近日，中組部、人社部和國家公務(wù)員局印發(fā)了《關(guān)于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》(以下簡稱《意見》)，完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠地區(qū)適當(dāng)降低進入門檻，降低招考職位學(xué)歷要求、放寬招考專業(yè)限制等六大政策，特別向西部省份傾斜，云南也在范圍內(nèi)。

　　學(xué)歷最低降至高中

　　《意見》明確了各地可以根據(jù)艱苦邊遠地區(qū)實際情況，采取六項措施降低進入門檻，

　　包括適當(dāng)降低招考職位學(xué)歷要求，最低可到高中、中專；

　　放寬招考專業(yè)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)可不限專業(yè)；

　　適當(dāng)調(diào)整報考職位年齡條件；

　　不限制工作年限和經(jīng)歷；

　　合理確定開考比例，報考人數(shù)較少的可降低開考比例；

　　單獨劃定筆試合格分數(shù)線。

　　招收一定數(shù)量的本地工作者

　　各地根據(jù)工作實際和隊伍建設(shè)需要，可以拿出一定數(shù)量的職位面向本市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)戶籍或在本市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)長期生活工作的人員招考。

　　此外，在西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)以及新疆南疆地區(qū)縣鄉(xiāng)可進一步采取以下政策：單設(shè)職位招考;設(shè)置一定數(shù)量職位面向當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)事業(yè)編制人員和退役士官士兵招考;必要時可不設(shè)開考比例。

　　另外，加大從大學(xué)生村官等服務(wù)基層項目人員中考錄基層公務(wù)員的力度，經(jīng)過3至5年，定向考錄比例一般應(yīng)達到當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用計劃的30%以上。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。積極開展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點工作。

　　最低基層工作5年

　　《意見》強調(diào)，艱苦邊遠地區(qū)新錄用公務(wù)員設(shè)最低服務(wù)年限，其中新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務(wù)年限為5年(含試用期)。在此期間，不得轉(zhuǎn)任交流到上級機關(guān)。上級機關(guān)一般不得以借用、幫助工作等方式抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意，并明確借調(diào)時間。

　　落地云南

　　艱苦+收入不高基層留人難

　　就在今年召開的省十二屆人大第二次會議分組討論時，怒江州的基層公務(wù)員代表就透露基層招聘公務(wù)員很難，“人家開著車來報道，一看到基層工作環(huán)境扭頭就走了，基層難留人”。業(yè)內(nèi)人士分析，一方面是在偏遠地區(qū)工作更加艱苦，加上收入頗低，另外晉升很難，往往造成偏遠地區(qū)招人難，留人更難，“大家都拼命想往外走，工作誰來做?”一位基層公務(wù)員透露出這樣的心聲。

　　5年基層工作時限今年起嚴(yán)格實行

　　今年招錄云南省公務(wù)員考試新聞發(fā)布會上，省公務(wù)員局保新濤處長通報云南省今年公務(wù)員考試的六大變化時，強調(diào)的最大變化就是全省首次統(tǒng)一新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位公務(wù)員服務(wù)年限，今年新錄用者須服務(wù)5年才能更換崗位。保新濤表示，這樣要求主要是為了讓基層留住人才。一位基層單位的任職人員也表示，過去基層新錄用的公務(wù)員，往往出現(xiàn)“凳子還沒坐熱”就被不少上級單位把人要走的情況。