切入點(diǎn)2民生之本——就業(yè)（就業(yè)難VS招工難）
　　時(shí)事點(diǎn)擊
　　★教育學(xué)研究者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)現(xiàn)象：其中之一是，幾天前一位朋友向他咨詢?yōu)槭裁床话l(fā)達(dá)地區(qū)的高職高專院校面臨很嚴(yán)重的招生困境？按道理，在不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村家庭的孩子應(yīng)該選擇上學(xué)這條路來改變命運(yùn)，當(dāng)?shù)馗呗毟邔２恢劣谡胁坏綄W(xué)生。
　　另一個(gè)現(xiàn)象是，不久前，《人民日?qǐng)?bào)》公布了一組數(shù)據(jù)：2009年全國84萬應(yīng)屆畢業(yè)生退出高考，導(dǎo)致1977年恢復(fù)高考以來考生總量首次出現(xiàn)下降；而在2010年946萬應(yīng)屆考生中，棄考人數(shù)接近100萬人，除了21.1%的考生選擇出國，另外相當(dāng)一部分是來自農(nóng)村的考生，他們多數(shù)選擇讀職校學(xué)技術(shù)或者直接打工。
　　熊丙奇對(duì)此的解釋是，對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來說，面臨這樣一個(gè)尷尬處境：考上大學(xué)越來越容易，但學(xué)校的教育質(zhì)量、就業(yè)情況都不理想。“教育回報(bào)率不高。按正常教育回報(bào)，上學(xué)越多，越容易找工作，工資越高。而現(xiàn)在的情形卻完全不是這樣”。
　　在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，熊丙奇表示，接受高等教育的作用分為兩個(gè)方面，一是讓學(xué)生能力得到提高，為未來的發(fā)展打下一個(gè)技能基礎(chǔ)，或者有一些更好的發(fā)展空間；二是畢業(yè)之后得到社會(huì)認(rèn)可。“現(xiàn)在看來，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后實(shí)際上并未接受到多少有用的教育，能力和素養(yǎng)沒有多大提高，學(xué)校教育屬于一種空心化的狀態(tài)。而在目前學(xué)歷貶值的背景之下，學(xué)生已經(jīng)很難僅靠一張含金量并不高的文憑去找到工作了。許多農(nóng)村家庭在這種學(xué)費(fèi)高、教育過程索然無味、畢業(yè)后又找不到工作的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下放棄高考，是可以理解的。”
　　“讀大學(xué)需要投資，畢了業(yè)的大學(xué)生找不到工作，這是我們所說的就業(yè)難中最重要的問題。因?yàn)橛型顿Y就要有回報(bào)，尤其對(duì)于農(nóng)村大學(xué)生來說，他們念了大學(xué)就意味著再也退不回農(nóng)村，沒有退路了，將帶來非常大的社會(huì)問題。”中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長劉爾鐸在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
　　很明顯，“就業(yè)難”問題正開始倒逼出教育、社會(huì)領(lǐng)域的一些問題。在劉爾鐸看來，長此以往，城鄉(xiāng)教育、收入分配等領(lǐng)域的差距會(huì)越來越大。
　　就業(yè)是民生之本，嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)，必須下更大的決心、用更大的力氣，想方設(shè)法地解決。
　　★目前，天津市濱海新區(qū)四成以上的餐飲企業(yè)都面臨著“招工難”的問題，據(jù)估算，新區(qū)目前餐飲行業(yè)用工缺口已超過萬人，用工荒已經(jīng)影響到新區(qū)餐飲業(yè)的發(fā)展。
　　記者近日走訪了新區(qū)內(nèi)多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，目前餐飲企業(yè)最缺的就是廚師、傳菜員、大堂經(jīng)理、后廚保潔員等服務(wù)人員。記者在河北路附近一家高檔餐館發(fā)現(xiàn)，該飯店大廳有20多張餐桌，但服務(wù)人員只有4名。天津市餐飲協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員告訴記者，一般中高檔的餐飲企業(yè)，都有相應(yīng)的服務(wù)人員配置的行業(yè)規(guī)則，一名大廳服務(wù)人員平均服務(wù)1.5張桌子，房間則平均是1.5個(gè)人看1間房。該飯店服務(wù)員告訴記者，上一批服務(wù)員不久前剛離開，他們是上周才從河北省招來的。飯店負(fù)責(zé)人無奈地表示，“服務(wù)差導(dǎo)致生意不好，企業(yè)收入少了工資發(fā)不起，更難請(qǐng)工人，現(xiàn)在不少餐飲企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)。”據(jù)了解，因?yàn)槿比�，洋貨市場附近的餐飲企業(yè)不到兩年的時(shí)間，已經(jīng)減少了三成。
　　濱海新區(qū)人力資源與社會(huì)保障局人力開發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濱海新區(qū)年第二季度勞動(dòng)力市場信息供求狀況顯示，餐飲業(yè)人才短缺嚴(yán)重，已經(jīng)入新區(qū)十大緊缺人才之一。餐飲業(yè)缺乏人才主要體現(xiàn)在多個(gè)方面：一是人才招聘困難，新開酒店大規(guī)模招聘人才時(shí)，往往需要用很長時(shí)間才能招到人；二是稀缺性人才難找，一旦某個(gè)重要崗位空缺后，要找人填補(bǔ)很難；三是行業(yè)內(nèi)人才流動(dòng)性很大；四是很多具有高等學(xué)歷人才不愿“委身下嫁”到酒店從服務(wù)生干起。這些因素讓現(xiàn)在的年輕人遠(yuǎn)離酒店餐飲行業(yè)。
　　深度解讀
　　就業(yè)問題之大學(xué)生就業(yè)難
　　★問題表現(xiàn)
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，中國各類高校總數(shù)達(dá)2663所，高等教育在校生總規(guī)模達(dá)2907萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3%，已成為世界高等教育第一大國，正式步入高等教育大眾化時(shí)代。2009年全國高校畢業(yè)生達(dá)611萬，當(dāng)年就業(yè)率約為68%。盡管國家有關(guān)部門精心謀劃、密切協(xié)作，出臺(tái)了一系列積極促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施，但大學(xué)生“就業(yè)難”問題依然十分嚴(yán)峻，并從個(gè)別現(xiàn)象演化為普遍現(xiàn)象，成為全社會(huì)高度關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。2010年全國需要就業(yè)的歷屆和應(yīng)屆高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)在1000萬以上。以2011年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考為例，僅招考13566人，報(bào)考人數(shù)超過104萬人，選聘比達(dá)到空前的76.6∶1。
　　★原因分析
　　一、市場就業(yè)環(huán)境方面的原因
　�。�1）畢業(yè)生供需矛盾加劇。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，隨著大學(xué)擴(kuò)招的展開，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)正以每年近百萬的數(shù)量高速增長。畢業(yè)生人數(shù)每年的大量增加造成市場供過于求，勢必增加了畢業(yè)生就業(yè)的難度。
　�。�2）就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變與就業(yè)市場不完善之間的矛盾。從20世紀(jì)90年代開始建立的“雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度，是以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，其一方面能滿足用人單位的要求，另一方面又能滿足學(xué)生的個(gè)體需要。但就目前的情況來看，大學(xué)生就業(yè)市場還不夠完善、不夠成熟。
　　二、高校方面的原因
　�。�1）學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，造成供需結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾突出。從總量上看，我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專業(yè)，結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學(xué)效益，盲目追逐熱門專業(yè)，一哄而上，致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
　�。�2）高校培養(yǎng)的部分學(xué)生質(zhì)量不過硬。許多高校擴(kuò)招后學(xué)校的各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊(duì)伍的素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，從而無法滿足用人單位的需求。
　　（3）高校的就業(yè)指導(dǎo)力度不夠。一些高校只是口頭上重視就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè)，而是在人才市場上盲目找工作，這樣自然容易遭到用人單位的拒絕。高校就業(yè)指導(dǎo)缺乏對(duì)學(xué)生在求職方法、技巧，如何進(jìn)行科學(xué)、合理的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與規(guī)劃等方面的指導(dǎo)。
　　三、用人單位方面的原因
　�。�1）盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。用人單位的生存和發(fā)展離不開人才，吸納、儲(chǔ)備人才本來是無可非議的事情，但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學(xué)歷。人才高消費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈，不僅造成人才資源的浪費(fèi)，也極大地挫傷了畢業(yè)生的積極性。
　�。�2）過分看重工作經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)置換冗員。有的單位在招聘時(shí)特別看重工作經(jīng)驗(yàn)，明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生。他們認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差，招聘后需要經(jīng)過長時(shí)間的培訓(xùn)才能正常上崗。因此，他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
　　四、畢業(yè)生自身的原因
　�。�1）過高的就業(yè)期望值和落后的擇業(yè)觀與現(xiàn)實(shí)的需求反差太大。部分大學(xué)生的就業(yè)觀念仍停留在以前——高薪、大城市、環(huán)境優(yōu)越。大學(xué)生的這些就業(yè)觀念與新形勢下的就業(yè)需求是極不相稱的，它們之間的矛盾導(dǎo)致了一部分人找不到合適的工作。
　�。�2）部分大學(xué)生的綜合素質(zhì)欠缺。當(dāng)今社會(huì)所需要的是全面發(fā)展的復(fù)合型人才，企業(yè)希望所招收的大學(xué)畢業(yè)生不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)和社交協(xié)作能力以及適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新能力。而一些學(xué)生在大學(xué)里只滿足于完成應(yīng)學(xué)的課程，缺乏廣博的專業(yè)知識(shí)積累和解決實(shí)際問題的能力，思維狹隘，動(dòng)手能力差，語言表達(dá)能力欠佳，適應(yīng)性不強(qiáng)。社會(huì)的期望值與學(xué)生自身素質(zhì)的這一差距也影響著學(xué)生的最終就業(yè)。