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國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開 研究部署發(fā)展學(xué)前教育政策措施

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2010-11-04 10:57:34

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    育路教育網(wǎng)11月3日消息 國務(wù)院總理溫家寶今天(3日)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的政策措施,決定擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

    會(huì)議指出,學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展,普及程度逐步提高。但總體上看,學(xué)前教育仍是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),教育資源嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,師資隊(duì)伍不健全,一些地方“入園難”問題突出。必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,按照公益性和普惠性的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉,破除體制機(jī)制障礙,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。

    會(huì)議確定了以下政策措施:(一)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,支持街道、農(nóng)村集體和有條件的行政事業(yè)單位、企業(yè)辦幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。城鎮(zhèn)小區(qū)要按照國家規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。從今年開始,國家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。合理確定生師比,逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇,切實(shí)維護(hù)其工資、職稱評(píng)聘和社會(huì)保障等權(quán)益。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,辦好幼兒師范院校和專業(yè),加大幼兒教師培養(yǎng)力度。3年內(nèi)對(duì)1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級(jí)培訓(xùn),各地在5年內(nèi)對(duì)幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。(三)加大學(xué)前教育投入。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。建立學(xué)前教育資助制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助,發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。(四)強(qiáng)化對(duì)幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合、寓教于樂,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。(五)完善法律法規(guī),規(guī)范學(xué)前教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,形成全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。合理制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。

    會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,在科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口基礎(chǔ)上,確定發(fā)展目標(biāo),分解年度任務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi),有效緩解“入園難”問題。要加大對(duì)學(xué)前教育先進(jìn)典型的宣傳力度,把學(xué)前教育和家庭教育緊密結(jié)合,營造全社會(huì)關(guān)心學(xué)前教育的良好氛圍。

    會(huì)議指出,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行三年來,取得了重要的階段性成果,對(duì)推動(dòng)國有企業(yè)改革和發(fā)展,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,會(huì)議決定,從2011年起,將5個(gè)中央部門(單位)和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。同時(shí),兼顧中央企業(yè)承受能力和擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模,適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

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