06教育盤點:就業(yè)形勢嚴峻引發(fā)高考擴招反思
整個2006,關(guān)于教育的話題也異常熱鬧。教育部全年曾召開24次新聞發(fā)布會。其新聞發(fā)言人王旭明,被尖銳的問題逼得焦頭爛額,并不斷成為輿論炮轟的靶子。
“我希望媒體能像保護大熊貓一樣保護我”,2006年12月20日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新年招待會上,王旭明向媒體如此表達了自己的新年愿望。
但是當教育亂收費、高考改革、大學生就業(yè)難、義務(wù)教育不“義務(wù)”等一系列問題仍然橫亙在面前的時候,他的愿望恐怕要落空。
反思擴招
在某些極端案例中,我們看到,大學生賣出“白菜價”、名校生不得不去養(yǎng)豬、陪聊、乞討等等現(xiàn)象,由此,反思高校擴招的聲音也逐漸升高。
高校擴招已進入第7個年頭。在2006年,應(yīng)屆高校畢業(yè)生413萬,其中畢業(yè)研究生27萬,就業(yè)形勢異常嚴峻。因求職無門,北大光華管理學院應(yīng)屆畢業(yè)生高建,不得不打出“陪聊”的招牌。
除了就業(yè)問題之外,擴招帶來的教學質(zhì)量問題,也開始受到越來越多的關(guān)注。
2006年10月,西安郵電學院的336名學生,因不能按規(guī)定修滿學分,而接到學校的“勸退令”。學院教務(wù)處一負責人坦承,大學擴招后,因為師資不足,該院經(jīng)常是120多人一起上大課。
正是因為擴招,獨立學院如雨后春筍般地冒了出來。目前,教育部核準的獨立學院有233所,承擔著30%左右的本科生培養(yǎng)任務(wù)。
這些現(xiàn)象已經(jīng)引起政府重視。5月,在國務(wù)院召開的一次會議上,已明確表明了一種態(tài)度:有必要適當控制招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,切實把重點放在提高教學質(zhì)量上。
實施7年的高校擴招運動,終于將在2007年放緩了腳步。
收費亂象
困擾教育問題的,還有亂收費現(xiàn)象。
剛剛邁入2006年, 國家稅務(wù)總局就曾發(fā)出通知規(guī)定,超過規(guī)定收費標準的收費,以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等,超過規(guī)定范圍的收入,須繳納營業(yè)稅。
相關(guān)的質(zhì)疑鋪天蓋地。全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任信春鷹認為,“這樣做并不是肯定學校是盈利機構(gòu),也不是承認擇校費的合法性,主要是針對現(xiàn)實存在的問題。杜絕擇校費需要一個過程!
事實上,20年來下發(fā)的300多份文件,并沒有遏止住教育亂收費。2006年2月19日,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布公告稱,西安美院,華南理工大學等8所高校亂收費金額總計2270萬元。而3年多時間,全國各類學校已累計清退亂收費資金13.2億元多。“
2006年12月13日,教育部部長周濟宣布,從2007年春季開始,全中國“農(nóng)村”義務(wù)教育階段中小學生,將全部免收學雜費。不過城市的農(nóng)民工子女并不在受惠范圍內(nèi)。另外,教育部還宣布,到2009年春季學期開學起,再取消寄宿制學生住宿費。
由此看來,從2006年9月1日起正式生效的《義務(wù)教育法》,真正實施起來還需要一段時間——新法明確規(guī)定義務(wù)教育不收學費和雜費。
頗值得深思的是,2006年3月6日,教育部新聞發(fā)言人王旭明曾稱,(上學)就好比逛市場買東西,如果有錢,可以去買1萬元一套的衣服;如果沒錢,就只能去小店,買100元一套的衣服穿。
高校蒙羞
另外,高校的科研狀況,也讓國人感到憂慮。
2006年1月17日, 清華大學BBS上發(fā)布的一則神秘帖子,揭開了“漢芯”造假的黑幕:上海交大教授、博導、微電子學院院長陳進,憑借著“漢芯一號”申請了數(shù)十項重量級的科研項目,并騙取了高達11億元的科研基金。
但是,東窗事發(fā)的陳進,并沒有像韓國的黃禹錫一樣,受到司法機關(guān)審查。有評論表示,這樣的行為已不僅僅是學術(shù)不端,而是涉嫌欺詐罪,應(yīng)當受到相應(yīng)的法律的制裁。
一波未平,一波又起。7月,美國哈佛大學教授丘成桐,公開指責北大引進人才造假。據(jù)稱,北大這樣做是因為可以拿到好處!耙M一個人,可以拿幾千萬的資金到學校來,學校拿了幾千萬,給你(指引進的教授)一兩百萬有什么關(guān)系?反正不是它的錢,是國家的錢!
對此,華東師范大學高等教育研究所所長唐安國教授說,現(xiàn)在的高校行政系統(tǒng)和科研項目“一榮俱榮,一損俱損”, “這個時候,領(lǐng)導人即使不是有意包庇造假,也可能容忍造假,可能不嚴查,睜只眼閉只眼”。
針對接連出現(xiàn)的學術(shù)造假現(xiàn)象,科技部部長徐冠華確表示,將對學術(shù)造假事件逐一調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將考慮向社會公布,并計劃為造假者建立“污點”檔案。 財政部部也表態(tài),將加大科研經(jīng)費的申報、管理的監(jiān)督力度,并逐步實行問責制。
就業(yè):愿讀服輸?
剛剛過去的2006年,從零工資就業(yè)、名校生養(yǎng)豬論、港校報考熱,到瘋狂公務(wù)員考試、大學生技;貭t、教育部嚴查就業(yè)率造假,無不體現(xiàn)出知識型勞動力市場的“緊張”。
勞動與社會保障部的文件稱,2007年,中國就業(yè)的主要矛盾,依然是大學生就業(yè)難題
困難重重
政府數(shù)據(jù)顯示,2006年的高校畢業(yè)生達413萬人,比2005年增加75萬人,按70%的初次就業(yè)率計算,年內(nèi)有124萬人無法實現(xiàn)當期就業(yè)。而在2007年,高校畢業(yè)生將達到495萬人。
2006年100多萬未就業(yè)大軍,加上新增的82萬畢業(yè)生,2007年的大學生就業(yè)將是“相當嚴峻”。經(jīng)濟學家胡鞍鋼認為,21世紀中國面臨的最大挑戰(zhàn),就是高失業(yè)所帶來的挑戰(zhàn)。
有位應(yīng)屆畢業(yè)生提供了一幅對聯(lián),上聯(lián)是“博士生,研究生,本科生,生生不息!”,下聯(lián)是“上一屆,這一屆,下一屆,屆屆失業(yè)!”,橫批“愿讀服輸”。
對聯(lián)的內(nèi)容雖然夸張,但在一定層面上,卻反映了大學生的就業(yè)現(xiàn)狀。
2006年8月10日,上!缎侣勍韴蟆穲蟮婪Q,據(jù)智聯(lián)招聘網(wǎng)與央視的調(diào)查,在接受訪問的5296名大學生中,69.2%都表示,“如果暫時找不到工作,愿意在一家相對理想的單位零工資就業(yè)”。
另一份調(diào)查結(jié)果顯示,有1200家企業(yè)提供的信息是,34%的大學生求職只要求月薪1000元。
爭議不斷
因此,2006年出現(xiàn)公務(wù)員報考熱不足為奇。官方提供的數(shù)據(jù)是,報考開始日起僅半月內(nèi),報考中央國家機關(guān)公務(wù)員并通過審查的人數(shù),就已經(jīng)超過60萬人。
其中,國家廣電總局人事教育司干部人事管理一職,計劃招錄2人,竟有近萬人報考并通過審查。一些報名網(wǎng)站甚至因為擁堵而癱瘓。
有專家明確表示,所謂的公務(wù)員報考熱,只是就業(yè)難的尷尬側(cè)影!半p向選擇”已經(jīng)退化為“單向選擇”。
除了“零工資就業(yè)”、“公務(wù)員報考熱”,同樣引發(fā)大爭議的,還有教育部新聞發(fā)言人的“名校生養(yǎng)豬論”。
教育部新聞發(fā)言人王旭明,在11月28日的發(fā)布會上稱,對于某名校畢業(yè)生生養(yǎng)豬的事情,媒體大可不必“嘩然”。因為有知識的人去養(yǎng)豬,不會是單純的重復(fù)勞動、簡單性勞動,而可能創(chuàng)造養(yǎng)殖業(yè)奇跡。
實際上,整個2006年的就業(yè)領(lǐng)域,讓媒體“嘩然”的事情,不僅僅是名校畢業(yè)生養(yǎng)豬,比如藝術(shù)學校學生陪酒、大學生去技校“回爐”等,都廣受社會關(guān)注。
(責任編輯:yuxue)
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