“最高車權”比“最高路權”更重要
來源:華圖網(wǎng)校發(fā)布時間:2011-12-21 [an error occurred while processing this directive]
公安部日前表示,各級公安機關和交管部門要深入開展校車安全隱患排查整治,以最高的路權為校車提供保障服務,盡最大的努力維護校車交通安全。要明確校車的優(yōu)先通行權,允許校車在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛,在未設置校車停靠站點的路段可以在公交站臺?。(新華社12月16日)
最近以來,賦予中國校車道路通行“特權”,也一直是有關校車制度討論中的一個熱門議題。這種背景下,公安部門表示要“以最高的路權為校車提供保障服務”、“明確校車的優(yōu)先通行權”,當然非常令人欣慰且值得肯定。
不過,在欣慰肯定之余,從完整的校車制度構建的角度看,又不得不承認,上述“給予校車最高路權”政策措施,事實上仍是相當單薄有限的,遠不足以使校車得到真正充分的保障。
首先必須強調(diào)的是,強調(diào)“最高路權”沒有錯,但在強調(diào)路權的同時更要強調(diào)校車必須遵守交通規(guī)則安全行駛。“安全有道”,最高路權的實現(xiàn)也必須建立在“道”上。如果不遵守交通規(guī)則,不按“道”行駛,單純地去強調(diào)路權是無法實現(xiàn)安全保障的。
“允許使用公交專用道”即使算的上一種“最高路權”,其現(xiàn)實的適用范圍實際上也是非常狹窄的。一方面,目前我國城市的“公交專用道”數(shù)量并不多。統(tǒng)計顯示,2010年底,全國公交專用車道僅3726公里,而全國城市道路里程至少在25萬公里以上,前者僅為后者的1.5%。另一方面,目前我國校車安全問題最突出的地方并非城市而主要是農(nóng)村。數(shù)據(jù)顯示,近5年,校車事故死亡學生中的74%為農(nóng)村學生。最近接連發(fā)生的甘肅正寧、江蘇豐縣校車事故,事實上均是如此。農(nóng)村并無“公交專用道”,賦予農(nóng)村校車這方面的路權,顯然沒有多大實際價值。
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