評論：高考綜合錄取的理想與現(xiàn)實(shí)
前不久,備受社會關(guān)注的《北京市關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案(征求意見稿)》提出,北京將進(jìn)一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,將綜合素質(zhì)評價作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。一項(xiàng)調(diào)查顯示,65.2%的受訪者認(rèn)為實(shí)施的最大難度是統(tǒng)一評價口徑和標(biāo)準(zhǔn)。
點(diǎn)評:
“綜合素質(zhì)評價”合乎高考改革方向,同樣有利于學(xué)生從應(yīng)試教育中解脫。但問題在于,何為綜合素質(zhì)?誰來評價?如何評價?制度設(shè)計更為嚴(yán)格的自主招生和加分制度尚且會被****和尋租所利用,遑論自由衡量權(quán)更大的“綜合素質(zhì)評價”?“一考定終身”弊端重重,為何國人仍不愿舍棄?蓋因考試和分?jǐn)?shù),衡量標(biāo)準(zhǔn)最為清晰,考試過程最為透明,操作過程最難渾水摸魚。不解決公平焦慮,“綜合素質(zhì)評價”恐怕難以推進(jìn)。
不久前,交通部門曾表示,出租汽車行業(yè)的服務(wù)和人民群眾不斷增長的個性化的出行需求矛盾日益突出,各種問題已經(jīng)到了迫切需要解決的時候。特別是在一些城市,10多年出租汽車規(guī)模沒有增加的情況下,老百姓個性化出行沒有得到滿足。記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):31個省會城市中,21個城市出租車萬人擁有量不達(dá)標(biāo)。
點(diǎn)評:
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個“監(jiān)管俘獲”理論,講的就是管理者被受管制者“俘獲”,從而形成利益共同體的行為。正如出租車數(shù)量管制,人為制造稀缺既能實(shí)現(xiàn)利益最大化,反過來還能強(qiáng)化管制權(quán)力,管制者與受管制者有了共同利益,自然不愿輕易擴(kuò)大供給應(yīng)對市場需求。“監(jiān)管俘獲”理論同樣告訴我們,依靠管制體系內(nèi)部的自我調(diào)整并不現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵還在于外在攪局者的進(jìn)入。這個攪局者要么是更加公正的裁判機(jī)制,要么是動搖傳統(tǒng)模式基礎(chǔ)的新技術(shù),專車就是這樣的攪局者。
(責(zé)任編輯：盧雁明)
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