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專家認為通過期指實施內(nèi)幕交易更具隱蔽性

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時間:2011-06-16

 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等部門依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易意見的通知》,部署嚴打內(nèi)幕交易。業(yè)內(nèi)專家表示,這說明內(nèi)幕交易已經(jīng)成為制約資本市場健康發(fā)展的“公害”,嚴厲打擊內(nèi)幕交易迫在眉睫、刻不容緩。
  武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,《意見》從三方面體現(xiàn)了打擊內(nèi)幕交易的針對性:一是針對公司并購發(fā)生的內(nèi)幕交易,二是針對業(yè)績增長發(fā)生的內(nèi)幕交易,三是通過股指期貨實施的內(nèi)幕交易。
  其中,通過股指期貨實施內(nèi)幕交易具有更強的隱蔽性和復(fù)雜性。據(jù)了解,股指期貨推出以來,大盤權(quán)重股在因重大消息而發(fā)生股價波動時,股指就會隨之敏感波動,這時,結(jié)算中的期指品種便有機可乘。
  “獲得內(nèi)幕消息者,為了防止直接內(nèi)幕交易的股票被發(fā)現(xiàn)、被查處,便轉(zhuǎn)而利用內(nèi)幕消息,尤其是有關(guān)大盤權(quán)重股的消息,通過股指期貨套利,這樣便神不知鬼不覺地完成了一次內(nèi)幕交易。”董登新說。
  除此之外,董登新認為,《意見》在打擊內(nèi)幕交易上有新理念,即提倡“群防群治”,從國際上來看,這也是目前最有威懾力的一種監(jiān)控手段。據(jù)了解,美國也設(shè)有類似群眾舉報監(jiān)督機制,24小時可以直接在線舉報,只要舉報者有足夠證據(jù),美國證券交易委員會(SEC)就會立案調(diào)查取證。
  “群眾的力量是廣泛而強大的,尤其是‘積極探索內(nèi)幕交易舉報獎勵制度’的提法,意味著群防群治會有更細的舉報獎勵制度。內(nèi)幕交易總會留下蛛絲馬跡,俗話說,沒有不透風的墻,這正是群眾的力量可以做到的。”董登新說。
  同時,《意見》最后還特別提到要集中查辦一批典型內(nèi)幕交易案件并公開曝光,震懾犯罪分子。市場分析人士認為,這體現(xiàn)了監(jiān)管層嚴打內(nèi)幕交易的鮮明態(tài)度,是到“動真格”的時候了。
  針對困擾查處內(nèi)幕交易的取證難、調(diào)查難、立案難的問題,《意見》提出“完善內(nèi)幕交易行為認定和舉證規(guī)則,積極探索內(nèi)幕交易舉報獎勵制度”,從制度上為內(nèi)幕交易的查處提供依據(jù)。
 

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