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為依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規(guī),按照市教委《關于2020年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2020〕5號)精神,制定本意見,并經(jīng)區(qū)委教育工委、區(qū)教委辦公會議研究通過,報區(qū)政府批準執(zhí)行。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,積極落實全國和北京市教育大會精神,堅持以人民為中心發(fā)展教育,牢固樹立“四個意識”,提高“四個服務”水平,大力促進教育公平,依據(jù)相關法律法規(guī),進一步完善義務教育入學規(guī)則,嚴格規(guī)范入學秩序,加強管理,確保本區(qū)義務教育階段入學工作有序推進,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工作原則
。ㄒ唬﹫猿謪^(qū)政府統(tǒng)籌。區(qū)教委等相關部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,組織實施本區(qū)義務教育階段入學工作。
。ǘ﹫猿置庠嚒⒕徒,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。
。ㄈ﹫猿制椒(wěn)有序、嚴格規(guī)范,通過鞏固成果,完善制度,引導預期,努力保障入學機會均等。
入學條件及方式
本市戶籍適齡兒童少年入學。根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素,穩(wěn)妥推進單校劃片和多校劃片相結合的入學方式,形成更加公平完善的就近入學規(guī)則。
本市外區(qū)戶籍無房家庭,長期在密云區(qū)工作、居住,符合在密云區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在我區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在我區(qū)接受義務教育。
小學入學
凡年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學齡人口信息采集,按區(qū)教委劃定的學校服務片免試相對就近登記入學。學校首先接收服務片內(nèi)的適齡兒童,嚴禁以面試、考試等形式進行入學登記。
初中入學
完成小學教育的學生,應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。區(qū)教委根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模等因素,按相對就近原則,劃定學校服務范圍,依據(jù)學生戶籍和提供的住房憑證等統(tǒng)一分配入學。當學校服務片內(nèi)人數(shù)少于招生人數(shù)時,學生按規(guī)定服務片區(qū)就近入學;當學校服務片內(nèi)人數(shù)超過招生人數(shù)時,依據(jù)學生戶籍和提供的住房憑證等因素相對就近安排入學,保證每名小學畢業(yè)生免試就近升入初中。
學籍在本市外區(qū)、戶籍或家庭住址在密云區(qū)的小學畢業(yè)生,申請到密云區(qū)中學就讀,學生家長須按規(guī)定時間到區(qū)教委辦理登記手續(xù),由區(qū)教委統(tǒng)一分配入學。
非本市戶籍適齡兒童少年入學
非本市戶籍的適齡兒童少年,因父母或其他法定監(jiān)護人(以下簡稱“審核申請人”)在本區(qū)工作或居住,需要在本區(qū)接受義務教育的,由審核申請人持本人在密務工就業(yè)證明、在密實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)等相關材料,到居住地所在街道(地區(qū))辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核,通過審核后參加學齡人口信息采集或到區(qū)教委進行初中入學信息采集。
1. 申請入小學一年級就讀的,審核申請人持相關證明證件材料復印件、“在密就讀證明”及相關證明證件材料、網(wǎng)上確認證明到區(qū)教委確定的小學聯(lián)系就讀,學校接收有困難的,可申請區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
2.申請入初中一年級就讀的,審核申請人持“在密就讀證明”和相關證明證件材料到區(qū)教委進行初中入學信息采集,由區(qū)教委統(tǒng)一分配入學。
區(qū)政府依據(jù)《非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求》,結合本區(qū)實際情況,制定《北京市密云區(qū)2020年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核實施細則》,并建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯(lián)合審核機制。
按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年入學。
區(qū)臺辦認定的臺胞子女、區(qū)僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士后研究人員進站備案證明》(加蓋博士后設站單位公章)、現(xiàn)役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
非本市戶籍適齡兒童少年,父母一方是本市戶籍的按本市戶籍對待,需提交居民戶口簿、出生醫(yī)學證明、父(母)結婚證等證明證件材料。
殘疾兒童少年及其他情況入學
殘疾兒童少年入學。
同等條件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
其他情況入學。
凡屬密云區(qū)級以上人民政府引進人才子女入學,規(guī)范管理,嚴格審批,按相關政策由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決;對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生,按相關規(guī)定在同等條件下給予照顧。
做好疫情防控一線醫(yī)務人員子女教育服務保障工作。2020年8月31日滿6周歲需入小學的,按適齡兒童戶籍或法定監(jiān)護人房產(chǎn)所在地,在密云區(qū)入學政策范圍內(nèi),根據(jù)入學意愿優(yōu)先安排保障。2020年完成小學教育需升入初中的,按學生小學學籍、戶籍或法定監(jiān)護人房產(chǎn)所在地,在密云區(qū)入學政策范圍內(nèi),根據(jù)入學意愿優(yōu)先安排保障。
相關說明
全市使用統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng),將每一個學生入學途徑和方式全程記錄,教育行政部門依據(jù)權限監(jiān)控。
工作要求
(一)制定入學意見。區(qū)教委依據(jù)市教委文件精神,結合本區(qū)實際情況,制定義務教育階段入學工作意見,報區(qū)政府批準后,向社會公示。
。ǘ⿲嵭杏媱澒芾怼Ax務教育階段入學工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織,按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案,學校不得擅自調(diào)整招生計劃。
。ㄈ┘訌妼W籍管理。北京市中小學學籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍。
(四)嚴肅入學紀律。各校要嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和工作程序。
嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。
嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。
嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生、選拔學生。
嚴禁初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。
嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。
嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。
義務教育學校實行隨機均衡編班,嚴禁分班前組織考試,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。
嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,將培訓成績與入學掛鉤。
嚴禁任何學校私自招生。
對存在違規(guī)行為的學校嚴肅處理,視情節(jié)輕重給予通報批評、追究相關人員責任直至免職,并對出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的交有關部門依規(guī)依紀處理。
。ㄎ澹⿵娀块T聯(lián)動。區(qū)教委聯(lián)合相關部門共同審核入學資格。特別是對本市外區(qū)戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實際居住等條件的審核,重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查,凡不符合實際居住條件的,均不得作為入學資格條件。區(qū)教委要統(tǒng)一組織入學工作,加強對本區(qū)義務教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀,防止義務教育階段學生輟學。
。﹨^(qū)教委依據(jù)市教委《關于2020年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2020〕5號)精神,制定本區(qū)義務教育階段入學工作實施方案,并及時公布義務教育學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、服務片區(qū)、招生計劃及接收學生等信息。同時做好入學政策宣傳工作,讓學生家長了解一般公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策和升入優(yōu)質(zhì)高中預期。
北京市密云區(qū)2020年
義務教育階段入學工作時間安排表
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