江南一木:解決異地高考還需全國“一盤棋”
異地高考,不光要有對地方政府的要求,還要有系統(tǒng)性的宏觀配套支持政策。
臨近年終,全國已有多個省區(qū)市異地高考方案出爐。12月29日《中國經(jīng)營報》披露,持上!毒幼∽C》A證即國內(nèi)人才引進類居住證的來滬務(wù)工人員,其子女將可以在滬參加中高考。不過,這一消息引起許多爭議。
實現(xiàn)異地高考,關(guān)乎教育公平,而“北上廣”的方案出臺為何比別的地方慢?兩個字,太難!
異地高考落地的難點,其實主要集中在地區(qū)財政的教育負擔和高校招生資源的再分配問題。財政負擔問題在《義務(wù)教育法》的統(tǒng)籌和國家“錢隨人走”的大政策支持下,基本得到解決(實際上主要是由“北上廣”當?shù)刎斦䲟摿耍;而高校招生資源的調(diào)整恰恰又是中央有關(guān)部門沒有明確、各級地方政府所不掌握的。目前,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)部都有跨地縣市鄉(xiāng)的高考,許多孩子也都不是在原戶籍地參加高考,之所以這樣的“異地”能行,是因為沒有跨。▍^(qū)、市),它不影響地方招生計劃的總盤子,沒有和當?shù)睾⒆訐尭咝W(xué)位。從目前已出臺的地方情況看,它們多屬于非典型標本的地方,或是生源變化不大,或是生源的主要流出地、實行異地高考的實際受益方。
反觀“北上廣”,它們是高考生源的主要流入地,也是贊成或反對異地高考民意的主要聚集地。北、上、廣三地義務(wù)教育階段的隨遷子女分別有50萬、40萬、330萬之眾,占到了當?shù)厣吹乃某梢陨。如果中央主管部門不作大的政策調(diào)整,而要求三地在現(xiàn)有的政策、指標環(huán)境下去解決異地高考問題,三地現(xiàn)有的招生指標將大為縮水,北上廣籍生源的權(quán)益勢必受到很大的影響(高校的選擇幾率、高考的錄取率都將被嚴重稀釋)。
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(責(zé)任編輯:韓志霞)
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