【材料1】
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從19"/>
備據(jù)材料分析我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)
【材料1】
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從1979年的不足1%提高到目前的超過(guò)1/3。特別是在一些一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,非公有制經(jīng)濟(jì)有的已經(jīng)超過(guò)70%,上繳的稅收已經(jīng)占全部稅收的43%,民間投資已經(jīng)超過(guò)50%。
【材料2】
2003年底,中國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員8000多萬(wàn)人,占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的三分之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì),近年來(lái)每年吸收就業(yè)人員多達(dá)1200~1500萬(wàn)人。另外,國(guó)有企業(yè)下崗人員中的65%是靠個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,非國(guó)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸收了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程。
【材料3】
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為對(duì)外開(kāi)放中的一支生力軍。近年來(lái)私營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅猛,大大高于全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)水平,也明顯高于外資企業(yè)外貿(mào)增長(zhǎng)速度。目前私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額已占全國(guó)進(jìn)出口總額的10%左右。
【材料4】
2005年2月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn),共同發(fā)展,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。
2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
結(jié)合材料請(qǐng)回答:
。1)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些變化?
。2)為什么必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
(3)當(dāng)前應(yīng)如何鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
【答案要點(diǎn)】
。1)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)從單一公有制改變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)比重有所下降,個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
(2)積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。
。3)鼓勵(lì)和支持非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,打破壟斷,放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,也允許國(guó)內(nèi)非公有資本進(jìn)入,并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面,對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁。
引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須在工商登記、依法納稅、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防偽打假、勞動(dòng)管理、經(jīng)營(yíng)秩序等方面加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理。尤其要通過(guò)法律、法規(guī)和政策引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行合同,嚴(yán)禁偷稅漏稅和抗稅,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
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