2012年一級(jí)建造師考試建筑工程復(fù)習(xí)指導(dǎo)66
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2011-12-21
1A420200建筑工程合同管理
一、建筑工程施工合同的履行
在執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的情況下，在履行合同過程中，當(dāng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)：
執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)格的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付的價(jià)格計(jì)價(jià)。
逾期交付標(biāo)的物的，遇到價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)履行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格履行。
逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇到價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格履行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格履行。
二、建筑工程施工索賠的應(yīng)用
關(guān)于索賠問題的基本判斷：
對于索賠事件，承包人沒有責(zé)任；
依據(jù)合同的約定，屬于發(fā)包人的責(zé)任；
該事件對于承包人形成了實(shí)際的損失或延誤。
三、工程合同管理案例說明
1.合同管理是一級(jí)建造師案例考試的重要內(nèi)容，尤其是索賠部分。
？在索賠問題出題時(shí)，一般集中在索賠事件的判斷上——即對于題目中所給出的時(shí)間來進(jìn)行判斷，是否可以進(jìn)行索賠。對于該事件是否可以索賠關(guān)鍵在于以下原則：
首先，事件的發(fā)生不是承包人的責(zé)任：
承包人對于該事件的發(fā)生不負(fù)直接責(zé)任
不是承包人的過錯(cuò)產(chǎn)生的；
承包人對于該事件的發(fā)生不負(fù)間接責(zé)任
不是承包人的分包的過錯(cuò)產(chǎn)生的；
不承擔(dān)依據(jù)合同的締約原則的推定責(zé)任
不是一個(gè)合格的、有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員可以預(yù)見的因素——如投標(biāo)時(shí)對于建設(shè)場地、周邊道路交通所導(dǎo)致的施工成本的判斷；對于國家標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范的合理理解與采用等；
不是承包人在投標(biāo)時(shí)已經(jīng)知道的問題——投標(biāo)時(shí)發(fā)包人已經(jīng)明確的事宜，如特殊的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目程序等，這些應(yīng)該在投標(biāo)中加以考慮。
不是承包人主動(dòng)采取的措施——承包人為了保證工程進(jìn)度、施工安全、工程質(zhì)量等主動(dòng)采取的措施，而不是按照發(fā)包人與監(jiān)理工程師的要求而做的，不能索賠。2012一級(jí)建造師考試
其次，該事件根據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容是應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)的：
發(fā)包人的直接責(zé)任——即這是由于發(fā)包人的過錯(cuò)，且該過錯(cuò)不屬于一個(gè)合格的有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員可以避免的，例如發(fā)包人對于相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的錯(cuò)誤解釋，不能成為承包人的執(zhí)行依據(jù)，也不能就此索賠；
發(fā)包人的間接責(zé)任——是由于其他與發(fā)包人的簽約方的過錯(cuò)導(dǎo)致的，這些過錯(cuò)應(yīng)該有發(fā)包人來承擔(dān)責(zé)任；如監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)者的錯(cuò)誤導(dǎo)致的承包人的損失，當(dāng)然這些失誤也必須是不屬于一個(gè)合格的有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員可以避免的。
發(fā)包人的推定責(zé)任——根據(jù)工程合同的締約原則合理推定的責(zé)任，尤其是發(fā)包人應(yīng)具有現(xiàn)場責(zé)任——發(fā)包人應(yīng)該為承包人提供可以施工的現(xiàn)場，當(dāng)施工過程中現(xiàn)場不滿足要求時(shí)（三通一平），發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
第三，該事件對于工程建設(shè)的過程產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響，并構(gòu)成的承包人的直接損失。
對于索賠結(jié)果主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和工期損失的確認(rèn)兩方面。
經(jīng)濟(jì)索賠：主要在于在可以索賠事件的發(fā)生過程中，承包人是否為發(fā)包人做了相關(guān)的工作——是，則可以獲得全部的補(bǔ)償，包括全部的人工、機(jī)械、材料，現(xiàn)場管理、企業(yè)管理、利潤等；否，則僅僅可以獲得簡單的補(bǔ)償，窩工、機(jī)械停置費(fèi)、簡單的現(xiàn)場管理費(fèi)等，不能發(fā)生利潤。
注意，由于發(fā)包人的原因?qū)е鲁邪说墓て谘娱L也可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即由于工期延長所導(dǎo)致的貸款利息的增加、擔(dān)保費(fèi)用的增加等。2012年一級(jí)建造師考試時(shí)間
工期索賠：此處一般結(jié)合網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行出題，主要集中在對于總時(shí)差的判斷上——只有超出總時(shí)差的可以索賠事件所產(chǎn)生的延誤才能夠獲得索賠。
特殊事件的索賠——不可抗力。
不可抗力的基本特征：不可預(yù)見、不能避免、無法克服。不可抗力的發(fā)生必須是對于工程本身、工程建設(shè)的發(fā)包人或承包人產(chǎn)生直接影響。
不可抗力發(fā)生時(shí)，工程參建各方的經(jīng)濟(jì)損失一般按照產(chǎn)權(quán)歸屬各自承擔(dān)，特別強(qiáng)調(diào)，施工現(xiàn)場的臨時(shí)的、永久的設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物，為了工程建設(shè)所必需的材料、零部件、工程設(shè)施等，不論發(fā)包人是否支付，均視為發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)，損失由發(fā)包人承擔(dān)。
例：現(xiàn)場發(fā)生洪水，現(xiàn)場清理費(fèi)用有發(fā)包人承擔(dān)，現(xiàn)場已經(jīng)通過發(fā)包人檢驗(yàn)認(rèn)定的水泥的損失有發(fā)包人承擔(dān)。
工期損失按照恢復(fù)生產(chǎn)所需的必要時(shí)間進(jìn)行順延。