專題概述

    當(dāng)前，收入差距過(guò)大（尤其是部分壟斷行業(yè)收入過(guò)高）、教育和醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)沉重、社會(huì)保障體系建設(shè)滯后等問(wèn)題已經(jīng)對(duì)社會(huì)和諧提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力構(gòu)建的決定》首次完整提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一理念，并將其正式列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。2006年7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，決定將中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次會(huì)議的主要議程確定為研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題，這是我黨首次將“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為中央全會(huì)主要議題。

    要點(diǎn)闡釋

    1．社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

    【考點(diǎn)擴(kuò)展】以上基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

    2．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的：要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

    【考點(diǎn)拓展】黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。

    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須要處理好的五類關(guān)系：一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。四是正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系，打造社會(huì)管理新格局。五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。

    3．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

    【考點(diǎn)拓展】構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

相關(guān)時(shí)政

    1．2006年1月1日，胡錦濤在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上的強(qiáng)調(diào)，我們要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾比較關(guān)心、比較直接、比較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，改進(jìn)社會(huì)管理，妥善處理各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

    【考點(diǎn)拓展】在新的一年里，我們要繼續(xù)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把擴(kuò)大內(nèi)需放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加快改革開(kāi)放，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

    【相關(guān)鏈接】2006年2月24日~25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上，胡錦濤、溫家寶強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。

    胡錦濤強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)于解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，為群眾提供廉價(jià)、便捷的醫(yī)療保健服務(wù)，提高全社會(huì)疾病預(yù)防控制水平，具有重要意義。

    2．2006年5月26日，胡錦濤在主持中央政治局會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系，關(guān)系到比較廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須高度重視并切實(shí)抓好。

    【考點(diǎn)拓展】要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

    3．2006年7月，胡錦濤在河北省唐山市考察工作時(shí)指出：構(gòu)建和諧社會(huì)，既是建設(shè)社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是全國(guó)人民的共同心愿。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

    【考點(diǎn)拓展】只有全社會(huì)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。和諧社會(huì)的構(gòu)建，與每一個(gè)社區(qū)、家庭息息相關(guān)，社區(qū)是社會(huì)的基層單位，每一個(gè)家庭又是社會(huì)的細(xì)胞，只有每一個(gè)細(xì)胞、每個(gè)基層都和諧了，我們這個(gè)國(guó)家、我們這個(gè)社會(huì)才能和諧。

    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與相關(guān)政治理論知識(shí)

    1．馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

    溫家寶說(shuō)：“《管子?兵法》上說(shuō)：‘和合故能諧’，就是說(shuō)，有了和睦、團(tuán)結(jié)，行動(dòng)就能協(xié)調(diào)，進(jìn)而就能達(dá)到步調(diào)一致。協(xié)調(diào)和一致都實(shí)現(xiàn)了，便無(wú)往而不勝。人內(nèi)心和諧，就是主觀與客觀、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家都要和諧。”

    矛盾普遍性原理、矛盾同一性和斗爭(zhēng)性的辯證關(guān)系原理對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要啟示意義：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；要妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革和構(gòu)建的成果。為此，必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

    2．正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

    3．落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明構(gòu)建與和諧社會(huì)構(gòu)建全面發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，始終把比較廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

    4．社會(huì)主義收入分配制度與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

    社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)是共同富裕，這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。因此，社會(huì)主義分配制度在維護(hù)社會(huì)公平上具有重要作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一是“公平正義”，也是社會(huì)主義分配制度的本質(zhì)要求。