部屬高校09招生本地化須制度解決以保教育公平

目前，各地高校正陸續(xù)公布2009年高考招生計(jì)劃。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，許多重點(diǎn)大學(xué)都?jí)嚎s了在所在省市的招生計(jì)劃，擴(kuò)大了在外地的招生名額。長(zhǎng)期以來(lái)飽受爭(zhēng)議的生源本地化問(wèn)題，在部分高校中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。（5月14日《人民日?qǐng)?bào)》）

部屬高校招生本地化是指一些部屬高校與重點(diǎn)大學(xué)在安排招生計(jì)劃時(shí)向所在地生源傾斜，這種做法導(dǎo)致這些高校所在地生源以相對(duì)其他地方考生為低甚至相差懸殊的分?jǐn)?shù)被錄取，從而減少與降低了其他地方考生被這些高校錄取的機(jī)會(huì)，一定程度上損傷到教育公平。

去功利化原本就是對(duì)于教育事業(yè)的基本要求，所以部屬高校不能出于獲得地方更多支持動(dòng)機(jī)而損害其他地方考生的平等錄取機(jī)會(huì)與權(quán)利。從這個(gè)意義上說(shuō)，上海、湖北、江蘇、浙江等地多所部屬高校今年出現(xiàn)壓縮本地招生名額的新變化，是向著“部屬高�！痹�有涵義與原本屬性的回歸，也是向著維護(hù)與擴(kuò)大高校招生另議教育公平邁進(jìn)的一步，無(wú)疑值得肯定與贊許。

不過(guò)，同時(shí)也需看到的是，今年部分部屬高校出現(xiàn)壓縮本地招生名額的新趨勢(shì)，一定程度上依然是基于自身的一種意識(shí)自覺(jué)。盡管為改變部屬高校招生本地化現(xiàn)象，教育部要求部屬高校壓縮本地生源比例，爭(zhēng)取逐步控制在30%以內(nèi)，但是這個(gè)“逐步”顯然也給了部分部屬高校推遲實(shí)現(xiàn)將本地生源控制在30%以內(nèi)的余地。

也正因?yàn)槿绱�，盡管我們看到湖北、江蘇、浙江等地部分部屬高校今年壓縮了本地招生名額，但是一些地方的部屬高校依然沒(méi)有出現(xiàn)顯著的變化。這些部屬高�；蛟S會(huì)在若干年內(nèi)跨入壓縮本地招生名額高校行列，但是高考每年都要進(jìn)行，這些高校每推遲一年實(shí)現(xiàn)本地生源控制在30%以內(nèi)目標(biāo)，就都會(huì)有更多其他地方考生的平等錄取權(quán)利受到損害，部屬高校招生與錄取領(lǐng)域的教育公平就要再延時(shí)一年才能得到擴(kuò)大。

所以，國(guó)家應(yīng)當(dāng)改變由教育行政部門“要求”部屬高校壓縮本地生源比例的做法，而應(yīng)通過(guò)立法或出臺(tái)行政法規(guī)方式，硬性規(guī)定部屬高校必須按照各省市區(qū)每年參加高考人數(shù)按比例制定在各地的招生名額，而且這樣的立法與出臺(tái)行政法規(guī)工作越早著手進(jìn)行越好。唯有按照各地每年參加高考人數(shù)按比例制定在各地的招生名額，才是真正公平的部屬高校招生與錄取方式，也才能從制度上徹底糾正部屬高校招生本地化現(xiàn)象，從根本上促進(jìn)部屬高校招生與錄取領(lǐng)域的教育公平，給廣大考生的平等競(jìng)爭(zhēng)與錄取權(quán)利以堅(jiān)實(shí)的制度性保障。

　　(責(zé)任編輯：盧雁明)

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