一、申論試卷一分為二

往年國考申論試卷都是一張試卷，在題目上要求省級以上（含副省級）綜合管理類考生和市（地）綜合管理類和行政執(zhí)法類考生做不同的題目。

2010年國考申論考試大綱明確規(guī)定：將按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。

也就是說，往年參加申論國考的考生是在一張試卷上做不同的題目，2010年參加申論國考的考生將根據(jù)所報職位不同，分別做屬于自己職級要求的專用申論國考試卷。

二、能力分別要求

2009年大綱對申論考試能力要求籠統(tǒng)規(guī)定為“申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力�！�

2010年新大綱對兩類試卷的考查側(cè)重點進行了界定：省級以上（含副省級）綜合管理類考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力；市（地）綜合管理類和行政執(zhí)法類考查考生閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。

兩類存在較大的共通性，存在的區(qū)別是前者側(cè)重考查考生的綜合分析、提出問題的能力，而后者側(cè)重考查考生貫徹執(zhí)行方面的能力。兩者的共通之中有不同，體現(xiàn)在對閱讀理解能力的測查，前者側(cè)重全面把握，準(zhǔn)確理解含義并提煉觀點，揭示本質(zhì)問題的能力。后者更加側(cè)重理解主要內(nèi)容，把握關(guān)系，作出解釋的能力。萬學(xué)金路專家提醒考生要特別注意兩者的區(qū)別。

三、材料更加綜合

隨著新大綱對能力提出的新要求，萬學(xué)金路專家預(yù)測2010年申論考試的材料將更加趨于綜合化。

通過對近年來申論材料的分析可以發(fā)現(xiàn)，申論材料一般都涉及多個方面的社會問題或者社會現(xiàn)象。申論材料不局限于考察某一地區(qū)或者某一時間段的問題，更多地比較不同地區(qū)、不同時間的同類問題，甚至與國外的同類問題進行對比；不僅關(guān)注政府、百姓，而且提取多方意見以及多方的說法。申論材料難度的增加，主要從測查考生綜合素質(zhì)的角度出發(fā)。建議考生在復(fù)習(xí)的過程中提高閱讀速度，提高分析問題、提取有用信息的能力。

四、難度有所增加

預(yù)計今年國考試題的難度和考查角度會有一定的變化。近年來隨著就業(yè)壓力的增大，國考報名人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。2008年報考人數(shù)達到80萬人，出現(xiàn)平均65：1的競爭局面。2009年招考13500人，報考人數(shù)達到105萬，出現(xiàn)平均77：1的競爭局面。2010年將有130多個中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位面向社會公開招考15000多人，比2009年擴招10%，但預(yù)計2010年報考人數(shù)也同樣會有較大增長，預(yù)計會大幅度超過2009年，競爭會變得異常激烈。隨著報名人數(shù)的增加，競爭壓力的增大，命題者只有增加試題難度才能篩選出最優(yōu)秀的人才。萬學(xué)金路專家預(yù)計2010年國家公務(wù)員考試申論試題的難度會有所增加，試題將進一步突出對考生能力與素質(zhì)的考查。請各位考生做好充分的準(zhǔn)備，積極迎戰(zhàn)國考。

萬學(xué)金路專家黎津平建議考生在復(fù)習(xí)的過程中總結(jié)答題技巧，同時注意擴大知識面，提高閱讀速度，鍛煉邏輯思維，加強分析問題、解決問題的能力。

預(yù)祝各位考生在2010年公務(wù)員考試中金榜題名！