吳邦國委員長主持會(huì)議。

　　按照會(huì)議通過的議程，會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員周坤仁、李重庵分別作的關(guān)于刑法修正案（六）草案審議結(jié)果的報(bào)告、關(guān)于義務(wù)教育法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)認(rèn)為，這兩部草案分別經(jīng)過常委會(huì)兩次審議、修改，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

　　會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員喬曉陽作的關(guān)于監(jiān)督法草案修改情況的匯報(bào)。草案以憲法為依據(jù)，從我國國情和實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況進(jìn)行修改完善：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較成熟的，加以深化、細(xì)化，作出具體規(guī)定；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，又需要作規(guī)定的，作出原則規(guī)定，為進(jìn)一步改革留下空間；缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各方面的意見又不一致的，暫不作規(guī)定，待條件成熟時(shí)再作補(bǔ)充完善。會(huì)議還聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎作的關(guān)于合伙企業(yè)法修訂草案修改情況的匯報(bào)。法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議這兩部法律草案。

　　上世紀(jì)80年代以來，廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)辦了多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在解決“三農(nóng)”問題中發(fā)揮了重要的作用。隨著農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展，實(shí)踐中暴露出法律地位不明確、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范等問題。通過立法明確其市場主體地位，保護(hù)農(nóng)民利益，支持和引導(dǎo)其健康發(fā)展，是非常必要的。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員李春亭對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案作了說明。

　　我國是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件較多的國家。各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為了提高社會(huì)各方面依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，及時(shí)有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)我國應(yīng)對(duì)突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒其他國家成功做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法制定一部規(guī)范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件共同行為的法律是十分必要的。受國務(wù)院委托，國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案作了說明。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深入和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我國有關(guān)法律、行政法規(guī)中一些防止和制止壟斷行為的規(guī)定，已經(jīng)不能完全適應(yīng)我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的需要。因此，有必要制定一部專門的反壟斷法，為進(jìn)一步深化改革開放、營造公平有序的市場競爭環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、保持我國經(jīng)濟(jì)活力、加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控提供法律保障。受國務(wù)院委托，曹康泰對(duì)反壟斷法草案作了說明。

　　會(huì)議審議了國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)亞太空間合作組織公約、防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約1996年議定書、中國和西班牙關(guān)于移管被判刑人的條約、中國和墨西哥關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約四個(gè)議案。受國務(wù)院委托，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)主任張?jiān)拼�、國家海洋局局長孫志輝、司法部部長吳愛英、外交部副部長張業(yè)遂分別就有關(guān)議案作了說明。會(huì)議還聽取了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

　　全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、傅鐵山出席會(huì)議。國務(wù)委員陳至立、比較高人民法院院長肖揚(yáng)、比較高人民檢察院檢察長賈春旺列席會(huì)議。