2011年跟單員考試重點輔導（73）
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-03-04
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（三）紡織品的出口配額管理
依據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》（簡稱“ATC”）和中國加入世界貿(mào)易組織后的有關(guān)紡織品貿(mào)易安排以及有關(guān)國際協(xié)議，我國對部分紡織品的出口實行被動配額管理。紡織品被動配額指受進口國限制的棉、毛、化學纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數(shù)量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關(guān)協(xié)議規(guī)定為準。
設(shè)限國家主要包括向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局（TMB）通報涉及中國的紡織品配額限制的國家（地區(qū)），包括美國、加拿大、歐盟。
商務部為紡織品配額的行政管理機關(guān)，負責與設(shè)限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關(guān)多邊貿(mào)易體制規(guī)則；制定紡織品配額管理規(guī)章制度；負責紡織品配額的分配；監(jiān)督和指導紡織品出口證書簽發(fā)及紡織品實際出口情況。商務部配額許可證事務局為經(jīng)商務部授權(quán)的紡織品配額簽證機關(guān)。
紡織品配額采取招標、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配三種分配方式。商務部根據(jù)上年度配額使用情況于每年9月10日前公布下一年度實行招標、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配的配額類別清單，并可根據(jù)當年配額使用情況進行必要的調(diào)整。
對設(shè)限國家出口紡織品，實行配額和出口證書管理制度，出口證書實行“一批一證”且不得轉(zhuǎn)讓，由海關(guān)監(jiān)管，并由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定檢驗。
根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，全球紡織品貿(mào)易將于2005年1月1日實現(xiàn)一體化，現(xiàn)行紡織品被動配額將全部取消，中國紡織業(yè)將迎來一個全新的、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代。
三、自由進出口貨物的管理
1.自由進出口的含義
根據(jù)《貨物進出口管理條例》的規(guī)定，除國家實行禁止或限制進出口的貨物外，國家允許其自由地進口或出口。所謂自由進出口，即具備合法的對外貿(mào)易經(jīng)營資格的主體，都可以根據(jù)自身的實際需要，對外簽訂有關(guān)貨物的進出口合同，辦理該貨物的進口或出口行為，無需獲得有關(guān)主管部門的審批。
2.自動進口許可管理
自由進出口是一種實質(zhì)權(quán)利的自由，但并不意味著進出境程序上的自由。我國基于監(jiān)測貨物進口情況的需要，國務院對外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務院有關(guān)經(jīng)濟管理部門可以按照國務院規(guī)定的職責劃分，對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理。在實行自動進口許可管理貨物的原因發(fā)生變化后，商務部將取消該貨物自動進口許可管理，并予以公布。
進口屬于自動進口許可管理的貨物，均應當給予許可。在這里，這種許可是一種“自然程序的許可”，而不同于進出口貨物許可證中的“授權(quán)的許可”。
