——沈陽(yáng)市理論界學(xué)習(xí)潘作良同志先進(jìn)事跡研討會(huì)發(fā)言摘要

　　“作良精神”促穩(wěn)定 穩(wěn)定促發(fā)展

　　遼大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、教務(wù)處處長(zhǎng) 楊志安

　　是什么使人民群眾對(duì)潘作良充滿如此真摯的感情？我的感受是六個(gè)字：謙卑、口碑、豐碑。潘作良對(duì)人民群眾是謙卑的，他立黨為公，把人民群眾的利益看得高于一切，正是這種謙卑，為人民群眾辦實(shí)事，使人民群眾體會(huì)到了黨的溫暖，贏得了群眾的口碑，在人民群眾心中樹(shù)立了豐碑，影響深遠(yuǎn)。

　　“作良精神”是什么？一是“零距離”的為民精神，兩年來(lái)他接訪3828次，解決疑難問(wèn)題107件，細(xì)訪104件。二是“全天候”的忘我精神，他把為黨分憂、為民解難作為自己的人生追求，上訪戶半夜也能打電話聯(lián)系到他。三是“全方位”的敬業(yè)精神，他掌握豐富的法律理論，具備信訪、心理、政策等各方面的知識(shí)，在做信訪的各種工作中保持很高的政策水平。四是“高低相映”的奉獻(xiàn)精神，工作標(biāo)準(zhǔn)高、生活標(biāo)準(zhǔn)低，把本屬于自己的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)讓給別人。

　　經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定是相輔相成的辨證關(guān)系。穩(wěn)定是前提，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，潘作良為了遼中的穩(wěn)定，埋頭苦干，做了大量信訪工作，為穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。也正是“作良精神”換來(lái)了遼中縣的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了遼中縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　人格魅力與職業(yè)能力互動(dòng)生輝

　　中國(guó)沈陽(yáng)人才市場(chǎng)管委會(huì)主任 孟慶偉

　　把平凡的工作做好就是不平凡，把普通的工作做好就是不普通，這是潘作良的精神核心所在。潘作良同志在普通的崗位上、平凡的工作中，把每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了極致，維護(hù)了黨和政府的形象，保證了改革開(kāi)放的持續(xù)發(fā)展。我們向他學(xué)習(xí)，就要在平凡中找規(guī)律，在普通中求深化，使黨和政府、人民滿意。

　　在工作崗位上任勞任怨是潘作良的精神閃光點(diǎn)。我們向他學(xué)習(xí)，就是要把群眾的事、百姓的事當(dāng)作父母交辦的事來(lái)做，這樣工作才能有真情、做事才能有真意。每一個(gè)公務(wù)員都要在學(xué)中思，在查找不足和差距中，彌補(bǔ)自身的缺陷。每一個(gè)職能部門(mén)都應(yīng)該設(shè)身處地從本部門(mén)的職能、任務(wù)中查找差距，從思想、工作流程、工作制度、工作細(xì)節(jié)上與潘作良進(jìn)行對(duì)照，進(jìn)而不斷提高完善。

　　在潘作良身上，我們真實(shí)地看到優(yōu)秀人才成長(zhǎng)靠的不僅是知識(shí)、學(xué)歷，更重要的是對(duì)人民的真情和服務(wù)本領(lǐng)，我們還可以透視出公務(wù)員為人民服務(wù)是本分所在、本質(zhì)需要。我們要把潘作良的精神和境界在公務(wù)員中不斷放大，在全社會(huì)進(jìn)行普及，讓沈陽(yáng)的明天更美好。

　　學(xué)習(xí)潘作良從三方面下功夫

　　沈陽(yáng)市委黨校副校長(zhǎng) 劉成果

　　在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放年代，涌現(xiàn)了潘作良這一時(shí)代驕子。我們每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都應(yīng)該向潘作良學(xué)習(xí)，躬身拜潘作良為師。

　　以潘作良為榜樣，就要學(xué)習(xí)他愛(ài)崗敬業(yè)的精神。學(xué)習(xí)潘作良，應(yīng)注重從三個(gè)方面下功夫。

　　一是在理想信念教育上下功夫。黨校教師和學(xué)員都應(yīng)把馬克思主義當(dāng)作一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，強(qiáng)化黨員干部的馬克思主義信仰，培養(yǎng)政治過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

　　二是在權(quán)力觀教育上下功夫。黨校教育的一個(gè)根本任務(wù)，就是幫助并強(qiáng)化受訓(xùn)學(xué)員樹(shù)立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)源于人民群眾，有了群眾的授權(quán)，取得的權(quán)力才具有合法性；同樣，權(quán)力的使用只有在為了最廣大人民的根本利益時(shí)才是合法的，否則就是濫用權(quán)力。

　　三是在作風(fēng)教育上下功夫。作為整體的黨的作風(fēng)建設(shè)，最終要落實(shí)到作為個(gè)體的黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)上。黨校教育應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的作風(fēng)教育。

　　向潘作良學(xué)習(xí)，要同做好本職工作、本部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧結(jié)合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力推動(dòng)沈陽(yáng)在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全面振興的新局面。

　　親民愛(ài)民 正氣長(zhǎng)存

　　遼寧省委黨校黨史黨建教研室副主任、教授 儲(chǔ)霞

　　潘作良身上所體現(xiàn)的克己為公、為民的精神，讓人們感受到一個(gè)正直、勤政的領(lǐng)導(dǎo)干部所散發(fā)出的人格魅力，也讓人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的思想品德有進(jìn)一步的思考。

　　潘作良見(jiàn)榮譽(yù)就讓?zhuān)��?jiàn)困難就上；他以身作則，持之以恒，視百姓如親人，為百姓做事充滿了深厚的情感，也正是這份情、這份愛(ài)，使他獲得了百姓的由衷尊敬與深切懷念。

　　潘作良之所以贏得人們的贊譽(yù)，在于當(dāng)一些人心浮氣躁的時(shí)候，他卻深入基層一件件處理問(wèn)題，到最困難的地方化解矛盾。對(duì)工作從不敷衍、不推諉，盡職盡責(zé)，力求做到最好，讓我們看到一名干部必備的敬業(yè)精神。

　　學(xué)習(xí)潘作良，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，貴在學(xué)習(xí)其精神品質(zhì)，講德行、重品格，著眼于人格力量的積聚、培養(yǎng)，堅(jiān)守信念以養(yǎng)正氣，加強(qiáng)學(xué)習(xí)以養(yǎng)才氣，敢于負(fù)責(zé)以養(yǎng)銳氣。對(duì)于各級(jí)黨組織而言，重在創(chuàng)建有利于培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙瞬诺臋C(jī)制，不讓干事的人吃虧，不讓正派的人寒心，不讓虛夸的人得利，用制度的力量弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持正義。

　　民生工作者 新時(shí)期的焦裕祿

　　遼寧省社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員 王正

　　作為遼中縣信訪局局長(zhǎng)，一名普通的公務(wù)員，潘作良心里時(shí)時(shí)想著群眾，為群眾辦實(shí)事，為群眾排憂解難，不幸倒在工作崗位上，他的事跡令人感動(dòng)和欽佩。潘作良作為杰出的人民公仆，堪稱(chēng)新時(shí)期的焦裕祿。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些問(wèn)題、矛盾關(guān)系到百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益，信訪遂成為廣大群眾表達(dá)訴求的重要渠道。

　　正是有了潘作良這樣具有高尚的人格、敬業(yè)心、責(zé)任心和愛(ài)心的人，把群眾的困難和訴求看得比什么都重要，勤奮工作，扎實(shí)地做著構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作和實(shí)實(shí)在在的民生工作，使百姓的訴求得到合理滿足，社會(huì)得以穩(wěn)定。

　　潘作良每天的工作都是具體、繁瑣的。但是在看似平凡的工作中，他做出了杰出的成績(jī)，得到廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)和極高的評(píng)價(jià)，他的葬禮成為遼中縣有史以來(lái)最隆重的葬禮，他的事跡也給了我們很多啟示。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，公務(wù)員要學(xué)習(xí)潘作良的境界和精神，在工作中真正做到心里想著群眾，為群眾排憂解難，甘當(dāng)人民公仆。

　　執(zhí)法為民 公平正義 服務(wù)大局

　　遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師 楊松

　　信訪工作是聯(lián)系群眾和政府的一個(gè)橋梁，是為百姓排憂解難的一個(gè)重要部門(mén)。信訪工作的好壞體現(xiàn)工作人員的能力水平，也體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

　　社會(huì)主義法制理念在潘作良身上得到了充分體現(xiàn)。一是執(zhí)法為民，他熟悉法律知識(shí)，并能熟練地運(yùn)用法律手段去處理信訪問(wèn)題。二是公平正義，他在處理信訪問(wèn)題時(shí)，始終秉承公平正義的原則。三是服務(wù)大局，他著眼于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，勤奮工作。從潘作良的事跡中，我們能夠看到他為解決群眾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、體現(xiàn)法制精神、維護(hù)法制尊嚴(yán)作出的貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，信訪工作是維權(quán)的一個(gè)重要手段。潘作良作為國(guó)家公務(wù)員，樹(shù)立了一個(gè)執(zhí)法為公、執(zhí)政為民、服務(wù)大局、不計(jì)較個(gè)人得失的榜樣，也樹(shù)立了民眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家政策和信訪工作的信心。我們要學(xué)習(xí)他的奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和服務(wù)大局的精神，像潘作良那樣踏踏實(shí)實(shí)為百姓做事；要學(xué)習(xí)他的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)；要學(xué)習(xí)他在工作中對(duì)政策的融會(huì)貫通和對(duì)法律嫻熟運(yùn)用的能力。

　　在平凡中升華

　　遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨總支書(shū)記 謝曉娟

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，黨的事業(yè)依靠的更多的是那些默默無(wú)聞、不計(jì)較個(gè)人得失與名利的普通黨員和普通干部。潘作良短暫的一生給我們留下深刻的思考：怎樣活著才有意義。

　　我認(rèn)為，他的身上體現(xiàn)了幾個(gè)特殊性：第一，潘作良所從事的信訪工作是連結(jié)政府與群眾的橋梁，是解決群眾眼前各種困難的渠道，也是黨的權(quán)威、政府公信力的標(biāo)尺，關(guān)系到黨在群眾中的形象。他在這樣一個(gè)崗位上，用一名共產(chǎn)黨員的信念履行職責(zé)，把黨的關(guān)懷和偉大通過(guò)他的工作傳遞出去。第二，潘作良人生境界的超越性。他的衣食住行都非常節(jié)儉，這樣一種境界尤為可貴。第三，潘作良的人生，在平淡中升華。他的事跡不是轟轟烈烈，而是在一種平凡工作中的升華。他每天接觸的每一個(gè)人、處理的每一件信訪都是平淡無(wú)奇的，都是常規(guī)工作，但他卻以一個(gè)共產(chǎn)黨員的使命感與責(zé)任感在工作，踐行自己的人生信條，演繹自己的人生軌跡，譜寫(xiě)自己平凡但光輝的一生。