2017考研政治重要會(huì)議:黨的5屆四中全會(huì)解讀

　　20年來，歷次中共中央委員會(huì)第四次全會(huì)多數(shù)討論黨的建設(shè)問題并作出重大部署，是考研政治的重要命題點(diǎn)，下文整合了歷來5屆四中全會(huì)的召開時(shí)間、決定、會(huì)議重點(diǎn)及考點(diǎn)，大家注意了解。

　　【十八屆四中全會(huì)】

　　召開時(shí)間：2014年10月20日至23日

　　通過決定：《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》

　　十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　全會(huì)提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。

　　全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

　　全會(huì)提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。

　　全會(huì)提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，比較高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

　　法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　全會(huì)提出，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系。

　　全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。

　　關(guān)鍵詞：依法治國(guó)

　　十八屆四中全會(huì)涉及毛中特部分考點(diǎn)分析

　　此次中央全會(huì)的主題是依法治國(guó)，因此大家要特別重視第八章第二節(jié)(建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治)的學(xué)習(xí)，2015年命制分析題的可能性極大。對(duì)此我們要重點(diǎn)關(guān)注以下問題：

　　(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;

　　(2)依法治國(guó)基本方略確立的歷程;

　　(3)依法治國(guó)的內(nèi)涵及意義;

　　(4)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求;

　　(5)如何推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

　　此次會(huì)議還涉及到反腐問題，因此黨的建設(shè)也要引起大家的重視，主要涉及到第十二章的一些考點(diǎn)：

　　(1)如何改善黨的領(lǐng)導(dǎo);

　　(2)現(xiàn)階段黨面臨的四大考驗(yàn)和需要應(yīng)對(duì)的四大危險(xiǎn);

　　(3)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);

　　(4)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè);

　　(5)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨。

　　十八屆四中全會(huì)涉及思修法基部分考點(diǎn)分析

　　思修法基這門課程法律部分大概占三分之一的篇幅，16分中法律部分每年考查6分左右，根據(jù)此次中央全會(huì)公報(bào)內(nèi)容，可能涉及的考點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

　　(1)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成、特征和構(gòu)成(思修法基第五章);

　　(2)樹立社會(huì)主義法治理念的重要意義(思修法基第六章);

　　(3)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容(思修法基第六章);

　　(4)如何自覺樹立社會(huì)主義法治理念(思修法基第六章);

　　(5)培養(yǎng)社會(huì)主義法治思維方式——含義、特征、途徑(思修法基第六章);

　　(6)維護(hù)法律權(quán)威的意義(思修法基第六章);

　　(7)保障法律的至上地位(思修法基第六章);

　　(8)努力成為法律權(quán)威的堅(jiān)定維護(hù)者(思修法基第六章)。

　　十八屆四中全會(huì)涉及史綱部分考點(diǎn)分析

　　十八屆四中全會(huì)與綱要科目相結(jié)合的考點(diǎn)較少，主要涉及到黨的建設(shè)問題，比如整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。

　　知識(shí)普及：

　　很多同學(xué)可能不清楚黨的幾大、幾屆幾中全會(huì)是怎么回事，這里為大家做一個(gè)簡(jiǎn)要說明：

　　黨的幾大，是指黨的全國(guó)代表大會(huì);黨的幾屆幾中全會(huì)，是指黨的中央全會(huì)。

　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，黨的全國(guó)代表大會(huì)一般每五年召開一次，我們通常簡(jiǎn)稱為“XX大”，比如2012年召開了十八大，那么2017年會(huì)召開十九大。

　　黨的中央委員會(huì)一般每年召開一次全體會(huì)議，這就是我們平時(shí)所說的“全會(huì)”或“中央全會(huì)”。比如2013年11月召開了十八屆三中全會(huì)，2014年10月份召開的是十八屆四中全會(huì)，2015年會(huì)召開十八屆五中全會(huì)。

　　【十七屆四中全會(huì)】

　　召開時(shí)間：2009年9月15日至18日

　　通過決定：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》

　　全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推進(jìn)黨內(nèi)民主，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進(jìn)人事制度改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)

　　【十六屆四中全會(huì)】

　　召開時(shí)間：2004年9月16日至19日

　　通過決定：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

　　全會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署，首次把“執(zhí)政能力建設(shè)”作為中央全會(huì)的中心議題。

　　關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力建設(shè)

　　【十五屆四中全會(huì)】

　　召開時(shí)間：1999年9月19日至22日

　　通過決定：《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》

　　全會(huì)確定了到2010年國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標(biāo)和必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)企改革

　　【十四屆四中全會(huì)】

　　召開時(shí)間：1994年9月25日至28日

　　通過決定：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》

　　全會(huì)集中討論了黨的建設(shè)問題，提出堅(jiān)持和健全民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部。