第七章中國特色社會(huì)主義政治

　　一、 中國特色社會(huì)主義民主政治制度

　　考點(diǎn)1人民民主專政是有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政

　　(1) 我國是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。人民民主專政是我國的國體,是新型民主與新型專政的統(tǒng)一。

　　(2) 我國人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)專政。主要表現(xiàn)在：第一,我國人民民主專政也是以工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。第二,我國人民民主專政也是新型民主、新型專政的國家政權(quán),也是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利而對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。第三,我國人民民主專政在成為全國政權(quán)以后,就開始擔(dān)負(fù)社會(huì)主義改造,保衛(wèi)社會(huì)主義制度,進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。

　　(3) 人民民主專政的中國特色：第一,在階級(jí)結(jié)構(gòu)上,人民民主專政科學(xué)地表明了我國的階級(jí)狀況。第二,在政黨關(guān)系上,實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。第三,在概念表述上,人民民主專政符合我國國情,有它突出的優(yōu)點(diǎn)。

　　考點(diǎn)2鞏固和完善人民民主專政的國體

　　(1) 現(xiàn)階段,我國剝削階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)已經(jīng)被消滅,階級(jí)斗爭已經(jīng)不是社會(huì)的主要矛盾。但國內(nèi)階級(jí)斗爭還將在一定范圍內(nèi)存在,而且在一定條件下還有可能激化。因此,必須堅(jiān)持和鞏固、完善人民民主專政的國體,否則就會(huì)斷送我們的社會(huì)主義事業(yè)。

　　(2) 鞏固和完善人民民主專政的國體,就必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)基層民主建設(shè)。

　　考點(diǎn)3堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

　　(1) 人民代表大會(huì)制度是我國人民民主專政的政權(quán)組織形式,是我國的政體,是我國根本的政治制度。它在全部國家政治生活中處于首要地位。一切權(quán)利屬于人民是我國人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容。

　　(2) 人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。民主集中制是它比較大的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

　　(3) 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。建設(shè)社會(huì)主義民主政治,比較重要的就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。第一,必須充分發(fā)揚(yáng)人民民主,保證人民當(dāng)家作主。第二,必須堅(jiān)持依法治國的基本方略,不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。第三,必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

　　(4) 我國不能照搬西方的“三權(quán)分立”制度。①“三權(quán)分立”是指把國家的立法、行政、司法三種權(quán)利,分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使并相互制衡的制度。這種制度有利于調(diào)整資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的利益矛盾,有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治,但其弊端是國家力量難以集中,缺乏效率。②“三權(quán)分立”不適合我國的國情。第一,歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)制度的制約。第二,資產(chǎn)階級(jí)所謂的“三權(quán)”歸根到底是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治權(quán)。第三,我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,決定了我們只能實(shí)行“議行合一”的民主集中制。我國的三權(quán)也有分工,但立法居首,行政、司法從屬,它們不是平行分立的關(guān)系,這有利于保證一切權(quán)力屬于人民。

　　考點(diǎn)4堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。它不同于西方的多黨制、兩黨制,是我國政治制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

　　(1) 多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。第一,中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。第二,多黨合作的政治基礎(chǔ),是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;共同任務(wù)是在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的指引下,為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,為統(tǒng)一祖國、振興中華而奮斗。第三,各民主黨派都參加國家政權(quán),參與國家事務(wù)的管理,參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

　　(2) 多黨合作的主要方式：第一,各民主黨派和無黨派人士參加人大、政協(xié)參與管理國家和參政議政。第二,共產(chǎn)黨與各民主黨派通過多種渠道實(shí)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督。第三,吸收各民主黨派和無黨派人士中的優(yōu)秀人才到國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　(3) 多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情的社會(huì)主義政黨制度。它對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,促進(jìn)全國各族人民大團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),具有重要意義。

　　考點(diǎn)5堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度

　　(1) 民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策,是適合我國國情的一項(xiàng)重要政治制度。所謂民族區(qū)域自治,就是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),管理本民族事務(wù)的制度。

　　(2) 實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必要性和意義。第一,有利于保障各少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。第二,有利于鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。第三,有利于調(diào)動(dòng)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。第四,有利于促進(jìn)各民族的共同繁榮和進(jìn)步。第五,有利于維護(hù)和鞏固國家的穩(wěn)定統(tǒng)一。

　　考點(diǎn)6堅(jiān)持基層群眾自治制度

　　(1) 基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各階層人士,在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權(quán)利,包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容,滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面,具有全體公民廣泛和直接參與的特點(diǎn)。

　　(2) 基層民主不僅是一種基層自治和民主管理制度,而且作為國家制度民主的具體化,是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐。黨的十七大首次把堅(jiān)持基層群眾自治制度納入中國特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范圍。這是因?yàn)椋阂环矫?發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)工作。另一方面,基層民主是社會(huì)主義民主比較廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層民主,有利于提高全民的民主素養(yǎng),為發(fā)展社會(huì)主義民主進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

　　(3) 擴(kuò)大基層民主的重點(diǎn),是健全基層自治組織和民主管理制度。我國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)

　　為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國比較直接、比較廣泛的民主實(shí)踐。