第八章、法律責(zé)任

　　重點(diǎn)提示：

　　本章以前出過判斷題，以后仍有可能出判斷題或選擇題。本章重要知識(shí)點(diǎn)包括：

　　違法行為、行政處分、法律制裁合理、法律責(zé)任的構(gòu)成要件；

　　#1、法律行為（可出論述）★

　　1、概念；

　　2、特征（重點(diǎn)）；

　　一、法律行為的內(nèi)在方面（了解）；

　　二、法律行為的外在方面（問）★

　　#2、法律責(zé)任（重點(diǎn)、論述）★

　　一、法律責(zé)任的概念與構(gòu)成、

　　1、法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)、或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。責(zé)任方式一般情況下可分為補(bǔ)償性方式和制裁性方式。

　　2、法律責(zé)任的特點(diǎn)：

　　(1)法律責(zé)任表示一種因違反法律上的義務(wù)關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系，它是以法律義務(wù)的存在 為前提的。

　　(2)法律責(zé)任表示為一種責(zé)任方式，即承擔(dān)不利后果。通常有兩種，補(bǔ)償與制裁。

　　(3)法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性，破壞性責(zé)任關(guān)系是前因，追究責(zé)任或承受制裁是后果。

　　(4)法律責(zé)任的追究是由國(guó)家強(qiáng)制和實(shí)施或者潛在保證的。

　　3、法律責(zé)任的構(gòu)成要件，

　　法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指構(gòu)成法律責(zé)任必須具備的各種條件或必須符合的標(biāo)準(zhǔn)，它是國(guó)家機(jī)關(guān)要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)進(jìn)行分析、判斷的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)把法律責(zé)任的構(gòu)成要件概括為主體、過錯(cuò)、違法行為、損害事實(shí)和因果關(guān)系五方面。

　　1）、主體

　　法律責(zé)任主體是指違法主體或承擔(dān)法律責(zé)任的主體。應(yīng)注意的是，責(zé)任主體不完全等同于違法主體，研究主體的意義在于(1)不同的行為主體其后果可能是不同的；(2)法律責(zé)任存在轉(zhuǎn)移或繼受的問題；(3)法人犯罪的理論問題得以解釋。

　　2）、過錯(cuò)。即承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意或過失。

　　在刑法領(lǐng)域，故意或過失是判定行為人主觀惡性的重要依據(jù)；在民法領(lǐng)域，故意和過失統(tǒng)稱為過錯(cuò)，是構(gòu)成一般侵權(quán)行為的要素；在行政法領(lǐng)域，實(shí)施過錯(cuò)推定的方法。

　　3）、違法行為

　　違法行為是指違反法律所規(guī)定的義務(wù)，超越權(quán)利的界限行使權(quán)利以及侵權(quán)行為的總稱，包括犯罪行為和一般違法行為。違法行為與法律責(zé)任的關(guān)系是既聯(lián)系又區(qū)別的，違法行為是法律責(zé)任產(chǎn)生的前提，而法律責(zé)任的承擔(dān)不以違法的構(gòu)成為條件。

　　4），損害事實(shí)。即受到的損失和傷害的事實(shí)，包括人身、財(cái)產(chǎn)、精神三方面。損害應(yīng)當(dāng)具有 確定性，即是業(yè)已發(fā)生的而不是即將發(fā)生的，損害必須根據(jù)社會(huì)的一般觀念和公眾意識(shí)予以認(rèn)定；有此責(zé)任的承擔(dān)不以實(shí)際損害存在為條件。

　　5）、因果關(guān)系：即行為與損害之間的因果關(guān)系。法律歸責(zé)原則上要求證明違法或侵權(quán)行為與 損害結(jié)果之間的因果關(guān)系

　　二、法律責(zé)任的分類（分析、簡(jiǎn)答）★

　　1、公法責(zé)任和私法責(zé)任。——根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì)。

　　私法責(zé)任主要是指民事責(zé)任，公法責(zé)任主要是指行政責(zé)任、刑事責(zé)任和違憲責(zé)任等等。

　　2、過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任。——根據(jù)主觀過錯(cuò)在法律責(zé)任中的地位。

　　過錯(cuò)責(zé)任是指以存在主觀過錯(cuò)為必要條件的法律責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任是指不以主觀過錯(cuò)的存在 為必要條件而認(rèn)定的責(zé)任。公平責(zé)任是指法無明文規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任，但適用過錯(cuò)責(zé)任又 顯失公平，因而不以行為人有過錯(cuò)為前提并由當(dāng)事人合理分擔(dān)的一種特殊的責(zé)任。

　　3、職務(wù)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。——根據(jù)行為主體所實(shí)施行為時(shí)的名份。

　　職務(wù)責(zé)任是指行為主體以公務(wù)的身份或名義從事活動(dòng)時(shí)，因違法所引起的法律責(zé)任，它是由 該行為主體所屬的組織來承擔(dān)責(zé)任的。個(gè)人責(zé)任是指行為主體以個(gè)人的身份或名義從事活動(dòng) 中違法所引起的法律責(zé)任，它由該行為主體個(gè)人來承擔(dān)責(zé)任。

　　4、財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。——分類標(biāo)準(zhǔn)在于責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容不同。

　　財(cái)產(chǎn)責(zé)任是指以財(cái)產(chǎn)為責(zé)任內(nèi)容的法律責(zé)任。非財(cái)產(chǎn)責(zé)任則是指不以財(cái)產(chǎn)為責(zé)任承擔(dān)內(nèi)容， 而以人身、行為，人格等為責(zé)任內(nèi)容的法律責(zé)任。

　　三、法律責(zé)任的歸責(zé)與免責(zé)（分析并舉例）★

　　歸責(zé)即法律責(zé)任的歸結(jié)，是指針對(duì)違法行為所引起的法律責(zé)任進(jìn)行判斷、確認(rèn)、追究以及免除的活動(dòng)。

　　1、歸責(zé)原則。包括以下內(nèi)容：(1)責(zé)任法定原則(2)因果聯(lián)系原則(3)責(zé)任相稱原則(4)責(zé)任 自負(fù)原則。

　　2、 免責(zé)及其條件。免責(zé)條件是指對(duì)于行為人免除法律責(zé)任的條件。它在不同的法律上有不同的規(guī)定。私法上的免責(zé)條件有兩種：法定免責(zé)條件，主要指不可抗力；意定免責(zé)條件，包括超過時(shí)效、有效補(bǔ)救和自愿協(xié)議。公法的免責(zé)任除了上述內(nèi)容外，還包括追訴時(shí)效、自首立功和當(dāng)事人不起訴等。

　　#3、法律制裁

　　一、法律制裁的概念（相對(duì)重要）★

　　法律制裁是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所承擔(dān)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。

　　二、法律制裁的種類（簡(jiǎn)答）

　　根據(jù)違法行為和法律責(zé)任的不同，法律制裁可作如下分類：

　　1、違憲制裁。違憲制裁是對(duì)違憲行為所實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。在我國(guó)，監(jiān)督憲法實(shí)施的全 國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是行使違憲制裁權(quán)的機(jī)關(guān)。

　　

　　2、民事制裁。民事制裁是由人民法院確定并實(shí)施的，對(duì)民事違法者或應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的其他 組織和個(gè)人，依其所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任而給予的強(qiáng)制性懲罰措施。民事制裁是以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為 核心，適用范圍最為廣泛的法律制裁形式。

　　3、刑事制裁——又稱刑罰，它是人民法院對(duì)于犯罪行為者根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任而實(shí)施 的懲罰措施。

　　4、行政制裁。行政制裁是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。可分為行政處分、行政處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)三種