監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法
來源：發(fā)布時間：2008-10-06 09:54:34
為了加強各項工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》及國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準的規(guī)定，結(jié)合我公司《質(zhì)量手冊》實際情況，制訂本辦法。本辦法作為所有現(xiàn)場供方合同的附加條款。
監(jiān)理單位管理條款
1.監(jiān)理現(xiàn)場組織機構(gòu)
1.1.監(jiān)理單位根據(jù)《監(jiān)理合同》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)等建立現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)，組織人員必須報請業(yè)主批準，其中檔案員、取樣員必須持證上崗。
1.2.監(jiān)理人員：總監(jiān)、各監(jiān)理工程師必須持證上崗。
2.設(shè)備組成：依據(jù)《監(jiān)理合同》配備辦公設(shè)備。
3.監(jiān)理職責(zé)
依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)標準、《監(jiān)理合同》、現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法等對工程進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、檔案管理，對施工進行全過程、全方位監(jiān)理。
3.1.建立現(xiàn)場工程例會制度，明確例會時間、例會地點、參加人員、理會內(nèi)容、違反例會制度的處罰等。
3.2.監(jiān)理單位對工程質(zhì)量問題要及時向軟件園開發(fā)有限公司反饋，進行記錄、整改、跟蹤，并有整改效果評價。
3.3.對設(shè)計、使用的材料和設(shè)備、設(shè)計變更、施工工藝方法等將造成工程滿足不了使用功能和相關(guān)規(guī)范要求的提出相關(guān)建議。
3.4.每周組織施工、監(jiān)理、業(yè)主代表進行質(zhì)量、文明施工大檢查，并向業(yè)主提交大檢查報告。
3.5.協(xié)助業(yè)主辦理和整理備案制檔案；對施工單位檔案進行審查；認真做好監(jiān)理檔案，與施工同步，同步率93%，竣工后向業(yè)主提交裝訂好的檔案一份。
3.6.監(jiān)理月報：每個月2曰前向業(yè)主提交監(jiān)理月報，月報內(nèi)容包括：進度情況及分析，質(zhì)量情況及分析，投資控制及分析，施工的材料、設(shè)備、機具、勞動力情況等。
3.7.嚴格審查各承包單位、分包單位、材料供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、各項現(xiàn)場管理制度、各項技術(shù)方案等，提出相關(guān)建議。
3.8.協(xié)助業(yè)主制定各分項、分部、單位工程驗收標準，制定各項材料設(shè)備的采購標準。
3.9.材料、設(shè)備入場乙方需填寫材料報驗單，一般材料、半成品入場需由乙方驗收合格后報監(jiān)理、甲方負責(zé)人驗收，專業(yè)設(shè)備等進場需有業(yè)主專業(yè)工程師參加驗收，驗收合格，在報驗單上簽字后，方可入場。需進行復(fù)試的材料或半成品，需甲、乙、監(jiān)理三方專門人員（鑒證取樣員）共同取樣、送試，并監(jiān)督施工的材料、設(shè)備的標識、搬運、儲存和保護。
3.10.工序、隱蔽工程的檢查及驗收，施工單位必須先自檢合格，并填寫好自檢記錄和隱蔽驗收記錄后，監(jiān)理工程師及甲方負責(zé)人方可進行驗收。驗收時監(jiān)理單位宜采用實測實量方法，用數(shù)據(jù)說話，在驗收合格并在相應(yīng)記錄簽字后，方可進行下一步施工。
3.11.各分部工程或由專業(yè)公司施工的工程，施工單位必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫分部工程自檢評定表后，監(jiān)理工程師及甲方負責(zé)人及質(zhì)檢處工程師方可進行驗收。驗收合格并簽字后，方可進行下一步施工。
3.12.單位工程完工后，需施工單位先自檢合格，填寫好單位工程質(zhì)量評定表，且整理好施工檔案并通過相關(guān)部門審理后，方可組織工程最后驗收。單位工程驗收由主管經(jīng)理負責(zé)組織，應(yīng)有以下單位參加：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位、規(guī)劃單位、環(huán)保單位、消防單位、政府監(jiān)督部門及其它有關(guān)部門。
4.監(jiān)理細則及監(jiān)理規(guī)劃
4.1. 針對工程特點（如:保溫、人防等）編制實施可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則。
4.2.關(guān)鍵工序、特殊過程編制預(yù)控措施及辦法。
4.3. 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理中標后15曰內(nèi)提交業(yè)主，監(jiān)理細則監(jiān)理中標后30曰內(nèi)提交業(yè)主，業(yè)主審核后實施。
5.工程竣工回訪：監(jiān)理單位積極做好回訪，在竣工后半年、一年內(nèi)各填寫一次工程回訪單，在無其它嚴重問題后，方可返還監(jiān)理保修金。
6.明確監(jiān)理權(quán)利：
6.1.監(jiān)理有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。
6.2.監(jiān)理對各施工單位、材料單位有責(zé)令退場、更換的權(quán)利；對各施工單位的管理人員、施工人員有責(zé)令更換的權(quán)利；對各施工單位的施工材料、施工設(shè)備、材料設(shè)備供貨商的材料、設(shè)備有責(zé)令退場、更換的權(quán)利。
6.3.對各施工單位、材料設(shè)備供貨商違反國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準、施工合同、供貨合同、現(xiàn)場各管理條理的行為，有依據(jù)合同、現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法進行處罰的權(quán)利。
施工單位管理條款
1.施工現(xiàn)場組織機構(gòu)
1.1.施工單位根據(jù)《施工合同》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)等建立現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)，組織人員必須在中標后15天內(nèi)報請業(yè)主批準。
1.2.施工技術(shù)人員：項目經(jīng)理、各專業(yè)工程師、檔案員、取樣員、質(zhì)檢員、安全員必須持證上崗。
2.辦公室設(shè)備組成：依據(jù)《施工合同》配備辦公設(shè)備，并要滿足辦公要求。
3.施工職責(zé)
依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)標準、《施工合同》等對工程進行施工過程質(zhì)量管理、施工進度管理、施工材料管理、施工實驗管理、施工檔案管理、施工安全管理等，對施工進行全過程、全方位管理。
質(zhì)量控制原則：預(yù)防為主，糾正為輔。
3.1.施工過程質(zhì)量管理：每個分部、分項中的各個工序未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗收不得進行下一道工序。
3.2.施工進度管理：對工程質(zhì)量有影響的分部、分項、工序提前或拖后必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理同意，不得隨意提前和拖后，例如：拆模、雨季中的屋面保溫和防水、低溫情況下的澆注等。
3.3.施工材料管理：
3.3.1.業(yè)主供的設(shè)備材料、自采的材料設(shè)備，能提前實驗的，不得在施工后送樣實驗，例如：鋼筋、防水材料，外墻磚，涂料等；不能提前實驗的、不用做實驗的或急于施工的，必須經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意，方可施工，例如：商品砼，燈具等。現(xiàn)場材料設(shè)備全部由施工方保管，材料設(shè)備的安放、保護、管理必須按材料設(shè)備特點要求進行。
3.3.2.所有材料、設(shè)備、成品半成品的標準依據(jù)業(yè)主提供的標準執(zhí)行，業(yè)主無標準的依據(jù)各行業(yè)標準執(zhí)行。
3.4.施工實驗管理：材料設(shè)備實驗取樣、制作、試驗室實驗必須有監(jiān)理人員在場共同進行。業(yè)主供的設(shè)備材料、施工方的材料設(shè)備都由施工方進行。
3.5.施工半成品、成品保護：施工方對自己施工的工程成品半成品進行嚴格保護，對其他施工方的成品半成品也應(yīng)嚴格保護。并接受監(jiān)理、業(yè)主的監(jiān)督檢查。
3.6.施工檔案管理：施工方按《遼檔》要求進行施工檔案編制管理，檔案與施工同步，同步率90%。并于業(yè)主對工程驗收前，向監(jiān)理提交檔案，合格后交質(zhì)量監(jiān)督站。
3.7.施工安全管理：加強工地防火防臺防汛等安全工作，以防各種安全事故對工程質(zhì)量造成影響。
3.8.對設(shè)計、甲供材料和設(shè)備、設(shè)計變更、施工工藝等將造成工程滿足不了使用功能和相關(guān)規(guī)范要求的提出相關(guān)意見。
3.9.執(zhí)行監(jiān)理單位下達的監(jiān)理通知單、工程例會中的要求等指令，執(zhí)行業(yè)主單位下達的不合格處理單等指令，并對嚴重質(zhì)量問題做出整改方案。
3.10.對裝修工程（如：外墻磚、抹灰、大白、樓梯間裝飾、室內(nèi)精裝修等）、防水工程等必須實行樣板制，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主認可后，方可全面展開。
4.施工組織設(shè)計及專項施工方案
4.1.針對本工程特點（如:保溫、人防等）進度特點編制切實可行的《施工組織設(shè)計》。
4.2.針對業(yè)主提出的關(guān)鍵工序分項、特殊過程編制預(yù)控措施及辦法。例如：抹灰裂縫、外墻滲水、地面裂縫、下水漏水等
4.3.施工組織設(shè)計在施工中標后15曰內(nèi)提交業(yè)主，待業(yè)主審批后方可實施。
4.4.針對業(yè)主提出的專項方案，必須在業(yè)主提出議題后7曰內(nèi)編制好，提交業(yè)主審批后方可實施。
4.5.針對質(zhì)量通病在施工組織設(shè)計中明確預(yù)控措施。
5.執(zhí)行現(xiàn)場工程例會制度
5.1.明確項目經(jīng)理、質(zhì)量負責(zé)人、檔案員必須參加，特殊時段要求分包單位參加。
5.2.例會內(nèi)容:要求具備工程進度、質(zhì)量情況、材料設(shè)備人員情況及施工相關(guān)問題。
6.施工月報：每個月1曰前向業(yè)主、監(jiān)理提交施工月報，月報內(nèi)容包括：進度情況及分析，質(zhì)量情況及分析，投資控制及分析，施工的材料、設(shè)備、機具、勞動力情況，變更情況等。
7.維修保修：見施工合同。
供貨單位管理條款（甲供設(shè)備、材料）
1.各供貨單位依據(jù)業(yè)主的采購標準、技術(shù)標準提供相應(yīng)的設(shè)備、材料，向業(yè)主提供相關(guān)的實驗證明及相關(guān)資料。
2.供貨前向業(yè)主提供設(shè)備、材料的功能、技術(shù)等相關(guān)資料，貨到現(xiàn)場提供給總包單位一整套歸檔相關(guān)資料，資料不到場貨不得進場。
3.材料、設(shè)備到場驗收、施工安裝要服從總包單位、監(jiān)理單位、業(yè)主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排。
驗收和抽檢管理規(guī)定
1.驗收和抽檢的執(zhí)行單位為業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院、勘察單位等，執(zhí)行單位有權(quán)對驗收和抽檢的工程項目進行評定和處理。
2.對于大批量的材料設(shè)備、特殊的材料設(shè)備施工方要組織相關(guān)執(zhí)行單位進行驗收，有必要的要進行考察。
3.對于分部分項工程，施工方把相關(guān)資料報請監(jiān)理，監(jiān)理單位現(xiàn)場實測實量核查結(jié)果，業(yè)主采用抽檢和全面檢查對施工、監(jiān)理單位結(jié)果評價。
4.對于業(yè)主在驗收、檢查、巡查中提出的不合格項（不合格處理單），施工、監(jiān)理方必須嚴格執(zhí)行，監(jiān)理進行跟蹤檢查、驗收，組織業(yè)主復(fù)驗收。
5.單體驗收：施工單位向監(jiān)理單位提交施工檔案、驗收報驗單、竣工驗收申請，監(jiān)理單位審核檔案完畢，報請城建檔案部門預(yù)審?fù)ㄟ^。報請業(yè)主，由業(yè)主組織專家組對單體進行驗收。最后檔案城建部門終審?fù)ㄟ^，質(zhì)量監(jiān)督站進行驗收。
處罰規(guī)定
1.施工單位進場材料未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意擅自使用，對施工單位罰款：1000元~5000元并此材料強制退場。進場材料監(jiān)理控制不到位，已經(jīng)使用的，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。
2.施工單位未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗收同意擅自進行下一道工序，對施工單位罰款：1000元~5000元，有質(zhì)量隱患的要返工、整改。監(jiān)理控制不到位，已經(jīng)進行下一道工序，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。
3.施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題：A、對于結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題，未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主鑒定、核準，私自處理，對施工單位罰款：1000元~5000元并整改。B、監(jiān)理、業(yè)主發(fā)現(xiàn)并下發(fā)監(jiān)理通知書或不合格處理單，施工單位不合理拖延或不合理拒絕整改，對施工單位罰款：1000元~8000元。C、對于監(jiān)理服務(wù)不到位，業(yè)主發(fā)現(xiàn)較重的質(zhì)量問題，監(jiān)理無記錄、監(jiān)督執(zhí)行措施，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的50%。D、對于重大質(zhì)量事故，依據(jù)國家的法律法規(guī)、合同進行處理。
4.各施工隊不執(zhí)行現(xiàn)場例會制度，聯(lián)合檢查制度及其他監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場制度（有效、各方認同的），對監(jiān)理、施工單位罰款：500元~1000元。
5.成品、半成品保護不當，造成的質(zhì)量問題：A、不執(zhí)行監(jiān)理、業(yè)主整改指令，對施工單位罰款：1000元~5000元或此成、半成品價值2~5倍罰款。B、對破壞其他施工單位的成品、半成品，對其處以此成、半成品價值2倍罰款，并依據(jù)態(tài)度好壞加罰或減罰。C、監(jiān)理監(jiān)督、服務(wù)不到位，成品、半成品保護不當，對監(jiān)理單位罰款：施工單位罰款額的20%～50%。
6.對于各單位工程因質(zhì)量問題太多未通過第一次驗收，按合同相關(guān)條款處罰。對于驗收中無法整改的質(zhì)量問題按合同相關(guān)條款處罰。對于各單位工程驗收中質(zhì)量問題太多，監(jiān)理未能有效控制，對監(jiān)理單位處以5000~10000元罰款，或按合同執(zhí)行。
