材料：繼11月17日鄭州市柿園水廠供水主干管爆裂造成80萬居民停水后，5天后的22日13時，鄭州中法原水水廠南側(cè)的外運公司家屬院內(nèi)一條出廠水干管再次爆裂。這是鄭州自來水爆管事件影響范圍最大的一次，也是該市供水管道今年的第三次爆管事故。據(jù)初步估計，受影響的居民在100萬人以上。至此，鄭州自來水輸水管道爆裂已有“7年11爆”的說法。

　　【測評要素】綜合分析能力

　　【老師點撥】

　　針對這種社會現(xiàn)象類題目，京佳老師認(rèn)為，應(yīng)該分四步來分析。

　　第一步是簡單描述下該現(xiàn)象，表明自己的觀點。

　　第二步是分析該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。

　　第三步是解決此類問題的辦法。

　　第四步是適當(dāng)拔高，加強自律或發(fā)表呼聲。

　　近日，鄭州頻發(fā)水管爆裂事故，嚴(yán)重影響了工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的進(jìn)行。

　　由于城市人口日益增多，管網(wǎng)分布十分密集。像供水管線一樣，隨著城市建設(shè)步伐的加快，鄭州地下管網(wǎng)種類越來越多，包括電信、排污、煤氣、電力、排給水、有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)等等不下十幾種，主要依附于道路埋設(shè)，基本上全市每條道路底下，都會埋有密密麻麻的管線。舊的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)不全，新的管網(wǎng)又需要繼續(xù)鋪設(shè)，造成了現(xiàn)在城市的地下管網(wǎng)盤根錯節(jié)。由于給水、排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)等方面的專業(yè)規(guī)劃都嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致了鄭州基本上就是城市建到哪兒，系統(tǒng)就擴(kuò)到哪兒，缺乏事先的專業(yè)規(guī)劃。好好的路，竣工沒幾天就慘遭開膛破肚，縫合了沒幾天，又被挖開了。

　　計劃埋設(shè)管道的線路，已有其他造好的地下工程，使得管道線路不得不改道。此外，高層建筑的樁基給地下空間開發(fā)造成新的障礙，也對地下管線等有延續(xù)性的工程建設(shè)造成非常大的困難。

　　重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃，是我國加快城市化進(jìn)程中的一個通病，隱藏在漂亮高樓大廈下面的，是城市脆弱的管網(wǎng)系統(tǒng)。由于水、電、氣、通信等部門各自為政，導(dǎo)致投資主體眾多，又缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃，使得多頭管理地下管網(wǎng)，相互干擾的狀況時常出現(xiàn)，簡單地哪兒裂補哪兒，并不能徹底解決地下管網(wǎng)這一涉及民生的老問題。

　　要加強城市地下空間開發(fā)利用方面的立法工作，從法律上規(guī)范地下空間的開發(fā)利用行為，對地下空間開發(fā)加以保護(hù)。

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