第一屆人民政協(xié)全體會議(1949年9月)

　　完成創(chuàng)建新中國的任務(wù)，是由中國人民政治協(xié)商會議來承擔的。

　　1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕，參加會議的代表共662人。會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。

　　《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政”;“中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民。人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”;“各級政權(quán)機關(guān)一律實行民主集中制”;“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等”;“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族區(qū)域自治”;規(guī)定在經(jīng)濟工作中，“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟之目的”;規(guī)定新中國外交工作的原則，是“保障本國獨立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，維護國際的持久和平和各國人民間的友好合作，反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策”。

　　《共同綱領(lǐng)》在當時是全國人民的大憲章，起著臨時憲法的作用。9月30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議閉幕，創(chuàng)建中華人民共和國的籌備工作勝利完成。

　　第一屆全國人民代表大會(1954年9月)

　　通過了《中華人民共和國憲法》，結(jié)束了新中國成立以來由中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)、由《共同綱領(lǐng)》代行國家憲法的過渡狀態(tài)。第一次明確提出要實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防的四個現(xiàn)代化的任務(wù)。

　　全國人大三屆一次會議(1964年)

　　周恩來提出國民經(jīng)濟發(fā)展“兩步走”：第一步，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術(shù)現(xiàn)代化，使中國經(jīng)濟走在世界前列。

　　全國人大六屆三次會議(1985年3月)

　　正式把“一國兩制”確定為我國的基本國策。

　　人民代表大會制度

　　人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是我國的政體。

　　人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度和比較高實現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的比較好實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，必須毫不動搖地堅持、鞏固和完善人民代表大會制度。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

　　(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的地位和作用

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義的政黨制度，也是當代中國的一項基本政治制度。這項制度是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會主義民主政治制度的重要組成部分。

　　實踐證明，這一制度能夠在中國特色社會主義共同目標下把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和多黨派合作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)廣泛參與和集中領(lǐng)導的統(tǒng)一、社會進步和國家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。

　　(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的由來

　　這一制度，是在中國革命斗爭中形成的，是共產(chǎn)黨和各民主黨派及社會各界民主人士的共同選擇。1949年9月，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了中國人民政治協(xié)商會議這一多黨合作和政治協(xié)商的專門機構(gòu)。首屆全國人民代表大會召開前，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)。1954年首屆全國人民代表大會召開以后，人民政協(xié)在我國政治生活中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，成為社會各界參與國家事務(wù)、促進民主發(fā)展的重要活動場所。

　　(3)多黨合作的原則和方針

　　在這一制度中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是首要前提和根本保證，多黨合作是核心內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

　　(4)中國人民政治協(xié)商會議

　　中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，也是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

　　中國人民政治協(xié)商會議的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要性不斷增強。

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