實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，其中人力資源開發(fā)是這一系統(tǒng)工程能否完成的關(guān)鍵。西部開發(fā)不能簡單重復(fù)東部地區(qū)的發(fā)展模式，必須走高起點、高效益、可持續(xù)跨越式發(fā)展的路子。有達(dá)到此目的就必須實施“科教興國戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，加速發(fā)展西部地區(qū)的科技教育，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境，把自然、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到西部開發(fā)不僅需要項目、資金、技術(shù)，更需要大批的高層次人才，另外生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，科技進(jìn)步及西部地區(qū)教育的發(fā)展和勞動力素質(zhì)的提高，也必須依靠高層次人才。因此西部地區(qū)必須大力發(fā)展和改革高等教育，培養(yǎng)大批符合西部開發(fā)要求的創(chuàng)新型高層次人才，形成西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的人才優(yōu)勢，為西部開發(fā)提供充足的人力資源儲備。
　　目前西部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化率低，盡管勞動力資源豐富，但文化水平低，高層次人才所占人口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，與全國平均水平相比也有很大差距，而且西部地區(qū)高層次人才流失特別嚴(yán)重，加之一些高層次人才知識老化，已不能適用知識經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新的形勢。因此西部地區(qū)高層次人才嚴(yán)重短缺，這種狀況嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，成為西部地區(qū)落后于其他地區(qū)的根本原因之一。
　　面對現(xiàn)實，解決西部大開發(fā)人才緊缺的途徑主要有兩種：一是靠提供優(yōu)厚條件吸引中東部地區(qū)及海外人員到西部來；二是大力發(fā)展西部地區(qū)的高等教育，特別是研究生教育。由于西部地區(qū)經(jīng)濟總體落后，不可能提供過多的優(yōu)厚條件吸引大量的中東部地區(qū)及海外人員，因此，更應(yīng)大力發(fā)展研究生教育，為西部開發(fā)培養(yǎng)高層次人才，以推動科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)戰(zhàn)略的實施，有效地促進(jìn)西部大開發(fā)，實現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。