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以創(chuàng)新精神促市場穩(wěn)定發(fā)展

來源:發(fā)布時間:2009-01-20

社評:
   
    剛剛過去的2008年,資本市場經(jīng)受了嚴峻的考驗。
  從年初的南方雨雪冰凍災害、“5·12”汶川特大地震,到國際金融危機加速蔓延、國內經(jīng)濟增速下滑,年輕的中國資本市場面臨著自然界災害和金融危機、經(jīng)濟下行的多重壓力。

  面對這些挑戰(zhàn),中國資本市場交出了合格的答卷。在特大自然災害面前,受災地區(qū)證券期貨市場一天也沒有中斷過交易,穩(wěn)定了市場,穩(wěn)定了社會情緒,積極支持了抗災救災和災后重建工作;在國際金融危機沖擊面前,果斷采取一系列有效措施,最大限度地減輕危機對我國資本市場的不利影響,在股指大幅下行的壓力情況下,沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,市場主體健康發(fā)展,市場法制建設進一步加強……所有這些無不表明,監(jiān)管部門強化市場基礎建設的方向是正確的,堅持抓監(jiān)管、防風險的路子是正確的,這些行之有效的發(fā)展經(jīng)驗,正是我們進一步推進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的堅實基礎。

  展望2009年,資本市場發(fā)展的內外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,一方面維護市場穩(wěn)定運行,仍然是任務艱巨,另一方面,市場發(fā)展仍然處在重要的戰(zhàn)略機遇期,切實維護市場穩(wěn)定,迎難而上,資本市場重任在肩。

  當前,我國資本市場雖然發(fā)生了轉折性變化,但“新興加轉軌”的基本特征還沒有發(fā)生根本性改變,長期存在的體制性、系統(tǒng)性問題并沒有完全解決。市場結構有待完善、市場效率有待提高、上市公司整體實力有待提升,證券公司綜合競爭力還比較弱、投資者結構還不合理,法律與誠信環(huán)境有待完善、市場內在穩(wěn)定機制有待增強……破解這些難題,需要在改革創(chuàng)新的廣度和深度上實現(xiàn)新突破,以創(chuàng)新的精神扎實推進各項工作。

  以創(chuàng)新的精神扎實推進各項工作,是維護市場穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。相比成熟資本市場,我國資本市場的結構還比較單一,我們不能因為美國爆發(fā)金融危機而談創(chuàng)新“色變”,裹足不前;同時也不能脫離制度基礎和監(jiān)管水平,急進冒進,而是要通過“先易后難、先緊后松、試點先行、逐步推廣”的路徑,積極穩(wěn)妥地推進我國資本市場金融創(chuàng)新。

  以創(chuàng)新的精神扎實推進各項工作,是推動金融市場可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。從當前國內的市場環(huán)境看,需要著力推進的創(chuàng)新包括:深入推進發(fā)行體制改革,堅持市場化導向,改革新股發(fā)行制度;研究建立“合格投資者”制度,向不同投資者提供差異化的市場、產(chǎn)品和服務;探索多層次資本市場,適時推出創(chuàng)業(yè)板;推動證券公司有序創(chuàng)新,特別是做好融資融券試點;鼓勵基金公司產(chǎn)品和組織創(chuàng)新等。

  以創(chuàng)新的精神扎實推進各項工作,要求我們越是遇到困難,越要堅定信心,越要切實維護市場穩(wěn)定發(fā)展。當前,中央出臺的一系列擴內需、保增長的政策措施,已經(jīng)初見成效,一些企業(yè)產(chǎn)品銷售開始回升,庫存開始減少,用電量開始恢復,一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)好轉跡象,我國金融業(yè)也保持穩(wěn)定發(fā)展,資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的根基沒有變,長期向好的趨勢沒有變。我們堅信,只要堅持不懈地“夯實基礎,深化改革,推進開放,拓展功能,加強監(jiān)管,促進發(fā)展”,我國證券市場就能在新的起點上更強有力地支持實體經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)自身由大到強的飛躍!

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