第五部分 形勢與政策以及當代世界經(jīng)濟與政治  、癃毙蝿菖c政策
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2010考研政治《形勢政策及當代世界經(jīng)濟》講義一

來源:來源于網(wǎng)絡 時間:2009-12-17 09:12:46

2010年考研政治《思想政治理論考試大綱》講義
  第五部分 形勢與政策以及當代世界經(jīng)濟與政治

  Ⅰ形勢與政策
  (1)中國共產黨和中國政府在現(xiàn)階段的重大方針政策。
  (2)年度間(2008年11月—2009年10月)國際、國內的重大時事。
 、颡碑敶澜缃(jīng)濟與政治
  本部分復習提示
  (1)本門課程講述我們對第二次世界大戰(zhàn)以后特別是改革開放以來的世界經(jīng)濟與政治形勢(包括現(xiàn)狀與趨勢)的認識、判斷與對策、主張。2010年考試大綱所考查的世界格局、大國關系與地區(qū)熱點問題、聯(lián)合國等國際組織、發(fā)展中國家、中國對外關系五方面內容的前四方面主要講述認識、判斷,比較后一方面內容主要講述對策、主張。
  (2)復習本門課程要以黨的十七大的新精神、新思想為統(tǒng)領,主要有:①對當今世界形勢的總體認識,和平與發(fā)展是時代主題,總體穩(wěn)定、很不安寧;②當代中國同世界的關系發(fā)生了歷史性變化;③中國將始終不渝走和平發(fā)展道路;④中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略;⑤中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好關系。
  (3)本門課程的題型估計是分析題,考查運用馬克思主義的立場、觀點、方法和黨中央的新精神、新思想分析考前的國際熱點。所以,考生在復習備考過程中除學懂學會相關理論知識外,還要關注今年的國際熱點問題。
  一、世界格局
  (一)兩極格局解體
  1世界經(jīng)濟格局
  世界經(jīng)濟格局,是指在一定歷史時期內世界各國和國家集團在世界經(jīng)濟領域相互作用而形成的一種結構、規(guī)模和態(tài)勢。其核心內容是大國或國家集團之間的經(jīng)濟力量對比關系和支配世界經(jīng)濟的權力分配狀況。世界經(jīng)濟格局的變化,取決于各個國家或國家集團經(jīng)濟實力的消長。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。
  第一階段:從戰(zhàn)后初期到20世紀60年代末
  主要表現(xiàn)為美國稱霸世界經(jīng)濟領域。第二次世界大戰(zhàn)結束時,西方主要國家的經(jīng)濟實力發(fā)生了重大變化。德國、意大利、日本這些戰(zhàn)敗國幾乎成了廢墟,唯獨美國在戰(zhàn)爭中實力大大膨脹起來。美國憑借經(jīng)濟上的巨大實力和強大優(yōu)勢,一步一步地奪取了世界經(jīng)濟霸權。其基本步驟是:第一,建立以美元為中心的國際貨幣體系。第二,建立以貿易自由化為基本原則的貿易體制,成立關稅及貿易總協(xié)定。第三,推行一系列“援助”計劃,如馬歇爾計劃以及通過提供“兩個安全網(wǎng)”(“軍事安全網(wǎng)”和“經(jīng)濟安全網(wǎng)”),加強對歐洲、日本經(jīng)濟的控制;推行“第四點計劃”,對亞非拉民族獨立國家實行新殖民主義政策。第四,對社會主義國家實行經(jīng)濟和技術封鎖。
  第二階段:20世紀70年代后世界經(jīng)濟向多極化方向發(fā)展
  進入20世紀70年代,世界經(jīng)濟發(fā)生了巨大的轉折。伴隨著美國經(jīng)濟霸主地位的衰落,歐共體和日本成為資本主義世界兩大新的經(jīng)濟中心,世界經(jīng)濟中美國一國獨霸的局面開始向美國、歐共體、日本三足鼎立的局面過渡。蘇聯(lián)在20世紀60年代經(jīng)濟實力也有很大的增強,同時在拉丁美洲和亞洲出現(xiàn)了一些新興工業(yè)國家和地區(qū),并且形成了一支新興的經(jīng)濟力量。新興工業(yè)化國家和地區(qū)的興起對世界經(jīng)濟格局產生了重要影響,進一步加強了世界經(jīng)濟多極化的發(fā)展趨勢。
  第三階段:自20世紀80年代末開始三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展
  20世紀80年代末,美日歐三大區(qū)域經(jīng)濟中心的較量越來越復雜激烈,直接推動了西歐、北美、亞太經(jīng)濟區(qū)域化的發(fā)展,形成了三大區(qū)域組織相互依賴、矛盾斗爭的新格局。除了這三大區(qū)域化組織外,還有眾多的經(jīng)濟集團遍布世界各地?缰揠H的集團之間的聯(lián)系也更為密切。
  2世界政治格局
  世界政治格局,是指國際舞臺上充當主角的各種力量在一定的歷史時期內相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對穩(wěn)定的結構、規(guī)模和態(tài)勢。戰(zhàn)后世界兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個世紀。
  (1)兩極政治格局的形成
  “雅爾塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎,在戰(zhàn)后世界政治格局的形成與發(fā)展中占有非常重要的地位。
 、傺艩査w系的形成
  雅爾塔體制是美、蘇、英三大國首腦主要通過德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的基本藍圖。第二次世界大戰(zhàn)即將結束前后,反法西斯同盟的主要國家美國、英國、蘇聯(lián)等三國首腦,就如何結束戰(zhàn)爭、處理戰(zhàn)后遺留事務和維護世界和平問題,舉行了三次重要會晤,即1943年11月德黑蘭會議,1945年2月雅爾塔會議和1945年7月波茨坦會議。其中比較重要的是雅爾塔會議。三次會議達成一系列的協(xié)議或協(xié)定,內容包括三大類:一是協(xié)調盟國比較后戰(zhàn)勝法西斯的戰(zhàn)略步驟;二是確定對戰(zhàn)敗國處理的原則問題;三是戰(zhàn)后如何維護世界和平與國際安全問題。這些協(xié)議或協(xié)定及其實施就構成了雅爾塔體制。雅爾塔體制反映了第二次世界大戰(zhàn)后期國際力量對比的狀況。美國和蘇聯(lián)占據(jù)了國際政治的中心位置,歐洲在世界政治中的中心地位喪失和改變了。
  ②雅爾塔體系的積極意義和消極作用
  雅爾塔體制具有一定的積極意義:加速了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,實現(xiàn)了不同社會制度國家的合作與和平相處。對于防止德、日軍國主義和法西斯勢力的復活,維持歐洲各國的相對穩(wěn)定,保障歐洲與世界的和平、避免新的世界戰(zhàn)爭的爆發(fā)起著一定的積極作用。聯(lián)合國的建立也是雅爾塔體制的一項重要內容,是各國合作的一個重要標志。
  消極作用:雅爾塔體制具有少數(shù)大國,特別是美蘇兩大國依據(jù)新的實力對比和利益爭奪勝利果實的性質,它將大多數(shù)中小國家排除在外,損害一些國家的正當權益與利益,遭到許多國家強烈的抨擊與不滿;雅爾塔體制是美、英、蘇依據(jù)實力劃分勢力范圍、對戰(zhàn)后世界秩序重新作出的安排,是大國之間相互妥協(xié)的結果。它為戰(zhàn)后美蘇兩極對峙的世界格局奠定了基礎。
  (2)冷戰(zhàn)的開始
  兩極世界政治格局主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集團間的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)是戰(zhàn)后國際關系中的一種激烈對抗的形式,是社會主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。
  第二次世界大戰(zhàn)后,美國依仗經(jīng)濟軍事實力試圖獨霸世界。美國改變了戰(zhàn)時與蘇聯(lián)合作的政策,轉而推行遏制蘇聯(lián)的冷戰(zhàn),以遏制社會主義的發(fā)展!岸鹏旈T主義”的提出標志著冷戰(zhàn)的正式開始。北大西洋公約組織的成立,標志著以美國為首的帝國主義陣營的形成。
  面對美國和西方其他國家政治上的孤立和敵視、意識形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟上的制裁與封鎖、軍事上的包圍與威脅,蘇聯(lián)和人民民主國家不得不奮起自衛(wèi)。1947年成立了歐洲九國共產黨工人黨情報局;1949年成立了經(jīng)濟互助委員會;1950年,中蘇簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,同時,社會主義國家之間也紛紛加強政治、經(jīng)濟、軍事聯(lián)系,歐亞社會主義國家和人民民主國家聯(lián)成了一片。1955年5月5日聯(lián)邦德國正式加入了北約,1955年5月14日華沙條約組織成立。
  從戰(zhàn)后初期到50年代中期,形成了帝國主義陣營和社會主義陣營對峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國家害怕、敵視并千方百計扼殺社會主義國家和蓬勃興起的世界革命運動,而美國又借此機會謀求世界霸權。這一格局的特點集中表現(xiàn)在:政治上兩面旗幟的斗爭;經(jīng)濟上封鎖與反封鎖的斗爭;軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭;意識形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭。
  (3)兩極政治格局的動搖
  20世紀60年代,隨著社會主義陣營的瓦解,蘇聯(lián)對外政策的變化和帝國主義陣營內部矛盾的加劇,兩大陣營的對峙演變?yōu)槊捞K兩個超級大國的世界爭霸。美蘇爭奪世界霸權在不同的時期有不同的特點:在20世紀50年代中期到60年代末,是美攻蘇守。到70年代就變成蘇攻美守。直至20世紀80年代,美國改變了20世紀70年代初期開始推行的“尼克松主義”和戰(zhàn)略收縮政策,重新采取強硬姿態(tài),實施“新遏制政策”,同蘇聯(lián)展開全面爭奪。加上蘇聯(lián)國力的下降,蘇聯(lián)的擴張勢頭得到遏制,這成為兩極格局終結的先聲。1985年11月,美蘇兩國首腦舉行日內瓦會晤,美蘇關系從緊張轉向緩和。1989年12月的馬耳他會晤被認為是冷戰(zhàn)結束的標志。
  20世紀50年代中期至80年代中期,世界政治在兩極格局的大框架下,開始出現(xiàn)動蕩、分化和改組,兩極格局發(fā)生動搖。這主要是因為:①民族解放運動的高漲和第三世界的崛起。②社會主義國家陣營的矛盾沖突和解體。③帝國主義陣營的分化。
  (4)兩極格局的終結,世界進入格局轉換的新時期
 、賰蓸O格局終結的標志
  1989年東歐劇變,1990年兩德統(tǒng)一,1991年華約解散,同年12月蘇聯(lián)解體,導致雅爾塔體制的解體、兩極格局的終結。當前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解,新格局尚未形成的過渡時期。
 、谛屡f格局轉換的原因
  原因是多方面的,其中比較根本的是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,打破了舊的力量的對比。
 、坌屡f格局轉換的特點
  舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭,它是在和平條件下進行的。新舊格局轉換是一個長期而復雜的過程。在一段時期內,多極化與“單極世界”之間存在著斗爭,有時甚至是激烈的斗爭。新格局的形成將是一個漸進的過程。

 (二)世界多極化
  1世界政治多極化是指一定時期內對國際關系有重要影響的國家和國家集團等基本政治力量相互作用而朝著形成多極格局發(fā)展的一種趨勢,是對主要政治力量在全球實力分布狀態(tài)的反映。多極化發(fā)展并不是偶然的,它孕育于兩極格局的演變之中,兩極格局終結后,并沒有出現(xiàn)單極格局,世界正在走向多極化,這是當今國際形勢的一個突出特點。
  當今世界力量對比雖然呈“一超多強”態(tài)勢,但正逐漸朝著相對均衡的方向發(fā)展。從美國、歐盟、日本、俄羅斯和中國的政策走向、力量對比可以看出,世界多極化方向發(fā)展是一個不以人們的意志為轉移的客觀趨勢,隨著時間的推移它將不斷地向前發(fā)展。
  2多極化趨勢必然發(fā)展的根本原因在于各方力量都要維護自己的國家利益,決不會犧牲或放棄自己的國家利益,屈服于別國利益。20世紀90年代以來多極化趨勢加速發(fā)展的具體原因在于:①美國想建立單極世界,但力不從心,中國、俄羅斯堅決反對,歐盟也難以接受,美國霸權主義遭到世界各國人民的反對;②世界各種力量的分化組合以及大國關系的深刻調整有利于多極化的發(fā)展;③科技和經(jīng)濟實力成為越來越重要的因素,已經(jīng)沒有哪一種力量能夠全方位占據(jù)絕對優(yōu)勢,隨心所欲地控制世界;④經(jīng)濟全球化進程使單極世界構筑的可能性大大降低;⑤經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致各國政治地位與作用發(fā)生變化,歐盟作為一個整體,在全球事務中影響越來越大。日本經(jīng)濟實力雄厚,有成為政治大國和軍事大國的企圖。中國綜合國力增強,俄羅斯致力于振興經(jīng)濟和恢復大國地位,發(fā)展中國家在調整中發(fā)展,綜合實力不斷增強,在國際舞臺上發(fā)揮越來越大的作用。這些國家與地區(qū)集團不約而同地主張世界向多極化方向發(fā)展。
  3 世界多極化是在曲折中發(fā)展的,多極化格局的形成將是一個長期的過程。這是因為:①美國的霸權主義和構建單極世界的圖謀,是多極化趨勢發(fā)展的比較大障礙。②冷戰(zhàn)思維依然存在、南北貧富差距的擴大,以及民族分裂和宗教糾紛等,也會對多極化趨勢產生各種干擾和沖擊。③多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程,由此將產生多種不確定因素,世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。
  (三)經(jīng)濟全球化
  1經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢
  經(jīng)濟全球化是指在現(xiàn)代科學技術進步加快、社會分工和國際分工不斷加深的情況下,把世界的生產、貿易、金融等活動緊密聯(lián)系在一起,使各國各地區(qū)之間的經(jīng)濟活動相互依存、相互開放。經(jīng)濟全球化是生產力發(fā)展的要求,是第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命推動的結果,是不以人的意志為轉移的客觀趨勢。
  世界經(jīng)濟全球化主要表現(xiàn)在:①國際投資增長,帶來了資本國際化;②貿易國際化,貿易成為國際交往中比較活躍的環(huán)節(jié)和各國經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的組成部分,世界進出口貿易總額增長比生產的增長速度高得多,它成為國際經(jīng)濟關系中的一個基本特征;③金融國際化,國際金融交易大大超過世界生產和商品交易;④跨國公司日益成為世界經(jīng)濟的主導力量。
  20世紀90年代后,經(jīng)濟全球化趨勢加速發(fā)展,這是當今世界經(jīng)濟的一個重要趨勢。其突出表現(xiàn)為:第一,國際貿易已成為世界經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的組成部分,是國際交往中比較活躍的一環(huán)。第二,國際投資,特別是發(fā)達國家間的相互投資越來越頻繁,資本流動已經(jīng)國際化。第三,國際金融活動規(guī)?涨,大大超過了全世界生產和商品交易。第四,跨國公司遍布全球,產品的國際化水平越來越高。第五,全球貿易規(guī)則日趨統(tǒng)一。
  然而,由于經(jīng)濟全球化具有明顯的兩重性,以及世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化,不公正、不合理的國際經(jīng)濟政治舊秩序仍在危害世界的發(fā)展,經(jīng)濟全球化的發(fā)展必然會遇到重重阻力,只能在曲折中發(fā)展。
  2經(jīng)濟全球化的影響
  經(jīng)濟全球化有利于促成各國之間生產要素的合理流動,形成優(yōu)勢互補,推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟全球化對各國的作用是不一樣的。對于發(fā)展中國家來說,它既是機遇,又是挑戰(zhàn)。對發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟全球化有利于它們更多地獲得資金尤其是跨國公司的直接投資,加快經(jīng)濟發(fā)展和結構調整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢,開拓國際市場,發(fā)展對外經(jīng)濟貿易;有利于它們更快地得到先進技術、管理經(jīng)驗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)技術跨越。但經(jīng)濟全球化也有負面影響,主要表現(xiàn)在加劇了各國各地區(qū)發(fā)展的不平衡性,尤其是使南北的發(fā)展差距、貧富差距進一步擴大;使發(fā)展中國家更容易受到外部經(jīng)濟波動和金融危機的影響。特別是當發(fā)達國家有意利用全球化對發(fā)展中國家進行干預時,問題就更嚴重。發(fā)展中國家既要適應經(jīng)濟全球化趨勢,又要趨利避害。當今世界需要的是各國共贏、平等、公平、共存的經(jīng)濟全球化。
  3經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集體化的關系
  經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟集團化是并行不悖的。區(qū)域經(jīng)濟集團化是經(jīng)濟全球化發(fā)展到一定程度的產物,是比較終實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的具體步驟和途徑,是經(jīng)濟全球化的有機組成部分。區(qū)域經(jīng)濟集團化是經(jīng)濟活動國際化加深和國際經(jīng)濟競爭加劇的產物。它的發(fā)展對世界經(jīng)濟產生了重大影響,爭奪世界市場成了國際競爭的熱點。
  (四)區(qū)域經(jīng)濟一體化
  區(qū)域經(jīng)濟一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內的兩個或兩個以上的國家,為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同經(jīng)濟和政治利益,通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行為準則,協(xié)調一致的政策,乃至建立各國政府一定授權的共同機構,進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調節(jié),達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。
  經(jīng)濟一體化的進程可以分為四個階段:①貿易一體化,即取消對商品流動的限制;②要素一體化,即實行生產要素的自由流動;③政策一體化,即在集團內達到國家經(jīng)濟政策的協(xié)調一致;④完全一體化,即所有政策的全面統(tǒng)一。與這四個階段相對應,經(jīng)濟一體化組織可以根據(jù)市場融合的程度,分為以下六類:優(yōu)惠貿易安排、自由貿易區(qū)、關稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全經(jīng)濟一體化。
  20世紀50年代是地區(qū)經(jīng)濟集團化的初創(chuàng)時期,60-70年代是發(fā)展時期,80年代是進入較高層次的時期,90年代出現(xiàn)了北美、歐洲、東亞三大地區(qū)經(jīng)濟集團。目前世界上主要的區(qū)域集團組織有幾十個,參加的國家約150多個。世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是矛盾的統(tǒng)一體,盡管區(qū)域經(jīng)濟集團化多少具有排他性,但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟與全球經(jīng)濟銜接起來,又具有開放性的一面,因而從長遠和總體上看,區(qū)域集團化的發(fā)展,反過來又推動經(jīng)濟全球化的發(fā)展。
  1歐洲聯(lián)盟(EU)。是由歐洲共同體(又稱歐洲共同市場)發(fā)展而來的,主要經(jīng)歷了三個階段:荷盧比三國經(jīng)濟聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)。1993年11月1日,《馬約》正式生效,歐盟正式誕生。1995年1月瑞典、芬蘭、奧地利加入,使聯(lián)盟由12國擴大為15國。2004年5月1日,馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國正式加入歐盟,成員國達到25個。2007年1月1日,羅馬尼亞、保加利亞加入,使歐盟的成員國達到27個。2007年10月18日,歐盟27個成員國的首腦在葡萄牙首都里斯本就《里斯本條約》的文本內容達成共識。1999年1月1日歐元如期啟動,這是“布雷頓森林體系”崩潰以后國際貨幣體系中比較重大的變革。歐盟是目前世界上比較有成效的、經(jīng)濟一體化程度比較高的一個區(qū)域性集團。
  2北美自由貿易區(qū)(NAFTA)。1987年美國與加拿大簽訂自由貿易區(qū)協(xié)議,1994年吸收墨西哥參加,形成了由美國、加拿大、墨西哥組成的統(tǒng)一大市場。根據(jù)協(xié)議,貿易區(qū)將用15年時間,分三個階段取消關稅及其它貿易壁壘,實現(xiàn)商品、勞務、資本自由流通。它是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經(jīng)濟集團,具有重大意義。它是美國實現(xiàn)其“美洲倡議”的第一步,目標是逐步取消關稅和投資障礙,進一步推動西半球的貿易自由化進程。
  3亞太經(jīng)濟合作組織 (APEC)。是亞太地區(qū)比較具影響的經(jīng)濟合作官方論壇,成立于1989年。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟合作組織,亞洲經(jīng)濟一體化的步伐顯然落后于前兩個地區(qū)。這是因為亞洲情況比較復雜,各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,政治經(jīng)濟制度不同,民族宗教傳統(tǒng)不同等等,一時難以建成一體化集團。但是東亞是世界上經(jīng)濟比較具活力且經(jīng)濟增長率比較高的地區(qū),有著巨大的經(jīng)濟潛力。亞太經(jīng)合組織已承諾以多樣化為前提,不推行一種模式,而是多形式、多結構并行的辦法,在促進地區(qū)經(jīng)濟貿易合作方面發(fā)揮著重要作用。目前其成員已增加到21個。
  中國在開展區(qū)域經(jīng)濟合作領域起步較晚。在大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展的同時,東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進程卻十分緩慢。2002年之前,該地區(qū)的三大國(中國、日本、韓國)基本上游離于區(qū)域經(jīng)濟合作進程之外,從而使得東盟自由貿易區(qū)的意義似乎微不足道。全球區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢及亞洲金融危機的教訓,使這一地區(qū)開始意識到區(qū)域經(jīng)濟合作的重要性。
  2001年,中國與東盟率先達成建立自由貿易區(qū)的框架協(xié)議,標志著中國在推進區(qū)域經(jīng)濟合作方面邁出了實質性的步伐。同樣,中國對于建立中日韓自由貿易區(qū)也持積極態(tài)度。在2003年10月"10+5"會議上,中日韓三國領導人簽署了《中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言》,標志著三方合作進入了新的階段。中國與東盟的“10+1”合作機制更是取得了不少成果。2004年11月29日舉行的第八次東盟與中國領導人會議上,中國與東盟簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿易協(xié)議》及與此相關的《中國—東盟爭端解決機制協(xié)議》。這兩項協(xié)議為在2010年建立世界上比較大的自由貿易區(qū)確立了基本原則,這個自由貿易區(qū)將擁有20億人口,經(jīng)濟規(guī)模達2.4萬億美元,對亞洲和全球的貿易和經(jīng)濟都將產生重大影響,而且它還將推動“東亞自由貿易區(qū)”的建立,意義十分深遠。
  在區(qū)域經(jīng)濟合作方面立場的轉變,是中國為適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而作出的一項戰(zhàn)略選擇。首先,加入WTO后,中國經(jīng)濟在融入全球經(jīng)濟的同時,也面臨不斷加大的外部風險,而區(qū)域經(jīng)濟合作在一定程度上為各國規(guī)避全球化的風險提供了一個避風港。其次,周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定是國家安全比較重要的內容之一,參與區(qū)域經(jīng)濟合作有助于為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。第三,作為WTO成員,中國既要接受現(xiàn)行的國際經(jīng)濟規(guī)則,也要力圖影響國際經(jīng)濟規(guī)則的制定,從而維護自身的利益。第四,作為一個大國,中國積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作將有助于提高整個東亞地區(qū)在國際經(jīng)濟中的影響力。第五,中國主權范圍內存在四個獨立關稅區(qū)(中國大陸及港、澳、臺)的狀況將會持續(xù)一段時期,引入和借鑒區(qū)域經(jīng)濟合作機制將有助于加強相互間的融合。
  (五)綜合國力競爭
  綜合國力,一般是指在一定歷史時期內一個主權國家在政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化、資源等方面實力和影響力的總和,是主權國家生存和發(fā)展所擁有的全部實力及其國際影響力的合力。過去,大國之間也進行綜合國力的較量,其中軍事力量起著比較重要的作用。冷戰(zhàn)結束后,幾乎所有國家都認識到:一個國家的強盛衰落,比較終起作用的是綜合國力,核心是經(jīng)濟與科技發(fā)展水平,而不單純是軍事力量。一個國家是否在21世紀多極化格局中處于有利地位,也主要取決于它能否占有經(jīng)濟上的優(yōu)勢。因此愈來愈多的國家重視經(jīng)濟與科技的發(fā)展,把經(jīng)濟安全置于國家安全的首位。
  經(jīng)濟競爭其實就是科學技術的競爭?萍紝(jīng)濟具有決定性的作用?茖W技術將直接影響到生產、貿易、投資、金融的發(fā)展,影響到各國綜合國力的增長,比較終將影響世界格局的變化。當然也不可忽視國家的軍事安全。軍事安全和軍備完善,用高科技來裝備國防力量仍是擺在各國面前的重大問題。
  當今世界各國綜合國力的競爭主要表現(xiàn)在以下幾個方面第一,各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。 第二,各國積極調整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結構。第三,各國競相調整科技戰(zhàn)略和政策。第四,科技人才成為國際高科技競爭的焦點。各主要國家都在調整國家戰(zhàn)略,把爭奪經(jīng)濟和科技優(yōu)勢作為主要目標。
  總的來看,綜合國力的較量在當今時代呈現(xiàn)出下列特點:
  第一,21世紀各國之間綜合國力的競爭,是在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下進行的,在這場競爭中,處于科技發(fā)展領先地位的發(fā)達國家居于優(yōu)勢地位。第二,網(wǎng)絡功能的變化,使人類迎來了一個前所未有的以網(wǎng)絡為基礎的信息經(jīng)濟時代,這將導致信息替代資本在經(jīng)濟中的主導地位,并比較終成為核心資源。第三,聯(lián)合爭強、集團取勝的“航母式”模式,將是未來競爭的主要手段。第四,新世紀的經(jīng)濟競爭、綜合國力競爭深刻表現(xiàn)為一場世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)”。第五,進入新世紀,綜合國力的競爭在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟和軍事實力的競爭,而經(jīng)濟和軍事實力的競爭實際上是科學技術的競爭,科技的競爭又取決于人才和教育的競爭。第六,在新世紀的角逐中,還存在著少數(shù)發(fā)達國家為了本國和本集團的利益,以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干預的危險。

結束

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