,貿(mào)然全面放開,將對廣東帶來很大的影響,不僅不能實現(xiàn)促進教育公平的初衷,反而會引發(fā)新的不公和矛盾。推進這項工作,既要顧及到外來務工人員隨遷子女平等接受教育的權利,又注意到廣東的實際情況,合理設置準入條件,穩(wěn)步推進。
李盛兵:按照教育公平和納稅者受益的原則以及戶籍制度的改革趨勢,未來應該分步、循序漸進地向所有在廣東工作納稅、對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻人士的子女放開高考,讓他們享有同等的教育機會和資源。但根據(jù)廣東現(xiàn)有資源實際,廣東“異地高考”政策需在扎實細致的調(diào)研工作前提下設置適當準入條件。
政府需堅持兩條腿走路,即政府投入和社會辦學并舉,給民辦高中提供政策優(yōu)惠,讓其發(fā)揮重要的補充和協(xié)調(diào)作用。
黃君凱:外來工子女在粵接受義務教育的基數(shù)十分龐大,并且增速較快,在目前全國高考生源總量開始下降的背景下,廣東省內(nèi)考生人數(shù)卻居高不下且持續(xù)增長。因此,在解決異地高考問題上,廣東是全國形勢最嚴峻、問題也較突出的省份之一。廣東在政策制定上要注意統(tǒng)籌考慮上述客觀因素,通過分層次、分階段和有重點的實施步驟,制定隨遷子女接受義務教育后在廣東省參加升學考試的具體條件。
事實上,積極穩(wěn)妥地解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在廣東參加升學考試問題,不僅需要教育部等采取適當增加廣東的高校招生計劃等措施,保障高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加廣東高考而受到影響;還需要進一步建立全國的教育財政保障體系,以解決相應的教育條件和資源的配套建設問題。
譚元亨:要從根本上解決隨遷子女的升學考試問題,必須縮小城鄉(xiāng)差距,推動區(qū)域之間,城鄉(xiāng)之間社會經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。
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(責任編輯:韓志霞)
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