監(jiān)理工程師：如何控制工程費(fèi)用（四）
來源：發(fā)布時間：2008-11-07
五、施工階段的控制
施工階段是把設(shè)計圖紙和設(shè)備材料等變成工程實(shí)體，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值的主要階段，該階段的控制主要是優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)上可行經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，嚴(yán)格控制現(xiàn)場變更或簽證，確定合理施工進(jìn)度，建立費(fèi)用月報制度。
1、施工組織設(shè)計是施工單位編制的，是對施工的各項(xiàng)活動作出的全面部署，因此要做好施工準(zhǔn)備工作，合理安排施工順序，均衡地安排施工進(jìn)度，廣泛推行流水作業(yè)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備利用率。
2、對施工方案實(shí)行審批制度，只有得到批準(zhǔn)的施工方案，施工承包商才能施工。
3、施工階段現(xiàn)場變更或簽證的控制。在施工階段，嚴(yán)格控制施工單位提出的設(shè)計變更，除非施工單位能證明不采取變更措施，項(xiàng)目就無法繼續(xù)進(jìn)行下去，否則不批準(zhǔn)項(xiàng)目變更。同時如果發(fā)生現(xiàn)場簽證，應(yīng)執(zhí)行變更程序，通過設(shè)計變更的方式把所有的現(xiàn)場簽證都納入正式的管理程序，杜絕關(guān)系簽證和人情簽證。
4、施工進(jìn)度控制。利用“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的關(guān)鍵路線法”確定項(xiàng)目的合理進(jìn)度，該計劃進(jìn)度能使項(xiàng)目的實(shí)施具有較高的效率并且工程費(fèi)用最省，能使有限的資源達(dá)到合理的配置。無論施工進(jìn)度比合理進(jìn)度的建設(shè)周期長或短，都會增加工程費(fèi)用，這在我國的基本建設(shè)中已經(jīng)得到了證實(shí)。如果只考慮工期，注重“形象工程”，無端地壓縮工期，則會造成設(shè)備、材料的采購費(fèi)用增加（因?yàn)閺S家要求增加趕工費(fèi)），生產(chǎn)效率降低（為了趕工期，在施工階段只能考慮增加人力）。相反，如果工期延長，則會增加貸款利息以及其它一切與工程建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用。因而必須加強(qiáng)管理，使工程能按期完成，從而達(dá)到控制費(fèi)用的目的。
5、編制費(fèi)用月報，費(fèi)用月報是按月編制的，它能動態(tài)地反映費(fèi)用的控制狀態(tài)，它的目的是讓項(xiàng)目管理層隨時掌握項(xiàng)目的預(yù)算情況、承諾情況、費(fèi)用最終估算情況和費(fèi)用的支付情況，以便采取相應(yīng)的對策，使費(fèi)用控制在目標(biāo)內(nèi)。
在YARACO醋酸酯項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，對所有的施工方案都實(shí)行評估審批程序，對所有承包商根據(jù)合同按里程碑進(jìn)行考核評分，再根據(jù)評分進(jìn)行罰款和獎勵。整個項(xiàng)目施工費(fèi)用約4000萬元，變更費(fèi)用約240萬元，占6％，后根據(jù)合同又向EP+Cm承包商索賠約30萬元，向供應(yīng)商索賠約40萬元。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)建設(shè)費(fèi)用月報，使項(xiàng)目經(jīng)理能動態(tài)掌握費(fèi)用控制的情況，一旦出現(xiàn)異常情況，便于采取措施，使費(fèi)用得到控制。
六、結(jié)論
由上述的分析可知，工程費(fèi)用的控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，它是一個系統(tǒng)工程，同工程建設(shè)的各方面緊密相關(guān)，費(fèi)用控制的好壞在很大程度上取決項(xiàng)目實(shí)施的各個階段的控制措施，這就要求在工程建設(shè)的各個階段，運(yùn)用合理的項(xiàng)目管理手段，建立項(xiàng)目控制程序，各專業(yè)密切配合，使項(xiàng)目的工程費(fèi)用控制在目標(biāo)值內(nèi)。