江蘇省人社廳近日下發(fā)關(guān)于實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》若干問題的處理意見（以下簡稱“意見”），對“工傷”所指的工作時(shí)間、工作場所、上下班途中包括哪些情形等爭議性問題明確細(xì)化。意見指出，職工在上下班途中買菜、接小孩，或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外均算工傷。意見自2017年1月1日起全省統(tǒng)一執(zhí)行。

　　此次意見細(xì)化了“工作時(shí)間”的范圍，包括職工勞動合同約定的工作時(shí)間或者用人單位規(guī)定的工作時(shí)間，以及加班加點(diǎn)的工作時(shí)間。同時(shí)，還明確“因工外出期間”是指職工受用人單位指派或者根據(jù)工作崗位性質(zhì)要求自行到工作場所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)活動期間。

　　意見指出，“工作場所”的范圍既包括用人單位能夠?qū)�從事日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理的區(qū)域，也包括職工為完成某項(xiàng)特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域，還包括職工因工作來往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域。比如，出納員到銀行辦事，銷售外出跑業(yè)務(wù)單位等。

　　意見也細(xì)化了“因工作原因受到事故傷害”的范圍，既包括職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因從事生產(chǎn)經(jīng)營活動直接遭受的事故傷害，也包括在工作過程中職工臨時(shí)解決合理必需的生理需要時(shí)，由于不安全因素遭受的意外傷害。比如，工作期間上廁所或是到茶水間打水期間遭遇意外，也算工傷。

　　意見還對“上下班途中”的工傷認(rèn)定做出細(xì)化，明確下列情形：在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與經(jīng)常居住地之間合理路線的上下班途中；在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中。意見把職工買菜，接小孩，到父母、子女和配偶的住所都納入上下班的“合理路線”，拓展了居住地的概念。

　　對于“非本人主要責(zé)任的交通事故”，應(yīng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書或人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù)。

　　此外，用人單位未參加或者參加工傷保險(xiǎn)后中斷繳費(fèi)期間，職工發(fā)生工傷的，該工傷職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，均由用人單位按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。

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