1月5日上午，根據(jù)教育部黨組部署要求，教育部赴中國傳媒大學(xué)巡視組向?qū)W校反饋了巡視工作情況。巡視組首先分別向中國傳媒大學(xué)兩位主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋意見，隨后舉行了巡視工作情況反饋會。巡視組組長、華中科技大學(xué)原黨委書記朱玉泉出席反饋會并作巡視情況反饋，教育部巡視工作辦公室主任賈德永出席反饋會并講話;中國傳媒大學(xué)黨委書記陳文申在反饋會上作表態(tài)發(fā)言，校長蘇志武主持反饋會。巡視組副組長、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)原黨委書記馬欽榮，巡視組副組長、駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局正局級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員李耀建出席反饋大會。

　　按照中央對巡視工作的新精神新要求和教育部黨組對巡視工作的部署安排，教育部巡視組于2014年10月15日至12月5日對中國傳媒大學(xué)開展了巡視工作。巡視工作緊緊圍繞“一個中心”，突出“四個著力”，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人作為巡視監(jiān)督重點(diǎn)。通過聽取專題匯報(bào)、專題座談、個別談話、列席學(xué)校黨委常委會和校長辦公會、查閱有關(guān)文件資料、到北京市教育工委溝通情況、實(shí)地考察、接受來信來訪、抽查合同協(xié)議和其他有關(guān)資料、開展問卷調(diào)查，深入了解情況，順利完成巡視任務(wù)。巡視期間，中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長、部黨組成員王立英聽取了巡視工作階段性情況匯報(bào)。巡視結(jié)束后，教育部黨組聽取了巡視中國傳媒大學(xué)的情況匯報(bào)。

　　朱玉泉指出，中國傳媒大學(xué)黨委認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，能夠把握學(xué)校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委書記和校長工作投入，敢于擔(dān)當(dāng)，政治素質(zhì)好，組織觀念強(qiáng)。干部群眾普遍反映兩個“一把手”的配合較好。

　　巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，中國傳媒大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：工程建設(shè)招投標(biāo)不規(guī)范，存在補(bǔ)標(biāo)、變更多的問題;后勤管理方面，采購、修繕、門面房、公房出租管理存在漏洞，后勤賬戶管理不規(guī)范，存在公款私存的風(fēng)險(xiǎn);藝術(shù)類招生學(xué)校的合格證發(fā)放，存在學(xué)校與學(xué)院、學(xué)部的博弈，學(xué)部、學(xué)院自由裁量權(quán)比較大;資產(chǎn)公司管理粗放，資產(chǎn)公司下屬的一些公司既不給學(xué)校上交利潤，又不實(shí)際增值，存在國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn);一些干部兼職辦公司，特別是辦與自己職務(wù)內(nèi)業(yè)務(wù)同質(zhì)的公司，存在廉政風(fēng)險(xiǎn);群眾對基建、資產(chǎn)、后勤等重要、敏感崗位的干部反映較多，個別崗位未能按要求輪崗交流，存在一定風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)行紀(jì)律不到位，存在“好人主義”情況，干部群眾反映較大。學(xué)校原分管同志對紀(jì)檢工作不夠上心，執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)不到位。后勤處有關(guān)案件發(fā)生后和處理上均未按規(guī)定向駐部紀(jì)檢組報(bào)告;學(xué)校紀(jì)委缺編，一直沒有補(bǔ)齊，紀(jì)委工作力量薄弱;紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長兼任機(jī)關(guān)黨委書記，分散了精力。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，學(xué)校黨委對群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案的落實(shí)工作不夠到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房、用車、秘書配備至今沒有整改到位�，F(xiàn)任校級領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校領(lǐng)導(dǎo)仍然超標(biāo)配備辦公用房。住在校外的現(xiàn)職和近年退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校領(lǐng)導(dǎo)均配備固定公務(wù)車輛和固定司機(jī)。落實(shí)“兩個責(zé)任”方面，班子成員對履行“一崗雙責(zé)”存在抓落實(shí)不平衡的問題。腐敗案件發(fā)生后未能有效堵塞管理和制度上的漏洞，原圖書館長因回扣案被判刑后，接著又發(fā)生后勤案件。近年來學(xué)校對北京市紀(jì)委給予相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)處分決定不傳達(dá)，警示教育不到位，反映出學(xué)校黨委主體責(zé)任的缺失。學(xué)校紀(jì)委履行“三轉(zhuǎn)”工作不到位，對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主業(yè)研究不夠，辦法不多，效果不明顯。2010年發(fā)生的后勤案件未按規(guī)定上報(bào)駐部紀(jì)檢組，反映出作為執(zhí)紀(jì)部門的學(xué)校紀(jì)委紀(jì)律性不夠強(qiáng)。選人用人和執(zhí)行民主集中制方面，對一些干部選拔任用工作聽取民意不夠，公信度不夠高，有任人唯親問題的反映。個別干部選拔程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個別干部人崗匹配程度不高。一些機(jī)構(gòu)和處級干部崗位設(shè)置不夠嚴(yán)謹(jǐn)，個別崗位有因人設(shè)崗現(xiàn)象。個別崗位干部交流執(zhí)行不到位。對干部教育培訓(xùn)、梯隊(duì)建設(shè)重視不夠。班子成員深入群眾不夠，調(diào)查研究不夠。黨委常委會和校長辦公會議題事先調(diào)研不足，存在“過多、過碎”現(xiàn)象。班子成員對不同意見交流不足，有的班子成員擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)，投入學(xué)校管理精力不夠充分，對決策的執(zhí)行不夠到位，存在重布置輕落實(shí)、管理較粗放的現(xiàn)象。多名校級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)校資產(chǎn)管理公司、學(xué)校出版社等單位兼職。有多名學(xué)校其他干部有兼職取酬情況，在學(xué)校造成一定影響。干部群眾反映強(qiáng)烈的其他問題，學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目多、周期長、變更多、資金壓力大。學(xué)校策劃基建項(xiàng)目的前瞻性、預(yù)見性不夠，一些項(xiàng)目預(yù)算論證不夠充分、細(xì)密，項(xiàng)目功能定位不明確，設(shè)計(jì)變更、功能變更現(xiàn)象普遍，存在邊建邊改情況，很大程度上影響基建工程進(jìn)度，并出現(xiàn)超概算嚴(yán)重的現(xiàn)象�；�建工程項(xiàng)目管理粗放。學(xué)校建設(shè)資金需求與有限財(cái)力矛盾突出。校辦企業(yè)管理存在校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、對校辦企業(yè)監(jiān)管不到位的情況，存在對校辦企業(yè)變相擔(dān)保行為。資產(chǎn)公司下屬的一些企業(yè)經(jīng)營管理不善，長期以來既不增值，又無投資回報(bào)。學(xué)校尚未將校辦企業(yè)完全納入監(jiān)管體系，監(jiān)管體系未能有效地起到“防火墻”作用。學(xué)�？蒲许�(xiàng)目和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)缺乏科學(xué)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，信息公開度不夠，沒有形成協(xié)同管理局面�？蒲许�(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠科學(xué)，存在個別項(xiàng)目擅自調(diào)整、變更預(yù)算、擴(kuò)大開支范圍和超預(yù)算現(xiàn)象，科研項(xiàng)目結(jié)題不及時，經(jīng)費(fèi)結(jié)余多的情況較普遍。針對教職工關(guān)注和來信來訪反映較多的南廣學(xué)院問題，巡視組查閱了相關(guān)合同、協(xié)議、財(cái)務(wù)憑證和其他檔案材料，并進(jìn)行了個別談話，基本情況已厘清。

　　對于巡視中發(fā)現(xiàn)的反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，巡視組已按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。

　　朱玉泉代表巡視組提出四點(diǎn)意見與建議：關(guān)于黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，中國傳媒大學(xué)黨委要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，既掛帥又出征，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，把班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，建立問責(zé)追究機(jī)制，強(qiáng)化對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)。學(xué)校黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，強(qiáng)化辦案結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，堵塞管理和制度漏洞，將辦案結(jié)果按規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報(bào)。中國傳媒大學(xué)紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦主業(yè)、明確定位、配齊隊(duì)伍，突出監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職能，切實(shí)做到“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的聯(lián)系，盡快落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的整改措施，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部用房、配車、配秘書的相關(guān)制度，把騰退出來的辦公用房用于緩解學(xué)校教學(xué)科研用房緊缺的情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序，正確處理黨委與行政、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系;加強(qiáng)班子成員之間的溝通、交流、協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)，發(fā)揮每位班子成員的積極性和創(chuàng)造性，善于從全局角度謀劃分管工作;進(jìn)一步強(qiáng)化決策執(zhí)行意識，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)班子整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置與干部職數(shù)定編的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，科學(xué)合理配備中層干部;進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，通過實(shí)施任期制、職員制、競爭性選拔等通暢干部交流輪崗渠道;加強(qiáng)有發(fā)展?jié)摿Ω刹康膶?shí)踐鍛煉和培養(yǎng);完善干部考核評價(jià)體系和獎懲、監(jiān)督、退出機(jī)制，強(qiáng)化中層干部的責(zé)任意識，激發(fā)調(diào)動中層干部的工作熱情。進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督，促進(jìn)“雙肩挑”干部將主要精力放到學(xué)校管理工作和事業(yè)發(fā)展上，建立健全干部兼職管理辦法;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是招生、基建、資產(chǎn)、后勤等關(guān)鍵崗位干部的履職行為。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加強(qiáng)對中國傳媒大學(xué)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的宏觀思考和戰(zhàn)略研究，努力提高統(tǒng)籌規(guī)劃、謀篇布局意識和能力;進(jìn)一步深化內(nèi)部管理體制改革，構(gòu)建和完善現(xiàn)代大學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確主校區(qū)、西校區(qū)和北花園村功能布局定位;進(jìn)一步提高改革措施和制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)化水平，在學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展、資源配置、學(xué)部制改革等涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上加強(qiáng)研究。進(jìn)一步提高科研經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理水平，建立一套在現(xiàn)有政策下結(jié)合學(xué)校發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)科特色的管理制度，強(qiáng)化管理部門職責(zé)，形成多部門協(xié)同、分級管理的工作機(jī)制，規(guī)范校內(nèi)銀行賬戶使用;基建項(xiàng)目要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行的原則，處理好近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系;進(jìn)一步加強(qiáng)對校辦企業(yè)和學(xué)�；�金會的監(jiān)管力度，明晰與校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，督促校辦企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

　　教育部巡視工作辦公室主任賈德永受部黨組委派，對中國傳媒大學(xué)整改落實(shí)工作提出了具體要求：一要明確整改目標(biāo)和任務(wù)，二要明確整改責(zé)任，三要明確整改時限，四要做好整改信息公開。他希望學(xué)校高度重視巡視工作，做好后續(xù)整改落實(shí)，并以此為契機(jī)推動學(xué)校更好發(fā)展。

　　陳文申表示，如果說去年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是一次“照鏡子”，那么這一次的巡視工作可以說是一次“CT掃描”或者說是“核磁共振”。這次巡視工作無論是對學(xué)校的事業(yè)來說、對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子來說、對班子的每一個成員來說，都是一次巨大的收益和巨大的觸動。巡視中發(fā)現(xiàn)的問題如果不及時地加以發(fā)現(xiàn)、不及時地加以解決，一定會對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利的影響。學(xué)校黨委將通過巡視和整改，把學(xué)校未來的工作做得更好。學(xué)校黨委將按照立行立改的要求，召開專題會議對反饋意見進(jìn)行逐項(xiàng)研究，制定整改計(jì)劃，要向教育部巡視組和全校師生做出交代，要不折不扣地做好整改的貫徹落實(shí)。中國傳媒大學(xué)黨委將把這次巡視工作作為推動學(xué)校健康發(fā)展的動力，強(qiáng)化自我約束、自我檢查，加強(qiáng)師生監(jiān)督，堅(jiān)定不移地按照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，按照反“四風(fēng)”的要求，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，更好地推動學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展。

　　蘇志武強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識，高度重視巡視反饋意見。要清醒地看到工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，思考解決問題的有效辦法，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確今后努力和改進(jìn)的方向;二要立行立改，抓好整改。要制定整改方案和工作進(jìn)度表，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限和工作要求，把整改要求貫徹到學(xué)校工作中;三要求真務(wù)實(shí)，全面推動改革發(fā)展。要堅(jiān)持“內(nèi)涵發(fā)展、特色辦學(xué)”，“一心求質(zhì)量，一致謀發(fā)展，一切為學(xué)生”，“植根傳媒、服務(wù)社會、面向世界、開放辦學(xué)”等辦學(xué)理念，努力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺階。

　　教育部巡視工作辦公室有關(guān)工作人員，中國傳媒大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員、紀(jì)委委員、中層正職干部、教師代表等參加反饋會。