1994年5月，美倫冷凍廠攜帶有關(guān)文件去市規(guī)劃局報建，規(guī)劃局的答復(fù)卻使曹武大吃一驚：這一片土地早在1988年海南建省時就被規(guī)劃為公共綠地！因此，美倫冷凍廠的報建申請沒有獲得規(guī)劃局的批準。但是這一答復(fù)距1刃4年3月26日該局正式下文將該地批為美倫拆遷安置之地才兩個月的時間！

    曹武不相信政府部門會這么做，立即去找市拆遷辦，市拆遷辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也非常吃驚，但仍然安撫曹武，他們一定積極協(xié)調(diào)此事，并派專人負責。于是，美倫冷凍廠和市拆遷辦的人員多次去找三亞市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，卻一直沒有得到明確的答復(fù)。但拆遷辦的人員仍然支持美倫冷凍廠邊報建邊施工，說是政府批準的拆遷，規(guī)劃局不會不批的。曹武在拆遷辦的支持下，仍然繼續(xù)施工，并于7月22日再次向三亞市政府打報告申請增加用地3刪平方米，三亞市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出批示請拆遷辦研處，仍沒有涉及所謂“綠地問題”。

    到了1994年9月10日，事情突然急轉(zhuǎn)直下，三亞市水利電力局和三防指揮部聯(lián)合發(fā)文，通知美倫冷凍廠停建。理由是：“美倫冷凍廠安置征地建筑面積超過市規(guī)劃局批準的2000平方米用地紅線范圍，未經(jīng)河道主管機關(guān)批準，擅自在三亞東河道內(nèi)筑堤填土建房，嚴重地縮窄了河道寬度，危及東河的安全行洪”，并要求美倫冷凍廠限期拆除。美倫冷凍廠接到水電局的處罰通知書后，立即找到市拆遷辦，拆遷辦仍然答復(fù)由他們出面協(xié)調(diào)，施工可以繼續(xù)。隨之，由市拆遷辦、外資辦、合作局出面與水電局協(xié)調(diào)。