1、申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。
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2009年云南省公務(wù)員考試申論真題及答案

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-04-23 [an error occurred while processing this directive]

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  【材料二】
  “浙C·88888”吉祥車牌拍出166萬創(chuàng)下國(guó)內(nèi)紀(jì)錄,F(xiàn)代金融報(bào):一張?zhí)柎a為“浙C·88888”的吉祥車牌,居然拍出了166萬元的天價(jià)!目前溫州舉辦的一場(chǎng)小型客車特殊號(hào)牌拍賣會(huì),讓世人再次見識(shí)到了溫州人的“有錢”,而166萬元的車牌號(hào)碼,也刷新了類似拍賣價(jià)格的新記錄。
  吉祥號(hào)碼從不缺追求者。現(xiàn)代金融報(bào):以一部車甚至一套房子的價(jià)格,換取原本只需300元工本費(fèi)的車牌號(hào)碼,如此狂熱的舉動(dòng),在民間資金充裕的溫州甚至浙江其他地區(qū)卻是屢有發(fā)生。在此之前,溫州第2期小型客車特殊號(hào)牌拍賣會(huì)上,“浙C·88888”就曾拍出37萬元的高價(jià)。溫州某媒體在此次拍賣會(huì)后曾對(duì)近年來發(fā)生的特殊號(hào)碼拍賣作出一份粗略統(tǒng)計(jì),據(jù)顯示,1990年號(hào)碼為9008888的手機(jī)號(hào)碼拍出了12.8萬元,到了2005年和2006年,浙C.69996的車牌號(hào)碼與浙C·77777的車牌號(hào)也以40萬元和39.6萬元的高價(jià)被購(gòu)走。
  【材料三】
  溫州小型客車特殊牌號(hào)拍賣會(huì)的槌聲猶在耳邊:那是經(jīng)歷了30多輪競(jìng)價(jià)后,以166萬元“天價(jià)”成交的“浙C·88888”機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,得主是一位姓陳的先生,他上周刷新了此前40萬元的車牌號(hào)拍賣“全國(guó)紀(jì)錄”。就在這位陳先生風(fēng)光無限、沾沾自喜之時(shí),相隔300多公里外的浙北某縣一富商林軍(化名),卻因?yàn)樗?ldquo;88888”的車牌引來了麻煩,有歹徒兩次給他寄匿名敲詐信。迫不得已,林軍摘下了這個(gè)吉祥車牌,換上了普通車牌。
  浙江省日前施行的一部地方法規(guī)規(guī)定.交通管理部門可以公開拍賣受民間追捧的機(jī)動(dòng)車“吉祥牌號(hào)”,并將拍賣款納入縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的道路交通事故社會(huì)救助基金。“浙C·88888”正是在這樣的背景下拍出“天價(jià)”的。拍賣“吉祥牌號(hào)”,用于交通事故社會(huì)救助基金本是件好事,但“吉祥牌號(hào)”得主的安全保障難題卻凸顯出來。
  據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道,林軍40歲出頭,自辦企業(yè),去年財(cái)運(yùn)不錯(cuò),生意紅火。今年年初,林軍換了坐騎,花了1OO多萬元買了輛寶馬車。好車配好牌照,那陣子,林軍做夢(mèng)都想有個(gè)吉祥車牌,給自己增添些好運(yùn)。托朋友.走關(guān)系,費(fèi)了九牛二虎之力,前后花了一個(gè)多星期時(shí)間,頗有點(diǎn)“神通”的林軍終于如愿以償,得到了“非常吉祥”的“浙C·88888”牌照。
  林軍所在的縣城本來高檔車就不多.更別說這“5個(gè)8”的“吉祥車牌”了。牌照剛掛上去那幾天,林軍果然春風(fēng)得意,他的車一上街,就會(huì)吸引無數(shù)眼球。
  有道是樹大招風(fēng)。那吉祥車牌掛上不到一個(gè)月,一封匿名敲詐信寄到了林軍家:林軍,你拿點(diǎn)錢出來,破財(cái)消災(zāi),不然就……
  “88888”號(hào)牌的寶馬車,整個(gè)縣城找不到第二輛,想要找到林軍的車非常容易。因?yàn)榕萝嚤慌獕,林軍每次在外開車、停車都格外小心,特別是停車,他專找有人管理的停車場(chǎng),即使這樣他還是不放心,每天提心吊膽的。
  一個(gè)星期后,林軍又收到一封匿名敲詐信,這次信里的措辭更加激烈。更恐怖的是,寫信人掌握了林軍一天的行蹤,就連他出去買包煙的時(shí)間、地點(diǎn)都了如指掌,林軍開始意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。
  接下來的幾天,林軍已不敢開著寶馬車出門,只能重新用原來的一輛本田車。但林軍又不愿將寶馬車閑著。無奈之下,林軍只好再次托朋友將這塊“88888”的牌照摘下”重新到車管部門上了一塊極為普通的車牌,打眼一看不一定能記得住。不讓人輕易記住自己的車牌,也正是林軍此次更換車牌的目的。
  毫無疑問,在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,汽車牌照幾乎和轎車一樣成了社會(huì)地位的象征。看到車牌中有4個(gè)、5個(gè)“8”,就知道車主非貴即富,對(duì)一些渴望超越中產(chǎn)階層生活的人來說擁有一輛轎車還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,為了炫耀財(cái)富,富人爭(zhēng)著花大錢買幸運(yùn)號(hào)碼已經(jīng)形成一股風(fēng)氣。
  【材料四】
  這種汽車牌照號(hào)碼出賣誰(shuí)是“始作俑者”,筆者不得而知。但所知道的是,這種出賣早已成為一種規(guī)則了。筆者所居的首善之區(qū),一些所謂吉利的號(hào)碼,一些特殊的號(hào)碼,一些易記的號(hào)碼,是不是通過競(jìng)拍我不知道,但這些號(hào)碼好像都不是隨便什么人可得到的,也不是“抓鬮”可得到的,而都是一些有“背景”的人物的專利,至少前些年是這樣。
  不獨(dú)汽車牌照號(hào)碼,電話號(hào)碼也同樣有過這種競(jìng)賣的紀(jì)錄。吉利的號(hào)碼,特殊的號(hào)碼,易記的號(hào)碼,你若不是有面子的人物又想得到,就得多拿銀子。就是那些登不了拍賣大雅之堂的號(hào)碼,也按號(hào)論價(jià)。原則當(dāng)然是,有所謂不吉利數(shù)字的號(hào)碼便宜,沒有不吉利數(shù)字的號(hào)碼就相對(duì)貴一些。這已經(jīng)成了被社會(huì)所接受的不言而喻的規(guī)則。
  前不久又從媒體上獲悉,某市把一些人行道地段出售,買到者即可在此設(shè)攤擺點(diǎn)。此事頗引起爭(zhēng)議。出售者稱,這是為了給一些無業(yè)者就業(yè)提供方便,從而也方便了市民消費(fèi):異議者稱,這不是把占道經(jīng)營(yíng)合法化了嗎?但人們也只是從這個(gè)層面上爭(zhēng)議。而對(duì)于人行道這種公共資源某個(gè)部門有沒有權(quán)力出售,則好像不曾涉及。
  這背后實(shí)際存在著這樣一個(gè)問題:如汽車牌照號(hào)碼、電話號(hào)碼、人行道地段、公交站名這樣的公共資源能不能出賣?政府某個(gè)管理部門有沒有權(quán)力出賣?人行道地段,通常都經(jīng)過人工建設(shè),要花一定的錢,但這錢是國(guó)家投入的,并非某個(gè)部門投人的,它有什么權(quán)力處置?而汽車牌照號(hào)碼、電話號(hào)碼,連任何投資都不用,就可源源不斷地要多少有多少,一些部門有什么理由拿它賣錢?城市的公交站名乃是一種地域的定位和標(biāo)識(shí),一般都是承接原來的地名而來,并非某個(gè)部門自己的創(chuàng)造,它怎么能拿來賣錢?如果站名可賣,地名豈不同樣可賣?城市的街道名也可賣給個(gè)人或企業(yè)了,推而廣之,省名、縣名、鄉(xiāng)名、山名、河名、湖名、景點(diǎn)名,也都可如法炮制出售了,這世界還不亂了套?這樣下去,誰(shuí)知道還會(huì)有哪些公共資源會(huì)被出賣,而本來?yè)碛泄操Y源的普通老百姓,真的要成為身無立錐之地的“無產(chǎn)階級(jí)”了。

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