2012一級建造師公路工程正版考試用書增值服務(wù)第四次(11)
來源：考試大發(fā)布時間：2012-08-15
1B420142掌握公路項目施工合同的履行與管理方法
合同文件的優(yōu)先順序
根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）的規(guī)定，組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：
�。�1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；
�。�2）中標(biāo)通知書；
�。�3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；
（4）項目專用合同條款；
�。�5）公路工程專用合同條款；
（6）通用合同條款；
（7）技術(shù)規(guī)范；
�。�8）圖紙；
（9）已標(biāo)價工程量清單；
�。�10）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計；
�。�11）其他合同文件。
1B420143 掌握公路工程分包合同管理
比較分包形式
分包是指承包人經(jīng)監(jiān)理人審查并取得發(fā)包人批準(zhǔn)后，將其所承包工程或工作的一部分委托給其他承包人承擔(dān)的施工行為。
根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）的規(guī)定，分包可分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩種形式。
（1）專業(yè)分包
專業(yè)分包是指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業(yè)化隊伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨立控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。
�。�2）勞務(wù)分包
勞務(wù)分包，是指承包人與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機具，由承包人統(tǒng)一組織施工，同一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購、生產(chǎn)安全的施工行為。
1B420144 掌握施工階段工程變更的管理
1.工程變更的基本類型
根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）第十五條第一款規(guī)定，工程變更有如下幾種類型。 除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。
（1） 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施，由于承包人違約造成的情況除外；
�。�2） 改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；
（3） 改變合同工程的基線、高程、位置或尺寸；
�。�4） 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；
�。�5） 為完成工程需要追加的額外工作。
2.工程變更的審批程序
工程變更通常實行分級審批的管理制度。
（1） 一般工程變更的審批程序。所謂一般工程變更，通常指一些小型的監(jiān)理工程師有權(quán)直接批準(zhǔn)的工程變更工作。其審批程序大致如下：
1）工程變更的提出人向駐地監(jiān)理工程師提出工程變更的申請，包括變更的原因、工程變更對造價的影響等分析，必要時附上有關(guān)的變更設(shè)計資料。
2）駐地監(jiān)理工程師對變更申請的可行性進(jìn)行評估，并寫出初步的審查意見。
3）總監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師審查的變更申請進(jìn)行進(jìn)一步的審定，并簽署審批意見。 總監(jiān)理工程師簽署工程變更令。
4）承包單位組織變更工程的施工（包括可能的設(shè)計工作）。
5）監(jiān)理工程師和承包人協(xié)商確定變更工程的造價及辦理有關(guān)的結(jié)算工作。
�。�2） 要工程變更的審批程序。重要工程變更通常指對工程造價影響較大、需要業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更工作。其審批程序是：監(jiān)理工程師在下達(dá)工程變更令之前，一是要報業(yè)主批準(zhǔn)，二是要同承包人協(xié)商確定變更工程的價格不超過業(yè)主批準(zhǔn)的范圍。如果超過業(yè)主批準(zhǔn)的總額，監(jiān)理工程師應(yīng)在下達(dá)工程變更令之前請求業(yè)主作進(jìn)一步的批準(zhǔn)或授權(quán)。
�。�3） 重大工程變更的審批程序。重大工程變更通常指一些對工程造價的影響很大、可能超出設(shè)計概算（甚至投資估算）的工程變更。對這些工程變更工作，業(yè)主在審批工程變更之前應(yīng)事先取得國家計劃主管部門的批準(zhǔn)。
各省對工程變更的審批程序會有所不同。