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在職法律碩士民法輔導(dǎo):破產(chǎn)程序的概念
破產(chǎn)程序是指對資不抵債的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)處理的司法程序。
破產(chǎn)程序的種類
破產(chǎn)程序包括三種:和解、重整和破產(chǎn)清算。
不能把破產(chǎn)案件簡單地歸結(jié)為清算倒閉事件;破產(chǎn)清算是公平清理債務(wù)的一種方法,但不是唯一方法。我國企業(yè)破產(chǎn)法(以下簡稱破產(chǎn)法)鼓勵當(dāng)事人積極尋求以避免企業(yè)倒閉清算的方式來公平清理債務(wù)。
破產(chǎn)法設(shè)立的重整、和解和破產(chǎn)清算三種程序之間,存在一定的可轉(zhuǎn)換性。在它們之間,當(dāng)事人有一定程度的選擇自由。具體說,包括以下要點(diǎn):(1)債務(wù)人在提出破產(chǎn)申請時可以選擇適用重整程序、和解程序或者清算程序,債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請時可以選擇適用重整程序或者清算程序。(2)債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的案件,在破產(chǎn)宣告前,債務(wù)人可以申請和解,債務(wù)人或者其出資人可以申請重整。(3)債務(wù)人申請適用破產(chǎn)清算的案件,在破產(chǎn)宣告前,債權(quán)人或者債務(wù)人的出資人可以申請重整,債務(wù)人也可以申請和解。(4)債務(wù)人進(jìn)入重整程序或者和解程序后,可以在具備破產(chǎn)法規(guī)定的特定事由時,經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。(5)債務(wù)人一旦經(jīng)破產(chǎn)宣告進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,則不得轉(zhuǎn)入重整或者和解程序。
破產(chǎn)程序的適用范圍
破產(chǎn)法第2條規(guī)定,破產(chǎn)法的適用范圍為企業(yè)法人,這其中不僅包括國有企業(yè)法人,同時包括承擔(dān)有限責(zé)任的其他所有制的企業(yè)法人。與企業(yè)破產(chǎn)法(試行)相比較,破產(chǎn)法將適用主體范圍擴(kuò)大到所有的具有法人資格的企業(yè),不再區(qū)分是否為全民所有制企業(yè),這其中包括具有法人資格的集體企業(yè)、民營企業(yè)以及設(shè)在中國領(lǐng)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)等。
此外,破產(chǎn)法附則中對于國有企業(yè)破產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)和非法人組織破產(chǎn)還有特別規(guī)定。
破產(chǎn)程序的終結(jié),指破產(chǎn)程序履行全部任務(wù)或因故沒有必要繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)程序,而由有關(guān)當(dāng)事人向人民法院提出申請,人民法院經(jīng)過認(rèn)定屬實(shí),而以裁定方式進(jìn)行終結(jié)案件的情形。
《破產(chǎn)法》第120條規(guī)定:“破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的,管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告,并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起15日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)予以公告。”
(1)債務(wù)人無財(cái)主分配的案件終結(jié)
債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)可供分配,是指破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的情形。在此情況下,如果繼續(xù)程序,不僅不必要,而且會產(chǎn)生其他費(fèi)用。因此,本條規(guī)定,債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的,破產(chǎn)程序就應(yīng)當(dāng)終結(jié)。
(2)破產(chǎn)分配完畢的案件終結(jié)
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢是破產(chǎn)程序終結(jié)的基本原因,它是指管理人依據(jù)破產(chǎn)分配方案,將已變價(jià)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者不需要變價(jià)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)全部分配給各請求權(quán)人。在最后分配完結(jié)后,管理人也應(yīng)當(dāng)向人民法院申請終結(jié)破產(chǎn)程序。
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