在社會主義改造問題上,有人認為“改早了”,有的認為“改錯了”,請分析這種錯誤觀點,并且說明社會主義改造的歷史必然性。
「答案要點」
。1)社會主義改造是建國后我們黨經過3年國民經濟恢復和發(fā)展后而提出的一項正確的戰(zhàn)略決策。因為進行社會主義改造,是為了確立社會主義生產關系,健全社會主義上層建筑,以繼續(xù)解放和發(fā)展生產力,為大規(guī)模的社會主義建設開辟道路。也就是說,它具有歷史必然性。
、僭谕恋馗母飫倮瓿梢院,我國的農業(yè)生產力已經從封建剝削制度下獲得了解放。但是,我國農業(yè)中占絕對優(yōu)勢的還是小農經濟。這種分散的落后的小農經濟,仍然限制農業(yè)生產力的進一步發(fā)展,不能滿足人民和工業(yè)化事業(yè)對糧食和原料日益增長的需要。解決的辦法只有對農業(yè)進行社會主義改造,把落后的小農經濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產的合作經濟,以進一步解放農業(yè)生產力。
②我國資本主義工商業(yè)在一定時期內有對于國計民生有利的積極作用和對于國計民生不利的消極作用兩個方面。新中國成立以后,黨對資本主義工商業(yè)采取了利用、限制和改造的政策,國家對資本主義工商業(yè)實行社會主義改造是因為資本主義的生產關系妨礙著社會主義工業(yè)化的迅速實現(xiàn),因此必須把私人資本主義所有制的生產關系改造成社會主義的全民所有制,以解放被束縛的生產力。
(2)早在1956年1月毛澤東就指出,社會主義革命的目的是為了解放生產力。農業(yè)和手工業(yè)由個體所有制變?yōu)樯鐣髁x的集體所有制,私營工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣髁x所有制,必然使生產力大大地獲得解放。這樣就為大力發(fā)展工業(yè)和農業(yè)的生產創(chuàng)造了社會條件。
(3)江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話中作了精辟地概括:“新中國成立后,我們對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造,是為了確立社會主義生產關系,并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑,以繼續(xù)解放和發(fā)展生產力。”
根據(jù)材料分析毛澤東關于正確處理“人民內部矛盾”理論的主要內容及其對當前處理新形勢下人民內部矛盾的啟示。
「材料1」
1957年,毛澤東發(fā)表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文,他在該文中提出了“人民內部矛盾”的概念,并就人民內部矛盾的性質、特點和解決的方針等提出了一系列獨特的理論。
「材料2」
《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出:“正確處理新形勢下的人民內部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會利益協(xié)調和社會糾紛調處機制。”
「答案要點」
。1)毛澤東關于正確處理人民內部矛盾思想的主要內容。
①毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中指出,社會主義社會存在著敵我矛盾和人民內部矛盾這樣兩類社會矛盾。這兩類社會矛盾的性質是完全不同的。敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾。人民內部的矛盾,在勞動人民之間說來,是非對抗性;在被剝削階級和剝削階級之間來說,除了對抗性的一面,還有非對抗性的一面。毛澤東特別指出,在我們國家里,工人階級同民族資產階級的矛盾屬于人民內部矛盾。
②兩類矛盾的性質不同,解決矛盾的方法也有根本的不同。敵我矛盾是分清敵我的問題,需要用強制的、專政的方法來解決;人民內部矛盾是分清是非的問題,只能用民主的、說服教育的方法,也就是團結——批評——團結的方法去解決,決不能用解決敵我矛盾的方法來解決人民內部的矛盾。
、劢鉀Q人民內部矛盾的總方針,即調動一切積極因素,團結一切可能團結的力量,建設社會主義偉大國家。
為此,毛澤東進一步提出了一系列正確處理人民內部矛盾的方針、政策。諸如,在經濟上兼顧國家、集體、個人三者之間的利益;在政治上中國共產黨與各民主黨派實行“長期共存,互相監(jiān)督”;在文化上實行“百花齊放,百家爭鳴”,等等。毛澤東強調,在處理各方面人民內部矛盾的時候,必須樹立“統(tǒng)籌兼顧、適當安排”的思想。
。2)毛澤東關于“人民內部矛盾”的理論,對于今天我們處理新形勢下人民內部矛盾,構建社會主義和諧社會具有重要的啟迪意義。
①首先明確人民內部矛盾的性質,即在人民的根本利益完全一致的前提下產生的矛盾,由此第二,在處理人民內部矛盾時,一定要把比較廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,立黨為公、執(zhí)政為民,權為民所用,利為民所謀,情為民所系。
、谝越洕ㄔO為中心,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,在發(fā)展經濟的基礎上不斷滿足人民群眾的物質文化需要。
、壅_處理人民內部矛盾,應堅持以說服教育為主,輔之以經濟、法律法規(guī)和行政等其他手段;
、芙⒏鞣N機制,暢通溝通渠道,完善協(xié)調機制,以制度化的方式來解決矛盾。
“文化大革命”時期曾經提出,要把我們黨建設成為“領導無產階級和革命群眾對于階級敵人進行戰(zhàn)斗的無產階級先鋒隊組織”,請分析這一觀點,并且比較說明加強黨的執(zhí)政能力建設的新的偉大工程。
「答案要點」
。1)“文化大革命”期間,“四人幫”鼓吹把我們黨建設成為“由無產階級先進分子所組成的、領導無產階級和革命群眾對于階級敵人進行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊組織”。這是在所謂“無產階級專政下繼續(xù)革命理論”指導下產生的一種錯誤的建黨理論,嚴重背離了馬克思主義執(zhí)政黨立黨為公,執(zhí)政為民的根本性質。
。2)當前加強黨的執(zhí)政能力建設要做到:
、賵猿忠择R列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的指導思想和理論基礎,牢牢把握住馬克思主義的指導地位,才能保持無產階級先鋒隊的性質。
、趫猿贮h的先進性,中國共產黨從成立那一天起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的莊嚴使命。這“兩個先鋒隊”的概括,既反映了我們黨肩負的階級的和民族的雙重使命的高度統(tǒng)一,又體現(xiàn)著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,進一步體現(xiàn)著我們黨的性質和宗旨。
、奂訌婞h的執(zhí)政能力建設的主要措施。(略)
、芗訌婞h“執(zhí)政能力建設的總體目標,就是使黨成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務實、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新的執(zhí)政黨,歸根到底要成為始終做到”三個代表“,永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領人民實現(xiàn)國富民強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
在新時期,我們黨要以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。這就要求我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系治國理政的實踐,把提高執(zhí)政能力的各項要求落實到黨的建設各個方面,全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,從而保持黨的工人階級先鋒隊的性質,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。
分析對資本主義工商業(yè)社會主義改造的基本經驗和重要意義。
「答案要點」
(1)對資本主義工商業(yè)社會主義改造的基本經驗。
、賴栏駞^(qū)分官僚資本和民族資本的界限,對民族資本采取利用、限制和改造的政策,也就是采取和平“贖買”的辦法,具體地是用“四馬分肥”和“定息”的形式,有代價地把資本家的生產資料收為國有,從而避免了暴力與流血沖突,使我國和平地實現(xiàn)生產關系的深刻變革。
②創(chuàng)造了從低級國家資本主義形式(委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷、委托經銷代銷)到高級國家資本主義形式(公私合營,包括個別行業(yè)的公私合營和全行業(yè)公私合營兩個階段)的過渡形式,保證了社會主義改造的順利進行,促進了社會生產力的發(fā)展。
、圩⒁獍褜ζ髽I(yè)的改造與對資本家的改造結合起來,逐步把他們改造成為自食其力的勞動者。總之,對資本主義工商業(yè)社會主義改造的完成,實現(xiàn)了馬克思、恩格斯設想的和列寧提出但沒有做到的對資產階級和平贖買,豐富和發(fā)展了馬列主義關于國家資本主義的學說,在共產主義運動史上是一個創(chuàng)舉,也是毛澤東思想在社會主義時期的一個重要發(fā)展。
。2)社會主義改造的勝利完成具有重要的歷史意義。
①社會主義改造的勝利完成,標志著我國社會主義基本制度的正式建立。這是我國歷史上比較偉大、比較深刻的社會變革,是中華人民共和國歷史發(fā)展中的一個重要里程碑。
、邳h在實踐中創(chuàng)造性的開辟了一條適合中國特點的社會主義改造道路,即創(chuàng)造了一系列從低級到高級的逐步過渡形式,用和平的方法改造個體農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè),同時把經濟制度的改造與對人的改造相結合,在歷史上第一次實現(xiàn)了馬克思和列寧關于對資產階級和平贖買的設想。
、壑袊厣纳鐣髁x改造道路,對于探索有中國特色的社會主義建設道路具有十分重要的歷史啟示:必須堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線;必須堅持黨的正確領導,充分依靠和發(fā)揮人民群眾走社會主義道路的積極性;必須處理好改造或改革與發(fā)展的關系。
“獨立自主,自力更生”是毛澤東思想的三大基本點之一,試述這一思想的主要內容,并且分析如何正確處理“獨立自主,自力更生”與對外開放的相互關系。
「答案要點」
(1)獨立自主、自力更生是毛澤東思想的三大基本點之一,是中國革命和建設的基本立足點。獨立自主、自力更生的內在要求,就是把我們的一切工作與方針放在自己力量的基點上,在任何情況下,都必須堅持自己的民族自尊心和自信心,決不屈服于任何外來的壓力,充分相信本國人民的力量,主要依靠自己的奮斗和努力發(fā)展革命和建設事業(yè)。
(2)獨立自主不是盲目排外,自力更生不是自我封閉,更不是保護落后。中國共產黨領導的革命和建設事業(yè)不是也不可能孤立于世界之外,而是代表著時代和世界的潮流,對外開放,積極參與經濟全球化進程是我們的基本國策。
。3)獨立自主、自力更生與對外開放是辯證統(tǒng)一的。獨立自主、自力更生是對外開放的立足點,對外開放是為了更好地發(fā)展,更快地增強我們獨立自主、自力更生的能力;獨立自主、自力更生的能力增強了,又可以實行更高層次、更高水平的、更大范圍的對外開放。
建國前后,毛澤東提出過“兩個務必”的思想,請分析這一思想的主要內容及其重要意義。
「答案要點」
(1)毛澤東關于“兩個務必”思想的主要內容。中國共產黨執(zhí)政后,由于其地位的變化和權力的掌握,使得黨的干部容易滋長各種不正之風,容易丟棄全心全意為人民服務這一根本宗旨。因此,毛澤東指出,在執(zhí)政條件下,黨的建設尤其要注重思想建設,務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風,警惕資產階級“糖衣炮彈”的侵蝕;要反對脫離群眾的官僚主義;要使執(zhí)政的中國共產黨必須接受來自黨內和黨外的監(jiān)督;要培養(yǎng)和造就千百萬無產階級革命事業(yè)接班人。新中國成立后,中國共產黨在反對貪污腐敗方面進行了卓有成效的斗爭,開展過整風、整黨及“三反”等運動,保持了清正廉潔、艱苦奮斗的作風,鞏固了新生的人民政權。
。2)毛澤東關于“兩個務必”思想的重要意義。
①在新的世紀里,中國共產黨面臨著帶領全國人民全面建設小康社會,繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務。在機遇與挑戰(zhàn)并存的國內外條件下,重溫毛澤東“兩個務必”思想,大力加強黨的執(zhí)政能力建設,更具有極強的現(xiàn)實意義。
、谠谀壳皩W習毛澤東“兩個務必”思想,重點要落實到加強黨的執(zhí)政能力建設,具體包括不斷提高黨駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。
、鄹母镩_放和發(fā)展社會主義市場經濟,帶來了社會財富的增長,但同時也出現(xiàn)了奢侈腐化、滿足現(xiàn)狀等思想問題。克服這些困難和挫折,都要求我們繼續(xù)保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的精神和作風;密切黨和人民群眾的聯(lián)系,保持黨的先進性,需要我們繼續(xù)保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的精神和作風;而且隨著改革開放的不斷深入,我們要始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的精神和作風。只有這樣,我們黨的事業(yè)才能不斷取得勝利,我們的目標才能逐步實現(xiàn)。
在社會主義社會發(fā)展階段問題上,毛澤東提出過“跑步進入共產主義”的錯誤口號,也有過“中國處在不發(fā)達的社會主義階段”的清醒認識,請分析以上觀點,并且說明社會主義初級階段理論的主要內容、重要意義。
「答案要點」
。1)在社會主義社會發(fā)展階段問題上,毛澤東提出過“跑步進入共產主義”的錯誤口號,也有過“中國處在不發(fā)達的社會主義階段”的清醒認識。這說明準確把握一個國家的社會定位很重要,尤其要根據(jù)社會主要矛盾和中心任務來判斷當前我國的基本國情,不能超越,也不能滯后這一發(fā)展階段。
。2)總體來講,毛澤東關于社會主義社會發(fā)展階段提出了一些正確思想,主要內容有:“建立”社會主義社會與“建成”社會主義社會是兩個不同的概念,社會主義社會的建立并不等于社會主義社會的建成;社會主義社會可以分為“不發(fā)達的社會主義社會”和“比較發(fā)達的社會主義社會”;在中國,從建立社會主義基本制度到建成一個偉大的社會主義國家,至少需要五十年到一百年的時間。
。3)毛澤東對社會主義社會發(fā)展階段的認識思想,為我們深入理解社會主義初級階段理論提供了有益的啟示:
、僭谥袊,社會主義初級階段是不可逾越的。人為地跨越這個階段,妄想在生產力相對落后的基礎上建成社會主義,只會陷入“左”的空想泥潭。
、谏鐣髁x初級階段是一個相當長的歷史階段。這個階段至少需要一百年。
、畚覈幵诓㈤L期處在社會主義初級階段。社會主義初級階段,是整個建設中國特色社會主義的很長歷史過程的初始階段。
、芪覀円呀涍M入社會主義社會,必須堅持而不能離開社會主義;我們正處于并將長期處于初級階段,必須正視而不能超越。
(4)重要意義
①提出社會主義初級階段的系統(tǒng)理論,是對科學社會主義的新貢獻;
、谑青囆∑嚼碚摰氖滓獑栴}和重要組成部分;
、凼欠“左”反右的強大思想武器,“左”的錯誤是超越階段,右的錯誤是離開社會主義;
④社會主義初級階段是我國比較大的實際,比較基本的國情,是我們制定執(zhí)行正確的路線方針的基本依據(jù)和根本出發(fā)點;
、菔俏覀兂吻宸N種分歧和困惑,正確理解、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策的科學指南。第三部分馬克思主義政治經濟學原理第三部分馬克思主義政治經濟學原理。
根據(jù)材料分析我國社會保障制度
「材料1」
目前在全國范圍內已建立和實施了城市居民比較低生活保障制度、救災制度、農村“五保戶”供養(yǎng)制度、農村特困戶救助制度和流浪乞討人員救助制度。醫(yī)療救助、教育救助、住房五保戶救助、法律援助等專項救助制度也正在積極推進。隨著社會救助單項制度的不斷建立完善,各項制度之間銜接配套、整體效率發(fā)揮的問題提上了日程。
「材料2」
由勞動和社會保障部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2004年度勞動和社會保障事業(yè)統(tǒng)計公報》顯示,截至去年末,中國共有205萬農民領取了養(yǎng)老金,全國參加農村養(yǎng)老保險的人數(shù)達到了5378萬人。農村養(yǎng)老保險基金累計結存達到285億元。全國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為16353萬人,比上年末增加847萬人。其中,參保職工12250萬人,參保離退休人員4103萬人,分別比上年末增加604萬人和243萬人。企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為14679萬人,比上年末增加797萬人。2004年全年,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金全部實現(xiàn)了按時足額發(fā)放。
「材料3」
《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出,加快完善社會保障體系,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。
溫家寶總理在《關于制定“十一五”規(guī)劃建議的說明》中指出,加快完善社會保障體系,這是維護社會公正、協(xié)調社會利益、構建和諧社會的重要方面。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等保險制度,逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次,增強統(tǒng)籌調劑的能力。同時,要認真解決進城務工人員社會保障問題,擴大城鎮(zhèn)社會保障的覆蓋面。有條件的地方要積極探索建立農村比較低生活保障制度。要努力增加財政的社會保障投入,多渠道籌措社會保障基金。
請回答:
。1)結合材料,說明社會保障的主要內容。
。2)結合材料,簡述社會保障體系的作用。
。3)聯(lián)系材料,談談當前應當如何加快完善社會保障體系。
「答案要點」
。1)社會保障是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,為社會成員特別是暫時失去勞動能力及生活發(fā)生困難的個人或家庭給予物質幫助,保證其基本生活的制度。我國的社會保障體系主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等方面。
。2)健全的社會保障體系,使改革發(fā)展的“減震器”,是社會公平的“調節(jié)器”和社會安定的“穩(wěn)定器”。加快完善適合我國國情和市場經濟要求的社會保障體系,有利于維護社會公正、協(xié)調社會利益、構建和諧社會,對保持社會穩(wěn)定和國家長治久安,創(chuàng)造市場經濟正常運行的良好環(huán)境,保證國民經濟和整個社會機體的協(xié)調發(fā)展,促進改革和經濟發(fā)展,具有重要的作用。
。3)當前加快完善社會保障體系的工作重點是:
、偻晟瞥擎(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。
、谠黾迂斦纳鐣U贤度,多渠道籌措社會保障基金,逐步做實個人賬戶,逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次。
、壅J真解決進城務工人員社會保障問題。
、苡袟l件的地方要積極探索建立農村比較低生活保障制度。
根據(jù)材料分析我國城鄉(xiāng)居民收入差距
「材料1」
從1978年到2004年,我國農村居民人均年收入從133.6元提高到2936元,城鎮(zhèn)居民人均年收入從316元提高到9422元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額大幅度增加,1978年只有210.6億元,2004年達到119555億元。市場商品豐富多彩,居民衣、食、住、行、用等條件明顯改善。
「材料2」
“九五”以來城鎮(zhèn)居民收入差距及相關指標變化情況年份人均可支配收入(元)收入實際增幅(%)199648392920006280642004942277
「材料3」
“九五”以來城鄉(xiāng)居民收入差距變動情況年份農村人均純收入(元)收入實際增幅(%)城鄉(xiāng)收入差距199619268.92.5200022532.12.7200429366.83.2
「材料4」
溫家寶總理在2005年3月5日所作的《政府工作報告》中明確提出,解決好農業(yè)、農村、農民問題,仍然是2005年全部工作的重中之重。他宣布了今年的5項具體措施:一是在全國大范圍、大幅度減免農業(yè)稅。592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣免征農業(yè)稅。二是全部免征牧業(yè)稅。三是因減免農(牧)業(yè)稅而減少的財政收入,主要由中央財政安排專項轉移支付予以補助。中央財政為此新增支出140億元,用于這方面的支出總額將達到664億元。四是中央安排150億元,增加對產糧大縣和財政困難縣鄉(xiāng)的轉移支付。五是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制等相關改革。
「材料5」
黨的十六屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出:合理調節(jié)收入分配。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產要素按貢獻參與分配。著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節(jié)過高收入,規(guī)范個人收入分配秩序,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。注重社會公平,特別要關注就業(yè)機會和分配過程的公平,加大調節(jié)收入分配的力度,強化對分配結果的監(jiān)管。
「材料6」
十六屆五中全會建設社會主義新農村的目標和要求是:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。主要措施:一是推進現(xiàn)代農業(yè)建設;二是全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革;三是大力發(fā)展農村公共事業(yè);四是千方百計增加農民收入。
根據(jù)材料請回答:
。1)概括說明我國城鄉(xiāng)居民收入變動的趨勢。
。2)應如何正確看待我國城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大?
。3)從“注重社會公平”的角度,談談縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的意義。
(4)分析建設社會主義新農村對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要意義。
「答案要點」
(1)改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的收入水平大幅度提高,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額大幅度增加,居民衣、食、住、行、用等條件明顯改善,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。但近年來,城鄉(xiāng)居民之間收入差距呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。
。2)我國現(xiàn)階段實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的個人收入分配制度,生產要素按貢獻參與分配,必然使個人收入呈現(xiàn)多樣化的復雜現(xiàn)象,也必然會拉大收入分配的差距。
。3)從充分發(fā)揮各種生產要素的潛力、提高效率的角度看,這種收入差距的拉大有其必要性。但從社會公平的角度看,又要避免收入差距的過分懸殊。這是因為,收入差距過大不符合社會主義原則,也不利于市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展,更與共同富裕的比較終目標相背離。因此,要合理調節(jié)收入分配,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節(jié)過高收入,規(guī)范個人收入分配秩序,努力緩解城鄉(xiāng)居民之間收入分配差距擴大的趨勢。
。4)社會公平是社會主義的本質要求,是社會主義的核心價值之一,是衡量社會全面進步的重要尺度,也是建設社會主義和諧社會的深厚基礎。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中,應當把維護社會公平放到更加突出的位置,綜合運用多種手段,逐步建立起以權利公平、機會公平、規(guī)則公平和分配公平為主要內容的社會公平保障體系,努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,使全體人民共享經濟發(fā)展的成果,并朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
。5)促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,一方面是加快城鎮(zhèn)化進程,支持和引導農民向城市流動;另一方面新時期解決城鄉(xiāng)差距又不能只靠把農村人口轉移到城市,而必須搞好農村、農業(yè)、農民的發(fā)展問題。經過幾十年的發(fā)展,我國已經具備了較強的實力,能夠更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展?傮w上就是以工促農、以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農業(yè),城市支持鄉(xiāng)村,通過更多地支持農業(yè)和農村發(fā)展,建設社會主義新農村,合理調整國民收入分配格局,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,這是一個新的發(fā)展思路。
根據(jù)材料分析我國非公有制經濟
材料1:改革開放以來,我國個體私營等非公有制經濟在國內生產總值中所占比重已從1979年的不足1%提高到目前的超過1/3.特別是在一些一般性競爭領域,非公有制經濟有的已經超過70%,上繳的稅收已經占全部稅收的43%,民間投資已經超過50%。
材料2:2003年底,中國城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)就業(yè)人員8000多萬人,占城鎮(zhèn)就業(yè)總人數(shù)的三分之一。民營經濟創(chuàng)造了巨大的就業(yè)機會,近年來每年吸收就業(yè)人員多達1200~1500萬人。另外,國有企業(yè)下崗人員中的65%是靠個體、私營經濟實現(xiàn)再就業(yè)的,非國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸收了大量農村剩余勞動力,促進中國城市化進程。
材料3:私營經濟已成為對外開放中的一支生力軍。近年來私營企業(yè)外貿出口增長迅猛,大大高于全國外貿增長水平,也明顯高于外資企業(yè)外貿增長速度。目前私營企業(yè)進出口總額已占全國進出口總額的10%左右。
材料4:2005年2月頒布的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》提出,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,使兩者在社會主義現(xiàn)代化進程中相互促進,共同發(fā)展,是必須長期堅持的基本方針,是完善社會主義市場經濟制度、建設中國特色社會主義的必然要求。
2005年10月黨的十六屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出,大力發(fā)展個體、私營等非公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業(yè)改革,進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。
結合材料請回答:
(1)改革開放以來,我國所有制結構發(fā)生了哪些變化?
(2)為什么必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展?
(3)當前應如何鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展?
答案要點:
(1)改革開放以來,我國所有制結構從單一公有制改變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經濟共同發(fā)展。公有制經濟比重有所下降,個體、私營等非公有制經濟不斷發(fā)展壯大,已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量。
(2)積極發(fā)展個體、私營等非公有制經濟,有利于繁榮城鄉(xiāng)經濟、增加財政收入,有利于擴大社會就業(yè)、改善人民生活,有利于優(yōu)化經濟結構、促進經濟發(fā)展,對全面建設小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。
(3)鼓勵和支持非公制經濟發(fā)展,必須貫徹平等準入、公平待遇原則,打破壟斷,放寬非公有制經濟市場準入。允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域。允許外資進入的行業(yè)和領域,也允許國內非公有資本進入,并放寬股權比例限制等方面的條件。在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易和經濟技術合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁。
引導非公制經濟發(fā)展,必須在工商登記、依法納稅、質量標準、防偽打假、勞動管理、經營秩序等方面加強對非公有制企業(yè)的管理。尤其要通過法律、法規(guī)和政策引導個體私營經濟經營者誠實勞動、合法經營,切實履行合同,嚴禁偷稅漏稅和抗稅,依法維護經營者和勞動者的合法權益。
根據(jù)材料分析我國宏觀調控
材料1:2003年,我國在經濟快速增長中,出現(xiàn)了兩個突出問題:一是耕地面積大幅度減少至建國以來的比較低水平,2003年的糧食產量4307億公斤,比1998年的5123億公斤減少了816億公斤,人均糧食占有量由1998年的412公斤下降到334公斤,達到10年以來的比較低水平,糧食供求關系趨緊。二是固定資產投資增長過猛,在2003年全社會固定資產投資增長26.7%的基礎上,2004年頭2個月占全社會投資八成的城鎮(zhèn)固定資產投資猛增53%,超過了經濟全面過熱的1992年,鋼鐵投資的增幅更是飆升到202%.投資膨脹造成煤電油運供應緊張,拉動了基礎產品價格上漲;糧食產量大幅度下降,引發(fā)了糧食及相關副食品價格攀升。兩者相互作用,使通貨膨脹率不斷逼近5%的“警戒線”。
材料2:為了防止糧食大幅減產和投資需求膨脹造成經濟大起大落,中央作出了加強和改善宏觀調控的決策,先后出臺了一系列旨在“控速降溫”的緊縮性宏觀調控措施。在信貸手段的運用上,從源頭上運用多種貨幣政策工具,合理控制貨幣信貸規(guī)模,加強和改善信貸管理,加強窗口指導;在投資手段的運用上,加強產業(yè)政策引導,嚴格市場準入;在價格杠桿的運用上,突出價格信號的引導和調節(jié)作用;在重要商品總量平衡上,加強物資儲備調節(jié)和進出口調節(jié);堅持依法行政,嚴肅查處違法違紀行為。
材料3:宏觀調控措施取得了顯著成效。一是經濟平穩(wěn)快速增長,保持了超過9%的經濟增長率;二是扭轉了糧食生產連續(xù)下滑的趨勢,糧食生產得到恢復性增長;三是固定資產投資呈平穩(wěn)回落態(tài)勢,一些過熱行業(yè)投資過快增長的勢頭得到了抑制。四是對外貿易快速增長,國家外匯儲備大量增加;五是實現(xiàn)了將物價漲幅控制在4%以下的目標,避免了城鄉(xiāng)居民難以承受的高通貨膨脹;六是城鄉(xiāng)居民收入較快增長,就業(yè)和再就業(yè)不斷擴大。
請回答:
(1)結合材料1,說明中央做出加強和改善宏觀調控決策的必要性。
(2)結合材料2,分析社會主義市場經濟條件下宏觀經濟調控的手段。
(3)結合材料1、2、3,談談社會主義市場經濟條件下加強和改善宏觀調控的意義。
答案要點:
(1)這一輪宏觀調控針對的是經濟運行中一些不健康不穩(wěn)定因素,著力解決經濟生活中比較突出的固定資產投資增長過猛、糧食供求關系趨緊及物價總水平上漲壓力增大的問題。
(2)在社會主義市場經濟體制條件下,宏觀經濟調控主要運用經濟的和法律的手段,輔之以必要的行政手段,注重發(fā)揮信貸、投資、價格等方面的經濟手段和法律手段的作用,在保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,著力提高宏觀調控“有保有壓”的靈活性,以避免經濟增速回落幅度過大帶來的問題。
(3)社會主義市場經濟體制是使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,它包括“市場對資源配置的基礎性作用”和“國家對經濟的宏觀調控”兩個方面,兩者內在統(tǒng)一,相輔相成,共同構成社會主義市場經濟體制的本質內容。加強和改善宏觀調控,是發(fā)展社會主義市場經濟的應有之義。
加強宏觀經濟調控,有利于防止局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},避免經濟的大起大落,保持經濟平穩(wěn)較快增長;有利于實實在在地推進結構調整,深化經濟體制改革,加快經濟增長方式轉變,真正走出一條新型工業(yè)化道路;有利于在實踐中不斷加深對科學發(fā)展觀的認識,積極調整發(fā)展思路,充分利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)既快又好的發(fā)展。
根據(jù)材料分析我國人民幣匯率改革
材料1:2004年11月,胡錦濤主席在智利首都圣地亞哥出席亞太經合組織領導人工作午宴上指出,我們將通過改革逐步形成更加適應市場供求變化、更為靈活的人民幣匯率形成機制;但這要一步一步推進。保持人民幣匯率在合理、均衡水平的基本穩(wěn)定,不僅關系到中國經濟的健康發(fā)展,也關系到亞洲和世界經濟的穩(wěn)定發(fā)展。
材料2:2005年6月26日,溫家寶總理在第六屆亞歐財長會議上,明確了人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。
材料3:2005年7月21日,中國人民銀行就完善人民幣匯率形成機制改革發(fā)布公告:為建立和完善我國社會主義市場經濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度,我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。
材料4:中國人民銀行行長周小川指出,人民幣匯率機制的改革不是跟別人商量的結果,是中國政府根據(jù)自己國家的改革需要和國際金融形勢的變化,根據(jù)中國邁向社會主義市場經濟優(yōu)化資源配置的自主的決策?紤]的基點是改革的需要、長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。
材料5:自2005年7月21日中國人民銀行宣布人民幣匯率機制改革以來,人民幣對美元匯率水平總體處于上揚態(tài)勢。
結合材料請回答:
(1)結合材料,說明人民幣匯率改革的方針。
(2)結合材料,分析人民幣匯率改革的原則。
(3)聯(lián)系材料,談談人民幣匯率改革對我國經濟的影響。
答案要點:
(1)在社會主義市場經濟條件下,匯率杠桿是宏觀經濟調控的重要手段之一。政府通過匯率變動,將各經濟主體的經濟活動納入宏觀經濟調控的預定軌道,以實現(xiàn)宏觀經濟調控的目標。
我國人民幣匯率改革的總體方針可以概括為兩點:一是在市場供求關系的基礎上實行有管理的浮動匯率制度;完善匯率形成機制;二是要使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定,人民幣匯率穩(wěn)定有利于中國和世界經濟的穩(wěn)定與發(fā)展。根據(jù)這一方針,人民幣匯率不再盯住單一美元,開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行管理的浮動匯率制度,形成了更富彈性的人民幣匯率機制。
(2)人民幣匯率改革堅持了主動性、可控性和漸進性的原則。
主動性,就是根據(jù)中國自身改革和發(fā)展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩(wěn)定、經濟增長和就業(yè)的影響,考慮金融體系狀況和金融監(jiān)管水平,考慮企業(yè)承受能力和對外貿易等因素,還要考慮對周邊國家、地區(qū)以及世界經濟金融的影響。
可控性,就是人民幣匯率的變化,要在宏觀管理上能夠控制得住。既要推進改革,又不能失去控制,避免出現(xiàn)金融市場動蕩和經濟大的波動。
漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發(fā)展,不能急于求成。
(3)完善人民幣匯率形成機制改革,是完善社會主義市場經濟體制、充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用的內在要求,也是健全宏觀調控體系的重要內容。人民幣匯率形成機制改革符合中國根本利益,適當上調人民幣匯率水平對宏觀經濟、企業(yè)和人民生活的影響總體上是有利的。從長期來看,它有利于逐步實現(xiàn)進出口的基本平衡和外匯收支平衡,有利于中國實現(xiàn)以擴大內需為主的經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于優(yōu)化需求結構和產業(yè)結構,促進經濟增長方式轉變和資源優(yōu)化配置,提高國民經濟的整體效益。
當然,人民幣升值也會給國內一些企業(yè)帶來更大的競爭壓力,短期內一些競爭力較弱的企業(yè)可能會面臨較大的困難,但有利于促進企業(yè)轉變經營機制,增強自主創(chuàng)新能力,加快轉變外貿增長方式和結構調整。
根據(jù)材料分析我國的壟斷與競爭機制
材料1:2003年10月,黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出:加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。對壟斷行業(yè)要放寬市場準入,引入競爭機制。有條件的企業(yè)要積極推行投資主體多元化。繼續(xù)推進和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組。加快推進鐵道、郵政和城市公用事業(yè)等改革,實行政企分開、政資分開、政事分開。對自然壟斷業(yè)務要進行有效監(jiān)管。
材料2:2005年1月12日,國務院常務會議討論并原則通過了《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展的若干意見》。會議強調:毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,使兩者在社會主義現(xiàn)代化進程中相互促進,共同發(fā)展,是必須長期堅持的基本方針。“十一五”時期,我們應當采取切實可行措施,為非公有制經濟創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,實行鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展的政策措施。進一步放寬市場準入,鼓勵和支持非公有資本進入基礎設施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領域;加大財稅金融支持,拓寬企業(yè)融資渠道。
材料3:黨的十一屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出,大力發(fā)展個體、私營等非公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業(yè)改革,進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。
根據(jù)材料請回答:
(1)說明在壟斷性行業(yè)引入競爭機制的理由。
(2)從鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展的角度,談談創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境的具體措施。
答案要點:
(1)競爭是市場經濟的一般運行機制。壟斷排斥競爭,它往往使壟斷行業(yè)和企業(yè)喪失內在驅動力,難以提高管理水平、降低成本和挖掘潛力,從而不利于提高全社會整體的經濟效益和資源利用效率。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖,健全全國統(tǒng)一開放的市場,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,是市場經濟的必然要求。深化壟斷行業(yè)改革,放寬市場準入,實現(xiàn)投資主體多元化,是完善社會主義市場經濟體制的應有之義。
(2)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境,必須放寬市場準入,實行公平待遇。
①是加快壟斷行業(yè)改革,在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領域,引入競爭機制,允許非公有資本進入這些壟斷行業(yè)和領域。
②是支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎設施的投資、建設和運營。
③是支持、引導和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)。
④是在加強立法、嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,允許非公有資本進入金融業(yè)。
⑤是允許非公有資本進入國防科技工業(yè)建設領域,按有關規(guī)定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業(yè)的改組改制。
⑥是鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改組改造,支持非公有資本參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。
根據(jù)材料分析公平與效率的關系
材料1:聯(lián)合國和世界銀行公布人類發(fā)展報告和世界發(fā)展指標說,中國成為全球消除貧困的成功“范例”。改革開放以來,中國人均GDP增長了5倍,絕對貧困人口減少了數(shù)億。“十五”前4年,中國每年減少貧困人口150萬人。然而,中國消除貧困任重道遠。
挑戰(zhàn)之一:貧困人口絕對數(shù)量依然很大。據(jù)中國社會科學院農村發(fā)展研究所測算,如果按照低收入現(xiàn)行標準,即人均年收入低于882元,目前還有8517萬人口屬貧困人口。
挑戰(zhàn)之二:減少貧困人口的壓力越來越重。目前我國農村貧困人口大多分布在生產生活條件更差的地區(qū),解決這部分貧困人口問題的難度越來越大。據(jù)國務院扶貧辦調查,連年沒有解決溫飽的貧困農戶76%生活在山區(qū),有46%的農戶人均耕地不足1畝。目前還有700萬左右的貧困人口住在生存條件惡劣的地區(qū)。
挑戰(zhàn)之三:貧困群體的弱勢地位更加突出。在貧困人口逐漸減少的同時,我們必須正視,目前我國貧困人口與其他人群收入的差距在迅速擴大,貧困群體的相對弱勢地位更為突出。1992年貧困農民的收入上限與一般農民之比為1∶2.45,2003年為1∶4.12,2004年擴大到 1∶4.39.
材料2:上世紀90年代末以來農民收入增長進入低谷期,據(jù)統(tǒng)計,1997至2003年7年間,全國農民人均純收入只增加695.9元,不到城鎮(zhèn)居民收入增量的1/5;年均增長速度不到城鎮(zhèn)居民的一半。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大,由80年代中期的1.8∶1,90年代中后期的2.5∶1,擴大到2003年的3.2∶1.再加上,一方面城市居民在住房、社會保障、公共衛(wèi)生和教育等方面享有國家的補貼;另一方面按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑,農民家庭收入包括要交納的稅費,以及用作生產資料的投入,實際差距約為5∶1~6∶1.
材料3:目前,西部的10省市區(qū)加上內蒙古、廣西兩區(qū),國土面積占全國71.3%,人口占28.6%,但GDP占不到18%.而經濟發(fā)達的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市的GDP就占全國總量的45%左右。
若以工業(yè)化的階段性特征來標示中國區(qū)域之間經濟發(fā)展差異,很容易發(fā)現(xiàn)東中西三大區(qū)域存在著明顯的梯度經濟發(fā)展特征。東部的上海、北京經濟發(fā)達,2001年的人均GDP已分別達到28444和20576元,已經進入了工業(yè)化中期階段的后期;而河南、湖南省等作為典型中部地區(qū),2001年人均GDP分別為6039和5903元,處于工業(yè)化的中期階段;西部地區(qū)的欠發(fā)達的甘肅、貴州省2001年人均GDP僅分別為4165和2856元,剛剛進入工業(yè)化的起飛階段。
材料4:胡錦濤總書記在人口資源環(huán)境工作座談會上指出,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
材料5:《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》強調,要更加注重社會公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節(jié)過高收入,規(guī)范個人收入分配秩序,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。
請回答:
(1)簡述效率與公平的關系。
(2)根據(jù)材料1、2、3,分析要更加注重社會公平的原因。
(3)根據(jù)材料3、4,談談如何注重社會公平,加強和諧社會建設。
答案要點:
(1)公平與效率是辯證的矛盾統(tǒng)一的關系。一方面,效率是實現(xiàn)公平的物質基礎。分配比較終要取決于生產,取決于能夠分配的產品。沒有效率的提高,不可能生產出大量可供分配的產品,公平也就失去了它的基礎。社會主義要消滅貧困,消除兩極分化,比較終實現(xiàn)共同富裕,就離不開效率的提高。另一方面,公平又是效率的前提,是促進效率提高的強大動力。合理的收入分配,有利于調動勞動者的積極性,從而促使效率的提高。
(2)社會公平是社會主義的本質要求,是社會主義的核心價值之一,是衡量社會全面進步的重要尺度,也是建設社會主義和諧社會的深厚基礎。當前,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和社會成員之間收入分配差距過大,已經成為影響社會穩(wěn)定和社會和諧的重大問題。因此,要把社會公平擺在更加突出的位置,實現(xiàn)社會成員的共同富裕。
(3)公平與效率的統(tǒng)一,是社會主義的內在要求。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,構建社會主義和諧社會,要求我們在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,更加注重社會公平,通過合理調節(jié)收入分配制度和國民收入分配格局,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節(jié)過高收入,規(guī)范個人收入分配秩序,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢,讓發(fā)展的成果惠及全體人民,逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。
根據(jù)材料分析擴大國內需求的長期戰(zhàn)略方針
材料1:杜林認為:“在一切經濟問題上’可以區(qū)分兩種過程,即生產過程和分配過程’.此外,以膚淺著稱的讓·巴薩伊還加上了第三種過程,即消耗過程,消費過程,但是他和他的門生在這方面都說不出什么道理?墒牵粨Q或流通只是生產的一個項目,使產品到達比較后的和真正的消費者手中所必須經歷的一切,都屬于生產。”——轉引自《馬克思恩格斯選集》第2版,人民出版社1995年版,第495-496頁
材料2:盡管“防冷派”和“防熱派”交鋒激烈,但如果仔細領會其觀點背后的含義,會發(fā)現(xiàn)他們的爭辯,比較終結論都落在了“內需不振”這個共同的擔憂之下。
3個月前還樂觀提出總需求U形反轉的宋國清坦言,現(xiàn)在自己也加入了“看冷”的“大合唱”中,比較重要的原因就是,2004年5月~8月宏觀調控力度過大的“百日調控周年效應”所導致的“國內實際投資增長接近于零”,使得中國經濟內需不振現(xiàn)象越來越“搶眼”。——《瞭望新聞周刊》2005年8月8日第32期
材料3:和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流,世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,生產要素流動和產業(yè)轉移加快,我國與世界經濟的相互聯(lián)系和影響日益加深,國內國際兩個市場、兩種資源相互補充,外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。同時,國際環(huán)境復雜多變,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在,世界經濟發(fā)展不平衡狀況加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現(xiàn),對我國經濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。——摘自《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》
請回答:
(1)根據(jù)物質資料生產過程的四個環(huán)節(jié)的理論,指出杜林的錯誤所在。
(2)擴大國內需求為什么成為我們長期堅持的戰(zhàn)略方針?
(3)如何正確處理內需和外需的關系?
答案要點:
(1)物質資料生產包括生產(直接生產過程)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)。其中,直接生產過程是物質資料生產總過程中起決定作用的環(huán)節(jié),消費是物質資料生產總過程的比較終目的和動力。杜林的錯誤在于:第一,把生產和流通混為一談,把生產和交換合而為一;第二,把分配與生產并列,并把分配看作與生產過程不相干的、完全外在的過程。
(2)立足擴大國內需求,是我們長期堅持的戰(zhàn)略方針。中國是一個擁有13億多人口的國家,目前正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快、居民消費結構升級的發(fā)展階段,國民儲蓄率較高,國內市場潛力巨大,同時我國市場經濟對外依存度過高,貿易沖突不斷,這就決定了我們需要也有條件主要依靠國內需求促進經濟發(fā)展。
(3)正確處理內需和外需的關系,既要繼續(xù)擴大投資需求,保持固定資產投資以合理的規(guī)模和速度增長,更要注重擴大消費需求,進一步發(fā)揮消費對經濟增長的拉動作用。同時,要繼續(xù)拓展國際市場,擴大國外需求。要把擴大國內需求和合理利用國外需求很好地結合起來,促進經濟平穩(wěn)較快增長。
根據(jù)材料分析經濟制度與經濟體制的相互關系
材料:毛澤東同志在20世紀50年代末到60年代初,閱讀斯大林《蘇聯(lián)社會主義解決問題》時發(fā)表了一系列的談話。他認為:“商品生產,要看它是同什么經濟制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產,同社會主義制度相聯(lián)系就是社會主義的商品生產。”“進入共產主義要有步驟。我們向兩方面擴大:一方面發(fā)展自給性的生產,一方面發(fā)展商品生產。現(xiàn)在要利用商品生產、商品交換和價值法則,作為有用的工具,為社會主義服務。”毛澤東同志的論述反映了經濟制度與經濟制度之間存在著什么樣的關系?
答案要點:
(1)毛澤東對社會主義商品生產的認識雖然只是初步的,其后并沒有深入下去,甚至沒有堅持自己的正確觀點,但他已經認識到商品生產是發(fā)展社會經濟、提高人民生活水平的手段,而不是不同社會制度的根本性標志。
(2)經濟制度是一定社會形態(tài)的比較基本、比較本質的經濟關系,反映著不同社會經濟形態(tài)的本質區(qū)別,是區(qū)別不同生產關系的主要標志。經濟體制是指一定社會組織內部資源配置的機制、方式和結構的總和,是對一定社會經濟運行模式的概括。經濟體制是經濟制度的具體實現(xiàn)形式。經濟體制總是與一定的社會經濟制度相聯(lián)系、相結合;經濟體制具有相對獨立性。
(3)經濟體制的選擇,既受經濟制度的制約,同時也受生產力發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和國情等其他因素的影響。因此,不同社會經濟制度的國家可以實行類似的經濟體制,相同社會經濟制度的國家也可以實行不同的經濟體制。
分析勞動生產率與單位商品價值量的關系對企業(yè)經營管理的影響
材料:1999年,黨中央、國務院決定從新增發(fā)的國債中拿出部分資金用于企業(yè)技術改造的貸款貼息,當年國家從增發(fā)的國債中拿出了90億元用于企業(yè)技術改造貸款貼息,超過了前10年企業(yè)技術改造貼息的總和。隨后的4年共安排國債技改貼息資金3554億元,安排項目2175個,總投資4354億元。通過國債支持企業(yè)技術改造,使產品結構不合理的矛盾得到緩解,一批重點企業(yè)的市場競爭力明顯增強,一批老企業(yè)重新煥發(fā)了青春,辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事。
請回答:
商品的價值既然由社會必要勞動時間來決定,單位商品的價值量與生產該商品的勞動生產率成反比,那么我國企業(yè)為什么還必須注重技術進步,改善經營管理呢?
答案要點:
(1)商品的價值既然由社會必要勞動時間來決定,在這里影響商品社會價值的勞動生產率指的是整個部門的勞動生產率,而不是個別企業(yè)的勞動生產率。整個部門勞動生產率的提高,會使單位商品的社會必要勞動時間縮短,從而使單位商品的價值量減少。
(2)然而就個別企業(yè)來看,提高勞動生產率,使該企業(yè)生產單位商品的個別勞動時間縮短,從而在等量時間內生產出更多產品。而在市場上,仍然按由社會必要勞動時間決定的社會價值量出售商品,由此該企業(yè)能夠獲得更多的利益。
(3)在建立社會主義市場經濟體制的過程中,企業(yè)作為獨立的商品生產者,必須按照價值規(guī)律的要求辦事。隨著時代的進步,科學技術和經營管理在企業(yè)發(fā)展中日益具有決定性作用,因此,企業(yè)必須注重技術進步,改善經營管理,這樣才提高勞動生產率,降低商品的個別價值,獲得更多的盈利;企業(yè)才能在激烈的市場競爭中增強活力,充滿生機,求得自身的生存和發(fā)展。
分析馬克思勞動價值理論的時代性,深化對創(chuàng)造價值的勞動的認識。
材料:2001年7月1日,江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話中指出:“馬克思主義經典作家關于資本主義社會的勞動和勞動價值的理論,揭示了當時資本主義生產方式的運行特點和基本矛盾,F(xiàn)在,我們發(fā)展社會主義市場經濟,與馬克思主義創(chuàng)始人當時所面對和研究的情況有很大不同。我們應該結合新的實際,深化對社會主義社會勞動和勞動價值理論的研究和認識。”
請回答:
(1)如何正確認識馬克思勞動價值理論的時代性?
(2)當前如何深化對創(chuàng)造價值的勞動的認識?
答案要點:
(1)勞動價值理論的一些基本觀點比較早是由資產階級古典經濟學家提出來的。馬克思繼承了古典政治經濟學勞動價值理論的積極成果——勞動創(chuàng)造了商品的價值。
我們當前要豐富和發(fā)展勞動價值理論,是因為:第一,研究和認識勞動價值理論的出發(fā)點發(fā)生了變化;第二,研究和認識勞動價值理論所處的經濟環(huán)境發(fā)生了變化。
(2)當前我們要使勞動價值理論為社會主義市場經濟服務,就要深化對馬克思勞動價值理論的認識:第一,深化對創(chuàng)造勞動價值的種類的認識:它既包括直接生產勞動,也包括科技型、管理型、服務型的勞動;第二,深化對創(chuàng)造價值的勞動領域的認識:它不僅包括物質生產領域,也包括精神生產領域。第三,深化對科技勞動重要性的認識,科學技術是第一生產力,可以突飛猛進地提高勞動生產率,社會主義條件下的勞動具有日益重要的地位和作用;第四,深化對資本要素擁有者的認識,他們具有資本要素擁有者和復雜勞動者雙重身份,是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
分析絕對剩余價值、相對剩余價值與超額剩余價值的相互關系及其對增強我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的啟示
。1)絕對剩余價值生產和相對剩余價值生產的聯(lián)系在于:第一,從資本對雇傭勞動的關系來看,兩者在本質上是一致的。第二,絕對剩余價值生產是資本主義剝削的一般基礎,也是相對剩余價值生產的起點。
絕對剩余價值生產和相對剩余價值生產的區(qū)別在于:物質技術基礎不同,以及在資本主義發(fā)展的各個歷史階段上所起的作用不同。絕對剩余價值生產是與生產技術不變,或生產技術發(fā)展緩慢相適應的;而相對剩余價值生產是以生產技術的不斷變革為條件的。資本主義發(fā)展的早期,資本家主要通過延長勞動時間,增加勞動強度來榨取絕對剩余價值。隨著資本主義的發(fā)展,資本家就通過提高勞動生產率,降低工人所需要的生活資料價值,從而縮短必要勞動時間,相對延長剩余勞動時間來榨取相對剩余價值。
相對剩余價值的生產是整個社會勞動生產率提高的結果。單個企業(yè)提高勞動生產率不能產生相對剩余價值,只能產生超額剩余價值。相對剩余價值的生產是通過單個資本家追求超額剩余價值實現(xiàn)的。
(2)根據(jù)上述原理,我國企業(yè)首先采用先進技術,可以大幅度地提高勞動生產率,使該企業(yè)商品的個別價值低于社會價值,從而獲得更多的利潤。在經濟全球化背景下,國際競爭不斷加劇,我國不少行業(yè)和企業(yè)屢屢在核心技術上受制于人。我國企業(yè)要引進和學習世界上先進的科技成果,但更重要的是要立足自主創(chuàng)新。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力,擁有自主知識產權,才能提高我國企業(yè)的國際國內競爭力。加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,對于我國推進經濟結構的調整和增長方式的轉變、謀求經濟長遠發(fā)展的主動權、形成長期競爭優(yōu)勢等具有重大現(xiàn)實意義。
增強企業(yè)創(chuàng)新能力,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體,必須做到:必須建立一套完善的知識產權保護保障網絡,從制度完善、法規(guī)制定、隊伍建設、輿論環(huán)境等各個角度努力,使知識產權保護成為全社會的一種自覺行為;必須進一步深化企業(yè)改革,使企業(yè)成為社會主義市場經濟的微觀主體,成為自主經濟、自負盈虧的法人實體;科技的根本在人才,要加快科技體制改革,進一步促進科技與經濟的結合,加快科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化,把科技工作者的聰明才智和創(chuàng)造能力充分發(fā)揮出來。
分析剩余價值與利潤的相互關系對當前我國企業(yè)經營的啟示。
(1)當m被看作是全部預付資本的產物時,它就叫作利潤。利潤是剩余價值的轉化形式。利潤和剩余價值的關系是:它們本來是一個東西。所不同的是,剩余價值是對可變資本而言的,而利潤是對全部預付資本而言的;剩余價值是利潤的本質,利潤是剩余價值的轉化形式。利潤這種現(xiàn)象從形式上歪曲了剩余價值的來源,掩蓋了資本主義剝削實質。
(2)影響利潤率的因素包括:剩余價值率、資本有機構成、資本周轉速度、不變資本的節(jié)省、原料價格的變動。
(3)撇開資本主義形式,資本周轉的上述原理,對社會主義企業(yè)的資金來說,是完全適用的,因為它反映的是社會化大生產的一般原理,資金周轉速度是影響社會主義企業(yè)經濟效益的重要因素。加快社會主義企業(yè)資金的周轉速度,可以節(jié)省資金,提高資金利用率,增強企業(yè)的經濟效益。
分析馬克思的資本循環(huán)理論對我國企業(yè)經營的指導意義
(1)產業(yè)資本運動的三種職能形式:貨幣資本,其職能是購買生產資料和勞動力,為資本主義生產準備條件,即為生產剩余價值做準備;生產資本,其職能是讓工人和生產資料相結合進行生產,不僅生產出產品,而且生產剩余價值;商品資本,商品資本的職能是把包含剩余價值的商品賣出去。
(2)產業(yè)資本循環(huán)順利進行的必要條件:第一,必須保持產業(yè)資本的三種職能形式在空間上同時并存;第二,必須保持產業(yè)資本的三種職能形式在時間上依次繼起。
(3)這一理論撇開它的資本主義性質,對社會主義企業(yè)的資金循環(huán)也是適用的。社會主義企業(yè)的資金,也必須根據(jù)再生產要求分為三個部分,也必須使三部分資金在空間上并列存在和在時間上相繼轉化,即做到人、財、物合理配置和產、供、銷三者互相銜接,保持平衡,才能使資金循環(huán)連續(xù)不斷。這也是社會主義企業(yè)資金運動的規(guī)律。只有自覺認識和利用這一規(guī)律,才能加速資金運動,搞好社會主義企業(yè)的生產經營。
根據(jù)馬克思主義地租理論,分析我國房地產市場中土地出讓金制度存在的問題及解決辦法。
(1)一切形態(tài)的地租都是以土地所有權的存在為前提的,是土地所有權在經濟上的實現(xiàn)。土地所有權本身在生產過程中不執(zhí)行任何職能,對地租的占有只是它在經濟上的實現(xiàn)。地租的本質是農業(yè)資本家獲得的由農業(yè)雇傭工人創(chuàng)造的超過平均利潤以上的那部分剩余價值,即超額利潤。其中:
①級差地租是指和土地優(yōu)劣程度相聯(lián)系的、數(shù)量有等級差別的地租;它實質上是由于優(yōu)等地和中等地生產的農產品的個別生產價格低于由劣等地生產條件所決定的農產品的社會生產價格而形成的超額利潤。級差地租的產生原因是土地的資本主義經營權的壟斷。級差地租的產生條件是土地優(yōu)劣程度不同。
②絕對地租指因土地私有權存在,租種任何土地都必須交納的地租,它由農產品價值高于社會生產價格的超額利潤所構成。絕對地租的產生原因是土地私有權的壟斷。絕對地租的產生條件是農業(yè)資本有機構成低于社會平均的資本有機構成。
(2)我國房地產市場中土地出讓金制度中存在的問題是,征用農民土地補償?shù),土地增值分配嚴重不合理。這是農民反應比較強烈的一個問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農戶是市場經濟的主體,土地經營權是農民的基本權益。農民集體土地轉為建設用地的過程,應當是農民分享城市化和工業(yè)化成果的過程。因此,第一,要以市場供求為基礎,公開招標拍賣,防止權錢交易、人為壓低土地出讓金水平、公開剝奪農民;第二,依據(jù)土地市場價格,調整土地收入分配結構,給被征地農民以公平、合理的補償,糾正給農民補償?shù)偷默F(xiàn)象。并且,第三,要改變土地出讓金一次性支付的制度,探索被征地農民長期分享土地增值收益的辦法。
分析固定資本折舊及其與高新技術發(fā)展的關系
(1)固定資本的價值按其磨損的程度逐漸轉移到產品中去,隨著產品的銷售,不斷以貨幣形式積累起來,這叫固定資本折舊。
(2)固定資本的磨損分有形磨損和無形磨損。有形磨損是指由于生產性使用或自然力作用而造成的固定資本在物質上的損耗,又叫物質磨損;無形磨損是指固定資本由于科技進步和勞動生產率提高引起的價值貶損,又叫精神磨損。
技術進步造成的固定資本無形磨損有兩種情況:一種由于生產完全同類的勞動資料的勞動生產率提高,使原有固定資本價值下降;另一種是由于出現(xiàn)了更為低廉的替代品,引起原有固定資本價值貶值。
(3)無形損耗的固定資本價值是不能轉移到產品中去的,在技術不斷進步條件下資本家往往通過輪班制和加快折舊來減少固定資本價值貶值。在高新技術發(fā)展迅速的時代,科學技術的快速發(fā)展使固定資本的無形磨損逐漸呈上升趨勢,為了避免承擔固定資本無形磨損帶來的損失,企業(yè)普遍提高折舊率,固定資本的折舊加快。
加速折舊是科學技術發(fā)展的必然結果,而固定資本的加速折舊反過來又推動了生產中的技術進步。
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