重要提示在建筑施工安全檢查中的運(yùn)用
來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-07-02
一、什么叫重要提示
重要提示就是專(zhuān)職安全管理人員在安全檢查中根據(jù)施工任務(wù)的變化、作業(yè)環(huán)境和氣候的變化,預(yù)測(cè)在下一步建筑施工中可能會(huì)遇到的問(wèn)題和可能會(huì)發(fā)生的事故,進(jìn)而提示施工工地應(yīng)該采取怎樣的措施來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。
二、我們?cè)诎踩珯z查中是怎樣運(yùn)用重要提示的
筆者在近6年的安全檢查中,在會(huì)同建筑施工企業(yè)安全員對(duì)330個(gè)被查工地開(kāi)出的330份施工安全檢查整改建議書(shū)中,同步提出書(shū)面重要提示810條,其中安全管理方面的重要提示96條,占總數(shù)的11.85%.臨時(shí)用電方面的重要提示156條,占總數(shù)的19.30%:腳手架方面的重要提示261條,占總數(shù)的。2%;洞口臨邊方面的重要提示條,占總數(shù)的15.2%;施工機(jī)具方面的重要提示54條,占總數(shù)的6.6%;起重吊裝方面的重要提示60條,占總數(shù)的。4%;三寶使用方面的重要提示60條,占總數(shù)的7I4%.
由于提前警示,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全管理,避免各類(lèi)傷害事故發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。
在安全管理方面,針對(duì)少數(shù)工地支模排架搭設(shè)質(zhì)量差,容易引發(fā)坍塌事故的特定情況,提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全管理和技術(shù)措施,最大限度地避免了事故的發(fā)生。
例如:2008年1O月12日,常州龍虎建筑公司在月度安全檢查中,對(duì)剛剛開(kāi)工不久的江蘇常隆農(nóng)化有限公司氨氧站工程,屋面框架梁設(shè)計(jì)頂標(biāo)高為。97m,發(fā)出書(shū)面重要提示,要求工地按照高大模板工程的施工安全要求,落實(shí)安技措施,工地施工負(fù)責(zé)人接到書(shū)面提示后,立即請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)制訂了專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,選擇了實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍搭設(shè)支摸排架,并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。11月9日,工地澆注混凝土,項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)護(hù),保證了該項(xiàng)目順利完成,實(shí)踐證明,把工作做在前面,是可以避免支模排架坍塌事故發(fā)生的。
在臨時(shí)用電和防止高壓觸電方面,針對(duì)少數(shù)工地未配備專(zhuān)職電工工地構(gòu)筑物臨近高壓線,容易發(fā)生高壓觸電事故的特定情況,提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施,防止觸電傷害事故發(fā)生。
工程一開(kāi)工就要求工地必須配備持證電工,加強(qiáng)對(duì)建筑工地日常的臨時(shí)用電的安全管理:當(dāng)發(fā)現(xiàn)工地構(gòu)筑物臨近高壓線時(shí),就提示工地必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施。例如:2007年月25日,武進(jìn)涌湖建筑公司在組織月度安全檢查中,發(fā)現(xiàn)本公司承建的牛塘華東真空泵廠車(chē)間工程屋面上空有高壓線穿越,預(yù)測(cè)在從事吊裝作業(yè)時(shí)由于安全距離不足,有發(fā)生高壓觸電的危險(xiǎn)性,立即發(fā)出書(shū)面重要提示,要求工地負(fù)責(zé)人,必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施,工地項(xiàng)目經(jīng)理接到書(shū)面通知后立即向公司經(jīng)理匯報(bào)。9月28日,工地項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同建筑方和公司派出的專(zhuān)業(yè)人員共同勘查施工現(xiàn)場(chǎng),向武進(jìn)供電局牛塘線路工區(qū)打了緊急報(bào)告,供電部門(mén)接到報(bào)告后,指派專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)察看后作出:高壓線路停電8小時(shí),工地在停電后8 4~B,-J內(nèi)完成全部吊裝作業(yè)的意見(jiàn)。工地嚴(yán)格按意見(jiàn)實(shí)施,一起可能發(fā)生的高壓觸電事故就這樣避免了。
在腳手架防護(hù)方面,針對(duì)工程進(jìn)入大面積裝飾階段,少數(shù)工地粉刷工往往麻痹大意,貪圖方便,會(huì)擅自解除外腳手與構(gòu)筑物的連墻桿;而架子工在大 面積拆除外腳手時(shí),往往有人冒險(xiǎn)蠻干,拋丟鋼管和扣件。針對(duì)以上二種容易引發(fā)重大事故的特定情況,我們?cè)诎踩珯z查中事先發(fā)出重要提示,提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施,避免腳手倒塌和物擊事故的發(fā)生。
例如:2007年10月25日,常州久成建筑公司在月度安全檢查中,針對(duì)常州東坡雅居工地即將進(jìn)入大面積外裝飾階段和構(gòu)筑物三面臨近大街人行道的特定情況,向工地發(fā)出防止工人擅自解除外腳手與構(gòu)筑物連墻桿和必須事先落實(shí)大面積拆除外腳手時(shí)的安全技術(shù)措施的重要提示。公司經(jīng)理聞?dòng)嵑螅啻紊钊牍さ,?huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究對(duì)策,落實(shí)安全措施。外腳手與構(gòu)筑物連墻桿采取了先防護(hù)后解除的方法,大面積拆除外腳手時(shí)用紅綠三角旗設(shè)立了醒目的安全禁區(qū),拆除的鋼管采用傳遞、吊運(yùn)和集中落放的方法,從而保證了外粉作業(yè)和拆除外腳手作業(yè)的順利完成。
在洞口臨邊防護(hù)方面,針對(duì)構(gòu)筑物主體超過(guò)3.2·n高無(wú)外防護(hù),容易發(fā)生洞口墜落事故和高層建筑進(jìn)入電梯安裝階段,電梯口防護(hù)問(wèn)題突出的特定情況,我們?cè)诎踩珯z查中事先發(fā)出重要提示,提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該采取哪些安全技術(shù)措施。
例如:2003年5月,常州百丈建筑公司施工的常州鳳凰大廈工程,公司在月度安全檢查中向工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人事先發(fā)出構(gòu)筑物主體超過(guò)3.2m高,外腳手防護(hù)必須同步跟上的重要提示,工程進(jìn)入電梯安裝階段提前發(fā)出土建施工單位必須與電梯安裝單位簽訂安全合同的重要提示。工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人十分重視,不僅將外腳手同步跟上,還按照需要設(shè)置了水平挑網(wǎng),工程進(jìn)入電梯安裝階段后,電梯安裝單位根據(jù)土建單位的要求和安全施工的需要,在解除電梯口垂直封閉的時(shí)候同步安裝了I臨時(shí)鋼門(mén),保證了施工的順利進(jìn)行。
在施工機(jī)具方面,針對(duì)少數(shù)工地“人貨二用電梯”無(wú)證開(kāi)機(jī)情況較嚴(yán)重的特定情況,事先向工地發(fā)出重要提示,要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人貨二用電梯司機(jī)和樓道進(jìn)出口安全門(mén)的安全管理,以保證人貨二用電梯的安全使用。
例如:2008年1月15日,武進(jìn)建設(shè)有限公司在對(duì)遠(yuǎn)東分公司承建的中央花園工地進(jìn)行月度安全檢查時(shí),針對(duì)兄弟城市發(fā)生電梯墜落事故的教訓(xùn),發(fā)出切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工地使用的人貨二用電梯安全管理的重要提示。工地施工負(fù)責(zé)人十分重視,在人貨二用電梯底層進(jìn)出口掛上醒目的“嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)機(jī)”和“電梯限載人數(shù)”的安全警示標(biāo)志,同時(shí)要求電梯司機(jī)吃飯、上廁所都要將安全門(mén)鎖好,每天上班前要試驗(yàn)剎車(chē)的靈敏度,樓層安全門(mén)要隨開(kāi)隨關(guān)。由于管理嚴(yán)密,保證了人貨二用電梯的安全使用。
在起重吊裝方面,針對(duì)起重吊裝作業(yè)和塔吊吊運(yùn)作業(yè)屬危險(xiǎn)性較大作業(yè)的特定情況,提出工地在從事吊裝作業(yè)和塔吊吊運(yùn)作業(yè)中必須采取安全措施的重要提示。
例如:2008年3月16日,常州華北建筑公司在組織月度安全檢查中,針對(duì)常州三晶世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司綜合車(chē)間屋架吊裝跨度大、吊裝難度大的特定情況,發(fā)出重要提示,要求工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擇優(yōu)選擇好專(zhuān)業(yè)吊裝單位,認(rèn)真落實(shí)好吊裝作業(yè)過(guò)程中的安全措施。項(xiàng)目部十分重視,在吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了警戒區(qū),制訂并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)吊裝方案,項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),保證了整個(gè)吊裝作業(yè)任務(wù)的順利完成。
在安全帽、安全帶、安全網(wǎng)三寶使用方面,針對(duì)架子工懸空作業(yè)多,風(fēng)險(xiǎn)度大的特定情況,對(duì)腳手架的搭拆作業(yè)提前發(fā)出防止高墜事故的重要提示,起到了很好的警示作用。
例如:常州興泰搭建公司在制訂的腳手搭設(shè)和拆除專(zhuān)項(xiàng)方案中,都要把架子工懸空作業(yè)必須100%使用安全帶作為一項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定來(lái)實(shí)施;在日常的安全管理中制訂了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,安全帶的使用率達(dá)到了100%,該公司自組建以來(lái)已連續(xù)6年無(wú)重大事故。
三、幾點(diǎn)思考。
安全檢查中的重要提示不同于安全檢查中的整改意見(jiàn)。整改意見(jiàn)是對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改要求,而重要提示是針對(duì)工程進(jìn)度的變化、環(huán)境和管理經(jīng)驗(yàn)氣候的變化、任務(wù)的變化,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)控,提醒工地施工負(fù)責(zé)人應(yīng)該注意的問(wèn)題和必須采取的措施。這就對(duì)我們從事安全管理的專(zhuān)業(yè)人員提出了更高的要求,我們要不斷努力學(xué)習(xí)安規(guī),要不斷積累管理經(jīng)驗(yàn),要搜集和整理已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)傷害事故案例,分析事故發(fā)生的原因,從中找出規(guī)律性的東西,以便于在發(fā)出重要提示時(shí)科學(xué)合理地加以運(yùn)用,提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該怎樣采取具體的安全措施,保證安全施工。
安全檢查中重要提示的接受對(duì)象是施工總負(fù)責(zé)人,但如果項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)安全員在場(chǎng),必須同步履行簽字手續(xù)。安全措施的落實(shí)不是靠1個(gè)人,要明確主次,明確分工,通力合作,保證安全措施落實(shí)到位。
安全檢查的專(zhuān)業(yè)人員在安全檢查中發(fā)出的重要提示,不是一寫(xiě)了之。要與施工總負(fù)責(zé)人保持密切的聯(lián)系,及時(shí)了解安全措施的落實(shí)情況。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人在落實(shí)中遇到困難時(shí),要及時(shí)給予必要的幫助。遇到重大情況,在下達(dá)停工令的同時(shí),特別是當(dāng)工地拒不執(zhí)行停工令繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)該快速向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。遇到特別緊急的情況,可以依法行使舉報(bào)權(quán),向建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人快速舉報(bào),以爭(zhēng)取執(zhí)法部門(mén)的支持。
建筑企業(yè)的施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人在安全管理中肩負(fù)著重要的安全責(zé)任。但目前我省只對(duì)企業(yè)法人持A證、項(xiàng)目經(jīng)理持B證、安全員持C證有持證要求。施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)則由建筑企業(yè)自行負(fù)責(zé)。建議國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)這部分人的安全培訓(xùn)提出明確要求,可以指定由各地的大專(zhuān)院校作為培訓(xùn)點(diǎn),挑選長(zhǎng)期從事安全管理、經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員和工程技術(shù)人員擔(dān)任講師,組織力量編寫(xiě)通俗易懂有針對(duì)性的教材,定期進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和書(shū)面考核,持證上崗,這對(duì)提高建筑業(yè)的整體安全管理平必將發(fā)揮重要的作用。
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