第一節(jié)審題——閱讀的首要任務(wù)
　　一、答題內(nèi)容
　　很多題目通過問題本身，不需要參照任何給定材料就可以直接作答。有人會很疑惑：不根據(jù)材料都可以答題拿材料來做什么？我們也可以反過來問：如果全部都抄材料拿人來做什么？回答申論題目信息的來源是多樣化的，材料只是信息來源之一，我們的知識背景只要和問題相關(guān)也可以用來答題。并且很多材料中的信息我們不用看材料都知道了，何必還要費心去看材料呢？有過做題經(jīng)驗的人經(jīng)常都發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：自己用了很長時間去看的材料是自己不用看就能夠想到的。如果我們不用根據(jù)材料就答好題目，這樣不僅可以節(jié)約時間，還可以避免受到材料干擾，讓我們對問題的把握更加準(zhǔn)確。我們接下來用一些例子來說明這個問題：
　　2011年國家（地市級）：
　　“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。
　　要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。
　　作為一個社會人，我們或多或少的對這個問題的背景都有些了解，在審題的時候就盡可能地發(fā)揮自己的想象，調(diào)動自己的知識背景，對這個題目可能的答題內(nèi)容進(jìn)行分析。我相信大部分人都可以想到如下幾點：
　　1.受歧視；
　　2.學(xué)費貴；
　　3.教育內(nèi)容地區(qū)差異大；
　　4.教學(xué)質(zhì)量差；
　　5.……
　　我們再去看材料，材料中的內(nèi)容也不外乎就是這些。如果我們在審題的時候就能夠?qū)Υ痤}的內(nèi)容進(jìn)行分析，這不僅可以減輕我們的心理負(fù)擔(dān)，還可以使答題內(nèi)容更加豐富和全面。這種題目無論是在國考中還是地方考試中都比比皆是。
　　2010年國家（地市級）：
　　《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。
　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。
　　一個治理渤海的計劃近期目標(biāo)難以實現(xiàn)可能有如下原因：
　　1.計劃本身不切實際；
　　2.對計劃的執(zhí)行不到位；
　　3.渤海污染太嚴(yán)重；
　　4.渤海是內(nèi)海，治理渤海難度大；
　　5.……
　　二、題目之間關(guān)系
　�。ㄒ唬┙徊�
　　交叉是指前后題目之間的答題內(nèi)容有重合的地方。這種題目不管是在地方考試還是在國家考試中都有很多。年份題目交叉之處2010年國家（省部級）請結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?ldquo;海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。海洋污染帶來的危害。2010年國家（地市級）《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。海洋污染中的問題。2009年國家我國改革開放三十年，取得了巨大成績，也面臨許多問題。請概述“給定資料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。對“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。林老板心態(tài)的問題就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題之一。
　�。ǘ�）提示
　　提示是指前后題目之間在答題的時候往往相互啟發(fā)，相互暗示。
　　年份題目提示內(nèi)容2008年國家三、
　　1.“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話，“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚，因為它救活了一群人。”請說明，這表達(dá)了G所長怎樣的觀點。
　　2.“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見。請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見作出答復(fù)。六、請以“人與自然”為題，寫一篇文章。
　　要求：1.參考給定資料，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。2.對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。3.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。第六題中要求澄清的錯誤傾向恰恰是第三題中的兩種傾向。一種是G所長不顧環(huán)境，無條件地支持怒江水電站建設(shè)的傾向；一種是C主編，要追求絕對的原生態(tài)，堅決反對怒江水電站建設(shè)的傾向。第三題是對第六題答題的提示。2008年國家“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見。請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見作出答復(fù)。
　　一、給定資料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對反對意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容。請指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補充。第三題要求對C主編的意見進(jìn)行答復(fù)，而資料11恰好是對包括C主編在內(nèi)的反對修建怒江水電站的人的答復(fù)。在正常情況下是可以用資料11回答第三題的問題的，但是第五題中已經(jīng)明確說明資料11是有問題的。2009年江蘇一、請歸納出給定材料中蘊含的幾個方面的內(nèi)容，并加以概括敘述。
　　二、從給定材料1、2、3、4中提出應(yīng)對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的幾點對策性建議。
　　三、給定材料6中溫家寶總理與網(wǎng)民交流的一句話，“就業(yè)不僅關(guān)系到一個人的生計，也關(guān)系到人的尊嚴(yán)。”請結(jié)合材料，談?wù)勀銓�這句話的理解與認(rèn)識。第一題要求歸納材料中蘊含的幾個問題，第二題提示材料1到4談的是經(jīng)濟(jì)問題，第三題提示材料6談的是就業(yè)問題。
　�。ㄈ�）異質(zhì)來源：www.examda.com
　　異質(zhì)是指前后題目在主題、內(nèi)容、角度等方面完全不相干。這種情況在2011年國家考試中體現(xiàn)得最明顯。
　　年份題目備注2011年國家（地市級）（一）認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。
　　1.“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。
　　2.根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹?ldquo;困境中的不絕希望”這一表述的理解。
　�。ǘ�） L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長的一封信》。
　�。ㄈ�） 假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。
　�。ㄋ模�“給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了‘失根’的危機。”請結(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。前面的題目都在談農(nóng)民工子女教育的問題，最后一個題目突然要談失根的問題，這完全是不同的話題。前后題目之間幾乎不存在任何直接的關(guān)系。