中醫(yī)院經(jīng)濟運行面臨新挑戰(zhàn)
來源:網(wǎng)絡發(fā)布時間:2009-09-27
中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會中醫(yī)藥分會最近對我國中醫(yī)院經(jīng)濟運行情況分析表明,在醫(yī)療改革中,中醫(yī)醫(yī)院的資源、醫(yī)療服務及經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些新情況。
據(jù)統(tǒng)計,“九五”前4年,全國中醫(yī)醫(yī)院的診療人次逐年下降,年均遞減率2.88%,出院病人人次年均增長3.96%,醫(yī)生年均工作量逐年下降,年均遞減率為6.97%。1999年,中醫(yī)醫(yī)院病床使用率達到50.5%,中醫(yī)醫(yī)院每醫(yī)生全年承擔診療人次為1314.1人,比上年下降106.6人次。
從經(jīng)濟運行情況分析,1999年國家財政對中醫(yī)事業(yè)支出21.6億,衛(wèi)生事業(yè)費支出248億。從1986年起,國家財政在政府預算收支科目中,將“中醫(yī)事業(yè)費”單列一項,對中醫(yī)事業(yè)的投入逐年增加。1986年至1999年間,全國中醫(yī)事業(yè)費支出從3.6億元增加到21.6億元,年均遞增15.74%。并從1999年起,調增了中醫(yī)?钤谢鶖(shù)。
從全國縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院收支情況看,業(yè)務收入共190億元,其中醫(yī)療收入占業(yè)務收入的37%,藥品收入占業(yè)務收入的58%;全國綜合醫(yī)院業(yè)務收入1297.6億元,醫(yī)療收入占46%,藥品收入占51%。
中醫(yī)醫(yī)院收支節(jié)余8億元,節(jié)余率為3.8%;綜合醫(yī)院收治節(jié)余為79億元,收支節(jié)余率為5.6%。中醫(yī)醫(yī)院收支節(jié)余修繕費和設備購置費支出占總支出的比重都比綜合醫(yī)院低。說明中醫(yī)醫(yī)院用于設備更新,改善就醫(yī)環(huán)境等自我發(fā)展能力比較低。從每一工作量的業(yè)務收入和業(yè)務支出以及業(yè)務支出的結構看,綜合醫(yī)院的收支結構都優(yōu)于中醫(yī)院。因此,中醫(yī)院要在競爭中生存和發(fā)展,一定要加強經(jīng)濟管理,根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律運用成本、價格和收益等經(jīng)濟手段,核算醫(yī)療服務活動中活勞動和物化勞動的消耗及經(jīng)濟效益。
從全國縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療收支情況看,中醫(yī)院虧損率比綜合醫(yī)院高得多。其主要原因有,中醫(yī)診療的手術和設備檢查項目少,收費水平低,低價格高支出項目的構成比重大,資源水平低,每一工作量的財政補助比綜合醫(yī)院少。對藥品的收支分析表明,中醫(yī)醫(yī)院藥品經(jīng)營成本比綜合醫(yī)院高,主要因素為人員經(jīng)費比綜合醫(yī)院高一倍,其中中醫(yī)醫(yī)院藥品(包含中藥飲片)經(jīng)營所用職工比綜合醫(yī)院多一倍,管理費也比綜合醫(yī)院多支出近一倍。
目前,我國中醫(yī)醫(yī)院辦醫(yī)條件相對較差,整體服務功能較弱,投入不足的矛盾仍很突出,使其在市場競爭中明顯受到資源不足因素的制約。從量的方面看,中醫(yī)醫(yī)院平均每床固定資產(chǎn)、專業(yè)設備都比綜合醫(yī)院低近50%。從質的方面看,中醫(yī)醫(yī)院固定資產(chǎn)普遍存在短缺落后現(xiàn)象。