“擇校熱”能否真降溫?——19城市回應教育部就近入學工作方案意見

　　教育部日前印發(fā)《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，將工作聚焦19個大城市，要求2014年制訂完善進一步規(guī)范義務教育免試就近入學的方案。

　　在如此明確的時間表和要求之下，“擇校熱”真的能降溫嗎？這19個城市準備好了嗎？

　　19個城市基本都有相關政策

　　——4個直轄市

　　北京市教委2014年工作要點指出，2014年將進一步推進考試招生入學制度改革，堅持義務教育階段免試就近入學，推廣學區(qū)制和九年一貫對口入學；

　　上海市教委已于2013年底下發(fā)《2014年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》，明確規(guī)定上海將堅持公辦義務教育學校全部劃片“免試就近入學”原則；

　　重慶市已從2013年起，明令禁止任何形式的“小升初”選拔性考試，任何義務教育階段學校不得擇校亂收費；

　　天津市將推進學區(qū)制和九年一貫對口招生，取消各類初中招生選拔性考試等，具體改革方案正在抓緊研究，將于今年上半年出臺，年內推進實施。

　　——5個計劃單列市

　　鑒于深圳市“小升初”政策仍是“一考就靈”，有關今年“小升初”的方案仍在調研中，廣東也正在征求全省性政策的意見；

　　寧波2012年起就要求各義務教育階段學校嚴格控制擇校率在5%以內，鼓勵各地實行“零擇校”政策，目前海曙、江東、江北等區(qū)已嚴格執(zhí)行“零擇校”；

　　廈門小學升初中實行劃片免試就近入學已堅持了16年，電腦派位工作程序一條條嚴格審查，派位一旦完成，馬上對社會公布；

　　大連市早在1986年就取消了全市統一組織的小學升初中考試，城區(qū)小學畢業(yè)生按學校劃片采取“對口直升”的辦法就近升入初中，實行小學升初中免試就近入學。

　　青島為在2014年進一步完善義務教育免試就近入學政策，將繼續(xù)完善合理劃分學區(qū)、嚴格實行免試就近入學，規(guī)定義務教育階段學校均不得采取考試形式招生。

　　——10個副省級省會城市

　　沈陽市從2006年開始，義務教育階段公辦學校就全部按學區(qū)招生，一律不得招收“擇校生”。

　　哈爾濱目前已實行公辦初中實行對口招生，將延續(xù)已有政策，并把義務教育階段的招生工作納入評價區(qū)、縣(市)教育局工作的重要內容。

　　杭州2012年就宣布實行“零擇校”，從當年開始，所有公辦初中、小學的招生信息全部“上網”，招生結果公布接受社會監(jiān)督；如有多余學額，一律通過“搖號”方式確定招生名單。

　　南京在省內率先采取公開報名、電腦搖號的招生方法，把全市擇校比例控制在10%以下。目前正在調研更為具體的落實舉措，以達到教育部的要求。

　　武漢市實行就近入學政策至今已10多年，接下來將按照教育部要求，在今年3月底之前細化義務教育免試就近入學方案，并向社會公布。

　　廣州市各區(qū)基本完成小學就近入學比例達90%的目標。今年年初，廣州發(fā)布《廣州市義務教育階段學校招生工作意見(征求意見稿)》明確：中小學招生都實行屬地管理、免試就近入學。

　　濟南市將繼續(xù)實行“整體對口入學”的免試招生辦法。嚴禁任何學校以綜合測評、能力考查等形式進行入學前考試。

　　成都2011年就正式出臺并實施《成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見》，進一步規(guī)范義務教育免試就近入學的工作方案目前正在調研中，將于近期出臺。

　　西安市近年來在嚴格執(zhí)行公辦學校面試就近入學的前提下，實施了大學區(qū)管理制度改革，目前正在加緊研究制訂更為完善的方案。

　　長春市已經實現了每一所初中學校都有明確的招生范圍，基本實現了小升初九年一貫對口招生，實現了每名小學應屆畢業(yè)生都有一個相對就近的公辦初中學位。長春市將根據相關文件精神，形成并鞏固一系列工作制度。

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