熱點(diǎn)推薦：

    2012年國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)真題答案及解析（完整版）

    2012年國(guó)家公務(wù)員考試筆試真題及答案解析

    2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及答案下載

    2012國(guó)家公務(wù)員考試申論試卷參考答案 （省部級(jí)）

    2012國(guó)家公務(wù)員考試申論（副省級(jí)）真題解讀

    2012年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》試題（地市級(jí)）

    熊丙奇 教育學(xué)者

    2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名的審核工作已于10月26日18時(shí)結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年最終報(bào)名人數(shù)為1415138人，在報(bào)考人數(shù)連續(xù)多年持續(xù)攀升之后，今年首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。有專家分析稱，出現(xiàn)人數(shù)首次下降是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果：一方面經(jīng)過(guò)多年的考試，考生報(bào)考的心態(tài)更加理性，另一方面，就業(yè)大環(huán)境的轉(zhuǎn)好也分流了部分考生。

    在我看來(lái)，專家上述觀點(diǎn)大可商榷，要警惕這些專家觀點(diǎn)會(huì)誤導(dǎo)政策。

    我并不贊成“公考降溫論”以及由此得出的“就業(yè)環(huán)境好轉(zhuǎn)”分析。誠(chéng)然，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看，今年通過(guò)審核的公務(wù)員報(bào)考人數(shù)確實(shí)比去年的146萬(wàn)人少4萬(wàn)多。但依據(jù)減少4萬(wàn)人，就能得出“考生報(bào)考心態(tài)更理性、就業(yè)大環(huán)境好轉(zhuǎn)”的結(jié)論嗎？

    我認(rèn)為，今年通過(guò)審核的公務(wù)員報(bào)考人數(shù)減少，主要原因在于有的崗位明確要求報(bào)考者具有基層工作經(jīng)歷，這無(wú)疑提高了“經(jīng)歷門(mén)檻”。此前還有媒體報(bào)道，一些單位在報(bào)名審核時(shí)，就對(duì)報(bào)考者進(jìn)行委婉“勸退”，提醒后者他們的經(jīng)歷沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，如果沒(méi)有“經(jīng)歷門(mén)檻”提高的因素，2011年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)，極有可能再創(chuàng)新高。而公務(wù)員報(bào)考的這種局面，反映出就業(yè)環(huán)境依舊困難的現(xiàn)實(shí)。

    那么，為何有專家卻急于得到考生心態(tài)更理性、就業(yè)大環(huán)境好的結(jié)論呢？這讓我想到，2009年高考報(bào)名人數(shù)減少，教育部證實(shí)有84萬(wàn)學(xué)生棄考之后，隨即就有專家表示，這是一種好現(xiàn)象，表明成才路徑已經(jīng)多元化。如果成才路徑真正多元，考生可以不上大學(xué)也有不錯(cuò)的出路，那確實(shí)不錯(cuò)，可問(wèn)題是，高中畢業(yè)生棄考，是因?yàn)橛懈�多的成才選擇，還是無(wú)奈呢？而進(jìn)一步的調(diào)查顯示，主要棄考原因是選擇境外高校、大學(xué)學(xué)費(fèi)太貴而就業(yè)難、（為提高升學(xué)率）被老師勸說(shuō)放棄高考、自覺(jué)高考無(wú)望而放棄。

    對(duì)公務(wù)員報(bào)考人數(shù)“首降”一事做出上述分析，與有關(guān)專家對(duì)高考棄考的評(píng)價(jià)，十分類似，即那都是領(lǐng)導(dǎo)們喜聞樂(lè)見(jiàn)的觀點(diǎn)。

    這樣的分析，如果隨便說(shuō)說(shuō)、自?shī)首詷?lè)倒無(wú)妨。問(wèn)題是，這類觀點(diǎn)往往由于很對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)的胃口，而很容易被采納，甚至成為決策依據(jù)，研究者也由此成為領(lǐng)導(dǎo)的座上賓，能獲得各種好處。

    在我有限的認(rèn)知中，就見(jiàn)識(shí)過(guò)多起這樣的事例。某高校一研究生班總共30人，畢業(yè)時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的學(xué)生只有5名，但在就業(yè)座談會(huì)上，找來(lái)發(fā)言的是已經(jīng)就業(yè)的學(xué)生，且被老師關(guān)照要往好里講，于是，領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)完之后得到的大體印象就是：學(xué)生的總體就業(yè)形勢(shì)并不像媒體宣傳的那么差。近年來(lái)推出的諸多大學(xué)生就業(yè)措施，客觀上說(shuō)，都存在十分嚴(yán)重的應(yīng)急問(wèn)題，但從下到上，問(wèn)題逐層衰減，讓領(lǐng)導(dǎo)們感受到自身決策的正確，進(jìn)而繼續(xù)堅(jiān)持以往的決策。

    人們因此愛(ài)批評(píng)這些專家、學(xué)者沒(méi)有道義感和良心，但其實(shí)，這更是決策機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的問(wèn)題。從研究角度說(shuō)，結(jié)合一些現(xiàn)象，做出自己的分析和判斷，這是研究者的自由；他的研究觀點(diǎn)，被決策者采納、吸收，責(zé)任也不在他。而研究者一味迎合領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)掌握決策權(quán)以及資源配置權(quán)。

    要防患片面的信息左右決策，不在于消除片面信息（這是學(xué)術(shù)自由的必然），也不在信息的充分（再充分的信息，也可能被領(lǐng)導(dǎo)者過(guò)濾，只采信自己喜歡的，而不待見(jiàn)不喜歡的），而必須建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制。