5月29日，環(huán)保公益性行業(yè)科研專項“治污減排對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機理、效果評估及協(xié)同預(yù)警研究”項目實施推進研討會召開，環(huán)境保護部、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)與專家到會。項目組負責(zé)人、我校經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教師張平淡匯報了課題研究進展情況。該項目致力于建立治污減排對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機理與效應(yīng)模型，并探討各種治污減排手段對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用，提出相應(yīng)的環(huán)境經(jīng)濟政策建議。

    項目具體目標包括：（1）建設(shè)治污減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展的面板數(shù)據(jù)庫，為研究分析治污減排對結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化、就業(yè)水平、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。同時，梳理針對治污減排對結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展的影響的已有理論研究，進行國內(nèi)外比較分析。（2）構(gòu)建治污減排對結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化、就業(yè)水平、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用模型。量化經(jīng)濟模型為定量化數(shù)據(jù)分析及模擬提供支撐，為政策制定和效果評估提供較為科學(xué)的定量支持。（3）分析治污減排對結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體效果，專題研究治污減排對不同區(qū)域（城市/農(nóng)村、沿海地區(qū)/內(nèi)陸地區(qū)、國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)/地方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點流域、重點區(qū)域）、不同類型產(chǎn)業(yè)（重點產(chǎn)業(yè)、上市公司、央企等）的結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的具體實施效果與作用。（4）開展治污減排手段對結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和效果評估，對不同治污減排手段（經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、行政手段等）對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效果進行敏感性分析，從而建立治污減排對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整影響效果的評價指標體系，建立治污減排對結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的協(xié)同、預(yù)警和評價指標體系，建立基于治污減排目標的產(chǎn)能過剩界限、預(yù)警指標體系。（5）著眼“十二五”和今后一段時期，比較不同治污減排手段的可能作用和貢獻，研究治污減排對產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策制定的影響，并提供環(huán)保政策建議。

    經(jīng)過近一年的研究，該項目已取得了階段性進展。項目通過對我國1985-2009年期間經(jīng)濟發(fā)展和治污減排的數(shù)據(jù)驗證了治污減排完全可以作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的抓手和突破。與會專家一致認為，項目應(yīng)該通過進一步研究，為國家相關(guān)部門以基于總量控制的治污減排手段，應(yīng)對當(dāng)下我國所面臨的復(fù)合型、壓縮型環(huán)境保護挑戰(zhàn)，強化治污減排在宏觀經(jīng)濟決策中先行和預(yù)警作用提供理論依據(jù)。