為限制零團(tuán)費等旅游市場的不規(guī)范行為,《廣東省旅游價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)本月一日起實施。廣東各大旅游社反映,在物價部門的監(jiān)管下本月起將通過統(tǒng)一的旅游服務(wù)價目表,實行明碼標(biāo)價。零團(tuán)費等超低價旅游項目全部叫停。
超低價旅游項目叫停
廣東省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,廣東旅游業(yè)發(fā)展迅速,省內(nèi)旅游業(yè)界內(nèi)有個別旅游經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營活動中存在一些不規(guī)則行為,令業(yè)界利益及消費者權(quán)益受到損害。隨著《辦法》本月一日起正式實施,零團(tuán)費一元游等既不能給游客提供保質(zhì)保量的服務(wù),又?jǐn)_亂了正常市場秩序的超低價旅游項目全部叫停!掇k法》明確了旅行社為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿、游覽活動等服務(wù)所收取的服務(wù)費用,必須按規(guī)定實行明碼標(biāo)價制度,不得在明碼標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。而旅游服務(wù)中的交通、游覽參觀點門票、代辦證件等屬于政府指導(dǎo)、政府定價的,應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提升收費標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》還要求,有關(guān)非統(tǒng)一辦理的旅游服務(wù)及項目,應(yīng)當(dāng)以旅游者自愿為原則,不得強制服務(wù)、強制收費。旅游中需增加服務(wù)或變更行程和旅游價格的,應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者的同意。
三措施!掇k法》執(zhí)行
該負(fù)責(zé)人稱,省物價局已要求各地,一是結(jié)合地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,認(rèn)真組織貫徹《辦法》實施。
二是指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)規(guī)范自身的價格行為,加強價格自律,做好明碼標(biāo)價工作,建立健全內(nèi)部各項價格管理制度,自覺貫徹執(zhí)行《辦法》。
三是各地物價部門應(yīng)積極會同旅游行業(yè)的主管部門,加大對旅游市場價格秩序的整治和監(jiān)管力度,對不符合《辦法》的經(jīng)營行為限期進(jìn)行整改,并對違反價格法律法規(guī)的行為予以嚴(yán)肅查處,切實維護(hù)廣東旅游市場的正常價格秩序。
無牌旅社蠱惑招吸客
廣州各大旅行社反映,物價部門已向各旅行社發(fā)放了統(tǒng)一的旅游服務(wù)價目,要求寫明旅行社名稱和類別等,并在經(jīng)營或收費場所予以公示和接受物價部門的監(jiān)督。
業(yè)界人士認(rèn)為,該辦法的實施并非僅針對港澳游。而存在的零團(tuán)費的澳門游,絕大部分來自內(nèi)陸省份,由于行程時間較長,一般在三晚四天甚至更久,聯(lián)游港澳,或者廣西、廣東等地,報價多為千余元人民幣起,這在操作上更方便獲利。目前,廣東的零團(tuán)費大多集中于低價團(tuán)和省內(nèi)游,價格從一元至五十元人民幣不等,均出自無證無牌旅行社及部分小型旅行社。他們分別以優(yōu)惠價特惠價等低價廣告吸引游客上門。
旅游服務(wù)收費難規(guī)范
專家指出,除政府出臺相關(guān)規(guī)定外,規(guī)避零團(tuán)費和低團(tuán)費最終還是要游客自己提高警惕。他建議赴港澳的游客,應(yīng)參加國家旅游部門許可的旅行社組織的旅游團(tuán),不要盲目追求低價,避免誤入購物團(tuán)!∮新糜紊缲(fù)責(zé)人稱,《辦法》出臺有效保障消費者的權(quán)益,但由于旅行社的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有出來,旅游服務(wù)的收費相信仍難規(guī)范。他認(rèn)為只有設(shè)立專門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機構(gòu),并由工商部門、行業(yè)協(xié)會、旅行社和消費者共同協(xié)商組成統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng),才能最終解決零、負(fù)團(tuán)費的問題。
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