促進教育公平與發(fā)展的重大舉措

　　國務院總理溫家寶２日主持召開國務院常務會議，決定從2009年秋季學期起，對公辦中等職業(yè)學校全日制在校學生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費。對于民辦同類學校也作出了相應規(guī)定。

　　這項決策，是繼2008年全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費之后，優(yōu)化教育結(jié)構、促進教育公平的又一重大舉措，必將造福廣大鄉(xiāng)村和整個“三農(nóng)”事業(yè)，促進高等教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進和諧社會建設。

　　不斷推進社會公平是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，而教育公平能夠為千家萬戶老百姓的子女提供未來發(fā)展機會，是最基礎的社會公平。近年來，教育領域的一項政策出臺，人們常常首先關心這項政策是否有利于社會公平。任何一個地方推出教育改革舉措，廣大公眾首先會拿起公平這把子來加以衡量。一些地方在教育領域出現(xiàn)的有違于社會公平的不良現(xiàn)象，則為廣大公眾所詬病。凡此種種，無不反映出當代中國人對于教育公平的期待和渴望。

　　黨和國家高度重視教育公平問題，不斷推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展向著更加公平的方向前進。但不公平現(xiàn)象是客觀存在，在一些地方和領域還比較嚴重，其中城鄉(xiāng)教育資源的不均衡問題首當其沖。這是中國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的結(jié)果，對于中國教育事業(yè)和整個中國社會的發(fā)展都是不利因素。

　　因此，黨和國家努力打破城鄉(xiāng)教育資源分配不公平的堅冰。從2008年秋季學期開始，已在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務教育階段學生學雜費，凸顯政府對義務教育的保障責任。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策，被稱為是我國教育史上一座里程碑。

　　進入2009年，中國經(jīng)濟在迎戰(zhàn)國際金融危機中努力前行。就是在這樣的嚴峻形勢下，國家決定，從今年開始，逐步實現(xiàn)對中等職業(yè)教育免費，并先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學生做起。這充分體現(xiàn)了黨和國家推進教育公平的決心，進一步體現(xiàn)了黨“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，必將得到廣大人民的積極擁護。

　　在義務教育階段實行全免費之后，讓公共財政的陽光在職業(yè)教育領域發(fā)出光熱，這也是中央優(yōu)化教育結(jié)構，大力促進中等職業(yè)教育的英明之舉，必將使得更多優(yōu)秀的實用性人才大量涌現(xiàn)。

　　新中國教育事業(yè)取得了巨大成就，但是職業(yè)教育嚴重滯后的問題十分突出。近幾年，黨中央、國務院高度重視中等職業(yè)教育，采取一系列鼓勵措施，我國中等職業(yè)教育取得重大發(fā)展，其教育規(guī)模已經(jīng)和普通高中大體相當，實現(xiàn)了結(jié)構調(diào)整的戰(zhàn)略意圖。2008年，我國中等職業(yè)教育招生810萬，今年實現(xiàn)招生860萬，超過普通高中招生人數(shù)。

　　減輕中職學生及其家庭經(jīng)濟負擔，有利于中等職業(yè)教育更好更快發(fā)展。目前已有90％的中職學生一、二年級享受每年1500元國家助學金。此次免費政策實施之后，廣大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生的經(jīng)濟負擔將進一步減輕。可以相信，相關在校學生可以更加安心地讀書學習，而今后會有更多優(yōu)秀的農(nóng)家子弟進入中等職業(yè)學校，涉農(nóng)專業(yè)也將召到更多家庭經(jīng)濟困難而本人品學兼優(yōu)的學子，這一項政策惠及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，令人歡欣鼓舞。

　　免費政策普照在公共學校和民辦學校，是這項舉措的另一可圈可點之處。這必將促進我國民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展，優(yōu)化民辦教育的生存環(huán)境，促進教育事業(yè)煥發(fā)出更大的活力。

　　大力發(fā)展民辦教育，是我國教育發(fā)展的重要方針。我國制訂了一系列促進民辦教育的政策法規(guī)，民辦教育取得了很大發(fā)展。但總的來說，民辦教育所處的政策環(huán)境還不盡如人意，一些民辦學校處于不平等競爭的條件下。這次國務院常務會議決定，為在民辦中等學校就讀的符合免費條件的學生送去了公共政策的陽光，也為這些民辦學校提供了健康發(fā)展的必要條件，有利于各類中等職業(yè)學校在公平的環(huán)境下，開展良性競爭，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　好事辦好，重在落實。一項好政策的出臺，只有落實得好，才能在公眾心中成為真正的德政之舉。各有關部門要精心組織，強化管理，加強檢查，并接受廣大公眾和輿論的監(jiān)督。只有這樣，中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費工作才能順利實施，使群眾得實惠，教育得發(fā)展，社會得和諧。